廣東省廣州市人民政府

廣州市公共信用信息管理規(guī)定

廣州市人民政府令第166號


《廣州市公共信用信息管理規(guī)定》已經(jīng)2019年4月26日市人民政府第15屆71次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2019年8月1日起施行。

市長:溫國輝

2019年5月23日

廣州市公共信用信息管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范公共信用信息的歸集、披露和使用，保障公共信用信息安全，保護自然人、法人和非法人組織的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，營造誠實守信的社會環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的公共信用信息，是指本市行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統(tǒng)稱信息提供單位）在履行職責(zé)、提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲取并經(jīng)法定形式確認的，可用于識別自然人、法人或者非法人組織（以下統(tǒng)稱信息主體）信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的歸集、披露、使用、修復(fù)及其管理活動，適用本規(guī)定。

市公共信用信息主管部門向人民法院、海關(guān)等國家機關(guān)以及公用事業(yè)單位主動采集的信用信息以及上述單位按照有關(guān)規(guī)定共享的信用信息，參照適用本規(guī)定。

第四條 公共信用信息的歸集、披露和使用等活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時、準確的原則，保障信息主體的合法權(quán)益，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個人隱私。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域公共信用信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并將公共信用信息情況納入本市社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過社會信用體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制，研究、協(xié)調(diào)公共信用信息管理工作中的重大問題。

第六條 市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門是本市公共信用信息工作的主管部門，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督本市公共信用信息的歸集、披露、使用、修復(fù)及其監(jiān)督管理等工作，并負責(zé)組織實施本規(guī)定。

市負責(zé)政務(wù)信息化工作的部門統(tǒng)籌指導(dǎo)市公共信用信息管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護，制定統(tǒng)一的公共信用信息數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)標(biāo)準以及公共信用信息歸集管理規(guī)范。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，配合做好公共信用信息管理工作。

第七條 本市建立市公共信用信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一歸集覆蓋全市自然人、法人和非法人組織的公共信用信息，并通過信用廣州網(wǎng)統(tǒng)一向社會披露。

市公共信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依托全市統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺，與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等相關(guān)信用信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)公共信用信息跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交換共享。

第二章 公共信用信息的歸集

第八條 公共信用信息實行目錄管理。公共信用信息目錄由市負責(zé)政務(wù)信息化工作的部門會同市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門編制、更新，征求相關(guān)單位意見后，報市人民政府批準并向社會公布。

公共信用信息目錄應(yīng)當(dāng)包括公共信用信息的提供單位、信息類別、信息主題、指標(biāo)項、披露方式、披露期限等內(nèi)容。

公共信用信息的信息類別分為基礎(chǔ)信息、守信信息、失信信息和提示信息。

公共信用信息的披露方式包括公示、查詢和政務(wù)共享。

第九條 本市建立覆蓋全面、穩(wěn)定、統(tǒng)一且唯一的公共信用代碼一碼制度。

自然人公共信用信息的歸集以居民身份證號碼或者其他有效身份證件號碼作為關(guān)聯(lián)匹配信用信息的唯一標(biāo)識；法人和非法人組織公共信用信息的歸集以統(tǒng)一社會信用代碼作為關(guān)聯(lián)匹配信用信息的唯一標(biāo)識。

第十條 信息主體的基礎(chǔ)信息包括下列內(nèi)容：

（一）自然人的姓名、居民身份證號碼或者其他有效身份證件號碼；

（二）法人和非法人組織的名稱、法定代表人或者負責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會信用代碼。

第十一條 信息主體的守信信息包括下列內(nèi)容：

（一）行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織授予的表彰、獎勵等信息；

（二）行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織評定的信用優(yōu)秀等級的信息；

（三）遵守向行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；

（四）慈善捐贈活動等信息；

（五）參與行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展的志愿服務(wù)等信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他守信信息。

第十二條 信息主體的失信信息包括下列內(nèi)容：

（一）適用一般程序作出的行政處罰信息；

（二）被行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法強制執(zhí)行的信息；

（三）人民法院生效裁判判決有罪的信息；

（四）拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機構(gòu)生效法律文書，依法進入強制執(zhí)行程序的信息；

（五）行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織評定的不良信用信息；

（六）向行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織提供虛假材料的信息；

（七）無正當(dāng)理由欠繳水、電、燃氣等公用事業(yè)費，數(shù)額較大，經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納的信息；

（八）違反向行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織作出的信用承諾的信息；

（九）被行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法處以行業(yè)禁入的信息；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失信信息。

第十三條 信息主體有下列情形之一，被信息提供單位依法處理，并且符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的，納入失信信息：

（一）欠繳稅款、社會保險費、行政事業(yè)性收費、政府性基金的；

（二）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故的；

（三）負責(zé)行政審批技術(shù)審查的機構(gòu)出具不真實或者嚴重錯誤的咨詢服務(wù)成果的；

（四）乘坐公共交通工具時冒用他人證件、使用偽造證件乘車、霸占他人座位等妨礙公共交通秩序或者影響安全行駛的；

（五）以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險、社會救助、社會優(yōu)待等待遇的；

（六）符合出院或者轉(zhuǎn)診標(biāo)準無正當(dāng)理由滯留醫(yī)療機構(gòu)、影響正常醫(yī)療秩序等行為的；

（七）參加國家、省或者本市組織的統(tǒng)一考試作弊的信息；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他失信行為。

第十四條 自然人的提示信息包括下列內(nèi)容：

（一）就業(yè)狀況、學(xué)歷狀況、婚姻狀況；

（二）職業(yè)水平評價、行政許可等信息；

（三）被行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織約談的記錄；

（四）不動產(chǎn)登記、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等信息；

（五）市場信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及信息主體向信息提供單位提供的信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他反映信息主體履約能力的信息。

第十五條 法人和非法人組織的提示信息包括下列內(nèi)容：

（一）行政許可信息；

（二）產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系獲得的認證認可信息；

（三）因串通投標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等違法行為被依法暫停投標(biāo)資格或者暫停承接工程的信息；

（四）被行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織約談的記錄；

（五）不動產(chǎn)登記、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記等信息；

（六）市場信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及信息主體向信息提供單位申報的信息；

（七）異常經(jīng)營名錄信息；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他反映信息主體履約能力的信息。

第十六條 有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理職責(zé)建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊造價工程師、注冊會計師、審計人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、保險經(jīng)紀人、認證和檢驗檢測從業(yè)人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游、社會工作師等重點人群職業(yè)信用檔案。

重點人群職業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）從事的工作崗位、職務(wù)等信息；

（二）職業(yè)資格證書信息；

（三）年度考核結(jié)果信息；

（四）第三方評價信息；

（五）本規(guī)定第十一條至第十四條規(guī)定的與其任職表現(xiàn)有關(guān)的信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)信用信息。

第十七條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息目錄以及標(biāo)準規(guī)范要求，記錄、存儲其在履行職責(zé)或者提供公共服務(wù)過程中產(chǎn)生或者獲得的公共信用信息，并及時、準確、完整地向市公共信用信息管理系統(tǒng)報送。

鼓勵信息主體以聲明、自主申報、信用承諾、簽訂共享協(xié)議等形式，向信息提供單位提供自身信用信息，并對其所提供信息的真實性、準確性負責(zé)。

鼓勵市場信用服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會在征得信息主體同意后，向信息提供單位提供其依法記錄、采集的市場信用信息，并對其所提供信息的真實性、準確性負責(zé)。

第十八條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)實時向市公共信用信息系統(tǒng)報送信息。

不具備實時報送條件的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)自信息生成之日起3個工作日內(nèi)通過其他有效方式向市公共信用信息管理系統(tǒng)報送信息。

信息提供單位提供的信息依法變更或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)按照前兩款規(guī)定的時限報送變化或者撤銷的信息。

有關(guān)行業(yè)信用信息系統(tǒng)已與市公共信用信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)共享的，信息提供單位無需重復(fù)報送信息。

第十九條 負責(zé)市公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)、運行和維護的機構(gòu)（以下簡稱系統(tǒng)管理工作機構(gòu)）應(yīng)當(dāng)自收到報送的公共信用信息之日起3個工作日內(nèi)完成比對、錄入工作；不符合要求的，反饋給信息提供單位復(fù)核處理后重新報送。

第二十條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)在報送之前核查信息的真實性、完整性，并定期自查，發(fā)現(xiàn)信息不真實或者不完整的，應(yīng)當(dāng)及時更正。

系統(tǒng)管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市公共信用信息管理系統(tǒng)的信息核查機制，發(fā)現(xiàn)信息不真實或者不完整的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)告知信息提供單位。被告知單位應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起5個工作日內(nèi)更正，并將結(jié)果反饋系統(tǒng)管理工作機構(gòu)。

第三章 公共信用信息的披露和使用

第二十一條 公共信用信息應(yīng)當(dāng)通過信用廣州網(wǎng)和相關(guān)信息平臺向社會公示，并符合《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定。

自然人的公共信用信息可以通過查詢、政務(wù)共享的方式披露，一般不對外公示。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第二十二條 信息主體提供有效身份證明的，有權(quán)查詢自身公共信用信息。

行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照合理行政的原則依法查詢公共信用信息。

查詢他人非公示的公共信用信息的，應(yīng)當(dāng)取得信息主體的書面授權(quán)并約定用途。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

社會征信機構(gòu)和其他依法設(shè)立的市場信用服務(wù)機構(gòu)取得信息主體的書面授權(quán)并約定用途的，可以批量查詢非公示的公共信用信息。

第二十三條 公共信用信息可以通過信用廣州網(wǎng)和公共信用信息查詢窗口進行免費查詢。具體查詢辦法由市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門會同市負責(zé)政務(wù)信息化工作的部門制定，并向社會公布。

市公共信用信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)記錄信息查詢情況，并自該記錄生成之日起保存3年。

第二十四條 公共信用信息的公示期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

（一）基礎(chǔ)信息、守信信息有有效期的，公示期限與有效期一致；無有效期的，公示期限至信息被取消之日止。

（二）失信信息、提示信息的公示期限自信息產(chǎn)生之日起3年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公共信用信息公示期限屆滿的，轉(zhuǎn)為檔案保存，但可以查詢。

第二十五條 行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在開展下列工作時，根據(jù)履行職責(zé)需要查詢、共享和使用公共信用信息：

（一）行政許可、資質(zhì)等級評定、國有土地出讓、政府采購、政府投資項目招標(biāo)、財政資金扶持、專項資金安排、表彰獎勵等；

（二）環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育科研、人力資源、商貿(mào)流通、股權(quán)投資、融資擔(dān)保等領(lǐng)域的監(jiān)督管理；

（三）人員招錄、任用等內(nèi)部管理；

（四）需要查詢、共享或者使用公共信用信息的其他事項。

第二十六條 信息提供單位應(yīng)當(dāng)依法建立本領(lǐng)域的守信激勵主體名單和嚴重失信主體名單，并按照規(guī)定向社會公示。

公示守信激勵主體名單或者嚴重失信主體名單，應(yīng)當(dāng)客觀、準確、公正，同時公示名單的有效期、相應(yīng)的激勵或者懲戒措施、信用修復(fù)、名單退出的程序等內(nèi)容。

對尚未達到嚴重失信主體認定標(biāo)準的失信主體，信息提供單位應(yīng)當(dāng)將其作為誠信狀況重點關(guān)注對象，加強監(jiān)管。

第二十七條 對列入守信激勵主體名單的信息主體，行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定采取下列激勵措施：

（一）在行政管理或者公共服務(wù)過程中，給予簡化程序、優(yōu)先辦理等便利措施；

（二）在給予財政資金扶持、招商引資配套優(yōu)惠等政府優(yōu)惠政策中，予以優(yōu)先考慮；

（三）在政府采購、政府投資項目招標(biāo)、國有土地出讓等活動中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；

（四）在公共資源交易中，給予信用加分、提升信用等次；

（五）在日常監(jiān)督管理、專項檢查中優(yōu)化檢查方式或者檢查頻次；

（六）在人員招錄、任用、職稱評定、考核評優(yōu)等工作中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；

（七）在教育、就業(yè)、積分入戶、住房保障、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域給予優(yōu)先考慮或者重點支持；

（八）在信用廣州網(wǎng)或者相關(guān)媒體上進行宣傳推介；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他激勵措施。

第二十八條 對列入嚴重失信主體名單的信息主體，行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)建立書面警示、約談告誡機制，督促修復(fù)失信行為，并可以依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定采取下列懲戒措施：

（一）在辦理行政許可、資質(zhì)資格評定、年檢驗證等工作中，列為重點核查對象，在行政許可和項目審批、核準中予以審慎考慮；

（二）在日常監(jiān)管中列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次；

（三）取消已經(jīng)享受的行政便利措施；

（四）限制享受財政資金扶持或者補貼；

（五）限制參加政府采購、政府投資項目招標(biāo)、國有土地出讓等活動；

（六）限制參加政府組織的表彰獎勵活動；

（七）撤銷榮譽稱號；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他懲戒措施。

行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織采取前款規(guī)定的懲戒措施時，應(yīng)當(dāng)與信息主體失信行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相適應(yīng)。

第二十九條 列入嚴重失信主體名單的法人或者非法人組織，其失信信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的信息，并納入法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人的個人信用檔案。

對列入嚴重失信主體名單的法人或者非法人組織的法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人，行政機關(guān)、具有管理公共事務(wù)職能的組織可以依照法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序撤銷其榮譽稱號、取消其評先評優(yōu)資格或者限制其相關(guān)行業(yè)任職資格。

第三十條 本市建立行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織、人民法院、市場主體共同參與的跨部門、跨地區(qū)的公共信用聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制。

聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制的具體辦法由市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門另行制定，并向社會公布。

第三十一條 鼓勵自然人、法人和非法人組織在開展市場交易、企業(yè)管理、行業(yè)治理、融資信貸、社會公益等活動中查詢、使用公共信用信息。

鼓勵行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律管理中，查詢、使用公共信用信息，并建立行業(yè)守信激勵和失信懲戒機制。

鼓勵市場信用服務(wù)機構(gòu)查詢、使用公共信用信息，開發(fā)和創(chuàng)新信用產(chǎn)品，擴大信用產(chǎn)品的使用范圍。

第四章 信息安全和權(quán)益保障

第三十二條 系統(tǒng)管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立市公共信用信息管理系統(tǒng)安全管理制度，完善身份認證、存取訪問控制和授權(quán)管理機制，執(zhí)行國家計算機信息系統(tǒng)保護有關(guān)規(guī)定，保證系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)安全。

信息提供單位應(yīng)當(dāng)落實安全管理制度，完善本單位的信息安全技術(shù)措施，保障信息數(shù)據(jù)安全。

第三十三條 市負責(zé)發(fā)展改革、政務(wù)信息化工作的部門，系統(tǒng)管理工作機構(gòu)，信息提供單位等行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得實施下列行為：

（一）超越履行職責(zé)的范圍查詢、共享或者使用公共信用信息；

（二）篡改、虛構(gòu)或者違反規(guī)定刪除公共信用信息；

（三）泄露依法不得公示的公共信用信息；

（四）泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的公共信用信息；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三十四條 信息主體有權(quán)知曉其公共信用信息的歸集、披露和使用情況，以及上述信息的來源和提供單位等情況。

嚴重失信主體名單向社會公示前，信息提供單位應(yīng)當(dāng)告知信息主體列入嚴重失信主體名單的理由和依據(jù)，信息主體有權(quán)提出異議。

行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織采取失信懲戒措施時，應(yīng)當(dāng)告知信息主體懲戒的理由、依據(jù)。

第三十五條 信息主體可以向信息提供單位或者系統(tǒng)管理工作機構(gòu)提出申請，刪除其表彰獎勵、志愿服務(wù)、慈善捐贈等信息。

信息提供單位收到申請的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)出具信息處理意見書，將需要刪除的信息告知系統(tǒng)管理工作機構(gòu)和申請人。系統(tǒng)管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請或者信息提供單位出具的信息處理意見書之日起2個工作日內(nèi)刪除相關(guān)信息，并告知申請人。

第三十六條 自然人、法人和非法人組織認為市公共信用信息管理系統(tǒng)記載的公共信用信息存在下列情形的，可以向系統(tǒng)管理工作機構(gòu)書面提出異議申請，并提供相關(guān)證明材料：

（一）存在錯誤或者遺漏的；

（二）公示的公共信用信息涉及其商業(yè)秘密、個人隱私的；

（三）超過公示期限仍在公示的；

（四）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十七條 系統(tǒng)管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理異議申請時對信息予以異議標(biāo)注，自受理之日起2個工作日內(nèi)完成核查工作并按照下列規(guī)定處理：

（一）發(fā)現(xiàn)記載的信息與信息提供單位所報送的信息一致的，將異議申請轉(zhuǎn)交信息提供單位處理；

（二）發(fā)現(xiàn)記載的信息與信息提供單位所報送的信息確有不一致的，按照本規(guī)定第三十八條的規(guī)定處理，并告知異議申請人。

信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)來的異議申請之日起10個工作日內(nèi)完成核查，作出異議處理決定書并告知申請人和系統(tǒng)管理工作機構(gòu)。情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責(zé)人批準可以延長處理期限，但延長期限不得超過10個工作日。延長核查期限應(yīng)當(dāng)及時告知申請人和系統(tǒng)管理工作機構(gòu)。

第三十八條 系統(tǒng)管理工作機構(gòu)收到信息提供單位異議處理決定書或者經(jīng)核查確認異議信息存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：

（一）信息存在錯誤的，予以更正；

（二）信息存在遺漏的，予以補充；

（三）公示的公共信用信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定處理；

（四）信息超過公示期限仍在公示的，停止公示。

經(jīng)核查，確認異議信息不存在本規(guī)定第三十六條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)維持信息原狀，并取消異議標(biāo)注。

申請人對異議處理結(jié)果不服的，可以向市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門申請復(fù)核。市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果告知申請人。

異議申請?zhí)幚砥陂g，系統(tǒng)管理工作機構(gòu)或者市場信用服務(wù)機構(gòu)出具公共信用信息查詢結(jié)果或者信用報告時，應(yīng)當(dāng)對存在異議的信息予以標(biāo)注。

第三十九條 信息主體通過主動履行法定或者約定義務(wù)、參加信用修復(fù)培訓(xùn)、提交信用報告、參與社會公益服務(wù)等方式糾正其失信行為、消除不利影響的，可以在失信信息披露3個月后，向信息提供單位或者系統(tǒng)管理工作機構(gòu)申請在失信信息中標(biāo)注信用修復(fù)情況。

信息主體提出信用修復(fù)申請時，應(yīng)當(dāng)公開做出信用修復(fù)承諾并提供相關(guān)證明材料。

信息提供單位應(yīng)當(dāng)制定本領(lǐng)域失信行為信用修復(fù)的具體辦法，明確信用修復(fù)的條件、方式、程序以及證明材料，并向社會公布。

第四十條 向系統(tǒng)管理工作機構(gòu)提出信用修復(fù)申請的，系統(tǒng)管理工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交信息提供單位處理。

信息提供單位應(yīng)當(dāng)自收到信用修復(fù)申請或者系統(tǒng)管理工作機構(gòu)轉(zhuǎn)交的信用修復(fù)申請之日起10個工作日內(nèi)處理；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責(zé)人批準可以延長處理期限，但延長期限不得超過20個工作日。

申請符合信用修復(fù)有關(guān)規(guī)定的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)作出信用修復(fù)書面決定，送達申請人并告知系統(tǒng)管理工作機構(gòu)；系統(tǒng)管理工作機構(gòu)自收到書面決定之日起3個工作日內(nèi)在失信信息中予以標(biāo)注，并附相關(guān)證明文件。

信用修復(fù)后，信息主體不具備列入嚴重失信主體名單條件的，信息提供單位應(yīng)當(dāng)及時將其移出名單，不再作為懲戒對象。

第五章 法律責(zé)任

第四十一條 市負責(zé)發(fā)展改革、政務(wù)信息化工作的部門違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照本規(guī)定第八條規(guī)定編制、更新公共信用信息目錄的；

（二）實施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；

（三）未按照本規(guī)定第三十八條規(guī)定處理異議復(fù)核申請的；

（四）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。

第四十二條 系統(tǒng)管理工作機構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照本規(guī)定第十九條規(guī)定錄入公共信用信息的；

（二）未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定核實公共信用信息的；

（三）未按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定建立、落實安全管理制度，造成重大安全事故的；

（四）實施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；

（五）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定刪除信息的；

（六）未按照本規(guī)定第三十六條至第三十八條規(guī)定處理異議申請的；

（七）未按照本規(guī)定第三十九條、第四十條規(guī)定處理信用修復(fù)申請的；

（八）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。

第四十三條 信息提供單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未按照本規(guī)定第十六條規(guī)定建立重點人群職業(yè)信用檔案的；

（二）未按照本規(guī)定第十七條、第十八條規(guī)定記錄、存儲、報送公共信用信息的；

（三）未按照本規(guī)定第二十條規(guī)定核實公共信用信息的；

（四）未按照本規(guī)定第二十六條規(guī)定建立、公示守信激勵主體名單、嚴重失信主體名單的；

（五）未按照本規(guī)定第三十二條規(guī)定建立、落實安全管理制度，造成重大安全事故的；

（六）實施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的；

（七）未按照本規(guī)定第三十四條規(guī)定告知信息主體列入嚴重失信名單的理由和依據(jù)的；

（八）未按照本規(guī)定第三十五條規(guī)定處理刪除信息申請的；

（九）未按照本規(guī)定第三十六條至第三十八條規(guī)定處理異議申請的；

（十）未按照本規(guī)定第三十九條、第四十條規(guī)定處理信用修復(fù)申請的；

（十一）有其他不履行或者不正確履行職責(zé)行為的。

其他行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織實施本規(guī)定第三十三條規(guī)定行為的，由市負責(zé)發(fā)展改革工作的部門責(zé)令改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，由任免機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十四條 自然人、法人或者非法人組織違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由系統(tǒng)管理工作機構(gòu)納入其失信信息并在5年內(nèi)不再受理其公共信用信息查詢申請；給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造、變造信息主體授權(quán)證明的；

（二）違反約定用途使用所查詢信息的；

（三）以其他非法或者不正當(dāng)手段獲取、傳播、使用公共信用信息的。

第六章 附 則

第四十五條 本規(guī)定自2019年8月1日起施行。