山西省人大常委會

山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《山西省節(jié)約能源條例》等九部地方性法規(guī)的決定


（2018年9月30日山西省第十三屆人民代表大會
常務(wù)委員會第五次會議通過）

山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定：
一、對《山西省節(jié)約能源條例》作出修改
1、將第十一條第二款修改為：“縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政管理部門審批、核準(zhǔn)、備案或者核報本級人民政府審批、核準(zhǔn)的項目，其節(jié)能審查由具有管理權(quán)限的發(fā)展和改革行政管理部門負(fù)責(zé)。其中，屬于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的項目，應(yīng)當(dāng)征求具有管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)和信息化行政管理部門的意見；屬于建筑領(lǐng)域的項目，應(yīng)當(dāng)征求具有管理權(quán)限的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門的意見�！�
將第四款修改為：“不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。政府投資項目不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，依法負(fù)責(zé)項目審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)�！�
2、刪去第四十二條。
3、將第四十六條第一項修改為：“對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項目予以批準(zhǔn)建設(shè)的；”
4、將第四十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)單位開工建設(shè)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項目或者將該項目投入生產(chǎn)、使用的，由負(fù)責(zé)節(jié)能審查的縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由負(fù)責(zé)節(jié)能審查的縣級以上人民政府有關(guān)部門報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉�！�
5、將第五十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，工業(yè)企業(yè)超過單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)用能的，由節(jié)能主管部門按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期治理；情節(jié)嚴(yán)重，逾期不治理或者未達(dá)到治理要求的，由節(jié)能主管部門提出意見，報請本級人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉�！�
二、對《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》作出修改
1、將第九條修改為：“設(shè)區(qū)的市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃，報省人民政府審批。省人民政府所在地的市以及國務(wù)院確定的市的總體規(guī)劃，由省人民政府審查后，報國務(wù)院審批。
“縣級市人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報省人民政府審批。縣人民政府組織編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，報設(shè)區(qū)的市人民政府審批，并報省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案。
“鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃，報市或者縣人民政府審批。
“歷史文化名城總體規(guī)劃報省人民政府審批；歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃報設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城市（城鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年�！�
2、將第十二條修改為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨立開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨立開發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市人民政府委托具備條件的開發(fā)區(qū)審批，并報設(shè)區(qū)的市人民政府備案；不具備條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
“城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的獨立產(chǎn)業(yè)用地總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市（縣）人民政府審批。”
3、將第二十條第一款修改為：“城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（城鄉(xiāng)）總體規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會審議，常務(wù)委員會組成人員的審議意見交本級人民政府研究處理�！�
4、將第三十四條第二款修改為：“國家規(guī)定需要辦理選址意見書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書：
“（一）國家有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，省有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書；
“（二）省有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市市域內(nèi)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向設(shè)區(qū)的市、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和轉(zhuǎn)型綜改試點縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書；
“（三）市、縣人民政府有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書；
“（四）縣級以上人民政府有關(guān)部門備案的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，向項目所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。”
三、對《山西省人民防空工程建設(shè)條例》作出修改
1、在第十一條第一款中的“教育園區(qū)”之后增加“各類園區(qū)”。
2、將第十二條修改為：“依法應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持項目可行性研究報告或者項目申請報告到建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市或者縣（市）人民政府人民防空行政主管部門領(lǐng)取建設(shè)項目人民防空工程設(shè)計條件表，并對下列事項作出書面承諾：
“（一）委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)人民防空工程建設(shè)設(shè)計條件，編制防空地下室施工圖設(shè)計文件；
“（二）開工前，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對防空地下室施工圖設(shè)計文件進(jìn)行技術(shù)審查，審查合格后，將防空地下室施工圖設(shè)計文件和審查報告報人民防空行政主管部門備案；
“（三）按照備案的防空地下室施工圖設(shè)計文件、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工，不擅自變更防空地下室施工圖設(shè)計文件；
“（四）開工后十五日內(nèi)，到人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者有資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；
“（五）施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題的，及時進(jìn)行整改，整改不到位的，不進(jìn)入下一道工序施工；
“（六）工程竣工后九十日內(nèi)，申請專項驗收，未經(jīng)專項驗收的，不投入使用；
“（七）驗收不合格的，自愿足額繳納易地建設(shè)費�！�
3、將第十六條第一項調(diào)整為第二項，修改為：“享受國家和省優(yōu)惠政策的廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治、扶貧和采煤沉陷區(qū)易地搬遷等居民住房，以及非營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，予以免收。”
將第二項調(diào)整為第一項，修改為：“新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓、營利性養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施等，減半收取�！�
4、將第二十二條、第二十三條、第二十四條中的“出具人民防空工程建設(shè)審查批準(zhǔn)書”修改為“提供建設(shè)項目人民防空工程設(shè)計條件表”。
5、將第二十八條修改為：“建設(shè)單位未履行人民防空工程建設(shè)承諾的，由縣級以上人民防空行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，將其列入失信名單，向社會公布�！�
6、刪去第十七條、第十八條、第二十條、第二十七條、第二十九條第五項和第六項。
四、對《山西省汾河流域水污染防治條例》作出修改
1、將第九條第三款修改為：“汾河流域市、縣（市、區(qū)）人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開�！�
2、將第十二條、第十三條合并，修改為：“直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。
“禁止排污單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向汾河流域排放水污染物�！�
3、將第十六條第一款修改為：“新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價�！�
將第二款修改為：“建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求�！�
4、在第十八條后增加一條：“按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
“建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，補(bǔ)償資金專項用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定�！�
5、將第二十條增加一款，作為第三款：“在汾河流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口�！�
6、將第二十三條增加一款，作為第二款：“禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下”。
7、將第二十七條第二款修改為：“禁止在汾河流域內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物�！�
8、將第二十八條增加一款，作為第二款：“報廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實施封井或者回填�！�
9、將第三十一條第一款修改為：“汾河流域內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。”
將第二款修改為：“排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。向可能受到水污染危害或者損害的單位和居民通報，并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告�！�
10、將第三十三條修改為：“違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。”
11、將第三十五條修改為：“違反本條例規(guī)定，設(shè)置排污口的排污單位，未按照規(guī)定安裝自動在線監(jiān)測裝置，或者擅自拆除、改造、停止運行自動在線監(jiān)測裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治�！�
12、將第三十七條修改為：“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)：
“（一）傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的；
“（二）浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具的；
“（三）排放油類的；
“（四）排放焦油渣、劇毒廢液的。
“有前款第一項、第二項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款。有前款第三項、第四項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉�！�
13、將第三十八條修改為：“違反本條例規(guī)定，排污單位未按照規(guī)定制定水污染事故防范和應(yīng)急方案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款�！�
14、將第四十一條第四項修改為：“對嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位，未按照規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的；”
15、刪去第十條、第十四條、第二十九條、第三十四條、第三十九條、第四十條和第四十二條第二項。
五、對《山西省重點工業(yè)污染監(jiān)督條例》作出修改
1、將第八條修改為：“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
“未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)�！�
2、將第十條修改為：“禁止在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目。
“禁止在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施；實驗區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞環(huán)境或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施�！�
3、將第十一條第二款修改為：“建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日超過3年方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)重新審核�！�
4、將第十二條修改為：“對超過污染物總量控制指標(biāo)、未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，或者對生態(tài)破壞嚴(yán)重、尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域、流域區(qū)段，暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件�！�
5、將第二十一條第二款、第三款合并，修改為：“實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物�！�
6、將第二十三條修改為：“排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證防治污染設(shè)施正常運行，防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求，不得擅自拆除或者閑置�！�
7、將第二十四條第一款修改為：“市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府的要求，建立全省統(tǒng)一的重點工業(yè)污染自動監(jiān)控系統(tǒng)。排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)安裝污染自動監(jiān)測設(shè)施，并與全省統(tǒng)一的污染自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，確保正常運行，并保存原始監(jiān)測記錄�！�
8、將第三十二條第一款修改為：“違反本條例第十條第一款規(guī)定的在建項目，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。”
9、刪去第三十九條中的“停止試生產(chǎn)”。
10、刪去第十一條第三款、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條第一款、第二十二條、第二十五條、第二十六條、第三十二條第二款和第三款、第三十三條、第三十五條、第三十六條。
六、對《山西省減少污染物排放條例》作出修改
1、將第十一條第一項修改為：“對超過國家重點污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)；”
2、將第十五條第四項修改為：“通過暗管、滲井、滲坑、灌注等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物；”
增加一項，作為第五項：“篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污染物；”
3、將第十六條第一款修改為：“重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境污染監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，保證正常運行，保存原始監(jiān)測記錄�！�
4、將第五十條修改為：“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)和其他居民集中居住區(qū)施工或者從事其他易產(chǎn)生揚塵污染活動，未采取有效防塵降塵措施造成揚塵污染的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治�！�
5、將第五十一條修改為：“違反本條例規(guī)定，未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施導(dǎo)致易產(chǎn)生揚塵污染的物料在運輸中泄漏、散落的，由縣級以上人民政府道路運輸管理部門責(zé)令改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運輸經(jīng)營許可證�！�
6、刪去第二十五條、第五十三條。
七、對《山西省林木種子條例》作出修改
1、將條例中“林業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)主管部門”、“省直森林經(jīng)營局”修改為“省直國有林管理局”、將“生產(chǎn)、經(jīng)營”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營”、將“生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證”修改為“生產(chǎn)經(jīng)營許可證”、將“貯”修改為“儲”。
2、將第一條修改為：“為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源，規(guī)范林木品種選育、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為，維護(hù)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高林木種子質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》，結(jié)合本省實際，制定本條例�！�
3、將第二條第二款中的“葉”后增加“苗木、根、莖、芽、葉等”修改為“根、枝、莖、苗、芽、葉、花等”。
4、將第六條修改為：“省人民政府建立林木種子儲備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時生產(chǎn)需要以及余缺調(diào)劑，保障林業(yè)生產(chǎn)安全。”
5、將第七條修改為：“財政投資或者以財政投資為主的造林項目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)主管部門制定的計劃使用適宜本生態(tài)區(qū)域的林木良種，并優(yōu)先選用當(dāng)?shù)氐牧挤N壯苗，實行合同管理�！�
6、將第十一條修改為：“主要林木品種在推廣使用前應(yīng)當(dāng)依照法定程序通過國家級或者省級審定，申請者可以直接向省林木品種審定委員會或者國家林木品種審定委員會申請審定。
“應(yīng)當(dāng)審定而未審定或者經(jīng)審定未通過的，不得作為林木良種經(jīng)營、推廣。因生產(chǎn)確需使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省林業(yè)主管部門審核，報省林木品種審定委員會認(rèn)定。
“從省外同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種林木良種的，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報省林業(yè)主管部門備案�！�
7、將第十二條修改為：“省林木品種審定委員會承擔(dān)林木品種的審定、認(rèn)定工作。通過審定、認(rèn)定的林木品種，由省林木品種審定委員會頒發(fā)良種證書，并由省林業(yè)主管部門公告。
“省級審定通過的林木良種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，經(jīng)省林木品種審定委員會審核確認(rèn)后，撤銷審定，由省林業(yè)主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售�！�
8、將第十三條、第十四條合并，修改為：“主要林木種子生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。
“從事林木種子生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》及國家和省林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證�！�
9、增加一條作為第十七條：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對林木種業(yè)發(fā)展的支持。對林木品種選育、生產(chǎn)、示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲備以及林木良種制種基地給予扶持。可以采取保險費補(bǔ)貼等措施支持發(fā)展林木種業(yè)生產(chǎn)保險，將先進(jìn)適用的林木制種采種機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼范圍。根據(jù)實際采取林木良種補(bǔ)貼措施，重點扶持本地優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的選育和推廣�！�
10、將第二十條中的“標(biāo)簽”后增加“和使用說明”。
11、將第二十三條修改為：“林木種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償�！�
12、將第二十六條修改為：“違反本條例第十一條第二款規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的林木種子的，由縣級以上林業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以二萬元以上二十萬元以下罰款。”
13、將第二十八條修改為：“縣級以上林業(yè)主管部門可以委托符合法定條件的林木種子管理機(jī)構(gòu)或者其他組織行使本條例規(guī)定的林木種子執(zhí)法相關(guān)工作�！�
對八、《山西省實施〈中華人民共和國野生動物保護(hù)法〉辦法》作出修改
1、將條例中“有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物”修改為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”，將“單位和個人”修改為“組織和個人”，將“野生動物及其（或其）產(chǎn)品”改為“野生動物及其制品”，將“行政主管部門”修改為“保護(hù)主管部門”，將“野生動物資源”修改為“野生動物及其棲息地”，將“集中繁殖地、越冬地、停歇地”修改為“棲息地”，將“須”“必須”修改為“應(yīng)當(dāng)”，刪去條文中“地區(qū)行政公署”、“經(jīng)營性狩獵場”、“合理利用”的表述。
2、將第二條修改為：“在本省境內(nèi)從事野生動物保護(hù)以及相關(guān)活動，適用本辦法。
“本省境內(nèi)任何組織和個人都有保護(hù)野生動物及其棲息地的義務(wù)。
“禁止任何組織和個人違法獵捕野生動物或破壞野生動物棲息地�！�
3、將第四條中的“林業(yè)主管部門”修改為：“林業(yè)、漁業(yè)保護(hù)主管部門”，將“陸生野生動物”修改為“陸生、水生野生動物”。
4、將第五條中的“林業(yè)行政主管部門”修改為“林業(yè)、漁業(yè)保護(hù)主管部門”。
5、將第十一條修改為：“禁止在相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。興建工業(yè)、民用設(shè)施或采石、開礦的，環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批時，涉及國家和省重點保護(hù)野生動物的，按《野生動物保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！�
6、將第十三條修改為：“因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況，需要獵捕國家一級保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證；需要獵捕國家二級重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
“需要獵捕省重點保護(hù)野生動物的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S狩獵證。
“獵捕有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)向縣人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請狩獵證，服從獵捕量限額管理�！�
7、將第十六條修改為：“禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地弓、地槍、排銃、大鐵鋏、絲套等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕、陷阱等破壞野生動物資源的工具和方法進(jìn)行獵捕。但因科學(xué)研究，確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外�！�
8、將第十八條修改為：“人工繁育國家重點保護(hù)野生動物實行許可制度。
“人工繁育國家重點保護(hù)野生動物的組織和個人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省野生動物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，取得人工繁育許可證，但國務(wù)院對批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。
“人工繁育省重點保護(hù)野生動物的組織和個人，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市野生動物保護(hù)主管部門申領(lǐng)人工繁育許可證；人工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的組織和個人，應(yīng)當(dāng)向縣級野生動物保護(hù)主管部門申領(lǐng)人工繁育許可證。
“人工繁育野生動物，應(yīng)當(dāng)建立人工繁育管理檔案和資料統(tǒng)計制度�！�
9、將第二十一條修改為：“出售、利用省重點和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物的，應(yīng)當(dāng)提供狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明�！�
10、將第二十三條修改為：“運輸、攜帶、寄遞國家和地方重點保護(hù)野生動物及其制品的，按國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理。
“運輸有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的野生動物出縣境的，應(yīng)當(dāng)持有狩獵、進(jìn)出口等合法來源證明，以及檢疫證明�！�
11、在第二十五條中增加一款作為第三款：“因保護(hù)本辦法規(guī)定保護(hù)的野生動物，造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補(bǔ)償�！�
12、將第二十八條第四項修改為：“（二）破壞重點保護(hù)野生動物棲息地，責(zé)令停止破壞行為，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰�！�
13、將第二十九條修改為：“違反野生動物保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞省重點保護(hù)野生動物及其制品的，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識的，由野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門沒收實物和違法所得，并處以相當(dāng)于實物價值二倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
14、將第三十條中的“野生動物或其產(chǎn)品”修改為“實物”。
15、刪去第三條、第九條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十四條、第二十八條第二項、第二十八條第三項、第三十四條和第三十六條。
對九、《山西省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》作出修改
1、將第十七條修改為：“農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
“禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。
“向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“禁止在農(nóng)田水體中傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾及其他廢棄物，排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、含病原體廢水，浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具以及國家明令禁止的其他行為。”
2、將第二十條修改為：“禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的各類生產(chǎn)項目。對已經(jīng)建成的，由所在地的市、縣人民政府責(zé)令關(guān)閉�！�
3、將第二十一條第二款修改為：“使用農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)�！�
4、刪去第二十五條。
本決定自公布之日起施行。
以上法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。