最高人民法院

最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排

(2001年8月7日最高人民法院審判委員會(huì)第1186次會(huì)議通過， 根據(jù)2019年12月30日最高人民法院審判委員會(huì)第1790次會(huì)議通過的《最高人民法院關(guān)于修改〈關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)的安排〉的決定》修正，該修正自2020年3月1日起施行）




根據(jù)《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》第九十三條的規(guī)定，最高人民法院與澳門特別行政區(qū)經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)就內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)問題規(guī)定如下：
一、一般規(guī)定
第一條 內(nèi)地人民法院與澳門特別行政區(qū)法院就民商事案件（在內(nèi)地包括勞動(dòng)爭議案件，在澳門特別行政區(qū)包括民事勞工案件）相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)，均適用本安排。
第二條 雙方相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)，通過各高級人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院進(jìn)行。最高人民法院與澳門特別行政區(qū)終審法院可以直接相互委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)。
經(jīng)與澳門特別行政區(qū)終審法院協(xié)商，最高人民法院可以授權(quán)部分中級人民法院、基層人民法院與澳門特別行政區(qū)終審法院相互委托送達(dá)和調(diào)取證據(jù)。
第三條 雙方相互委托送達(dá)司法文書和調(diào)取證據(jù)，通過內(nèi)地與澳門司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺以電子方式轉(zhuǎn)遞；不能通過司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺以電子方式轉(zhuǎn)遞的，采用郵寄方式。
通過司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺以電子方式轉(zhuǎn)遞的司法文書、證據(jù)材料等文件，應(yīng)當(dāng)確保其完整性、真實(shí)性和不可修改性。
通過司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)平臺以電子方式轉(zhuǎn)遞的司法文書、證據(jù)材料等文件與原件具有同等效力。
第四條 各高級人民法院和澳門特別行政區(qū)終審法院收到對方法院的委托書后，應(yīng)當(dāng)立即將委托書及所附司法文書和相關(guān)文件轉(zhuǎn)送根據(jù)其本轄區(qū)法律規(guī)定有權(quán)完成該受托事項(xiàng)的法院。
受委托方法院發(fā)現(xiàn)委托事項(xiàng)存在材料不齊全、信息不完整等問題，影響其完成受托事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托方法院補(bǔ)充材料或者作出說明。
經(jīng)授權(quán)的中級人民法院、基層人民法院收到澳門特別行政區(qū)終審法院委托書后，認(rèn)為不屬于本院管轄的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請高級人民法院處理。
第五條 委托書應(yīng)當(dāng)以中文文本提出。所附司法文書及其他相關(guān)文件沒有中文文本的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。
第六條 委托方法院應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi)提出委托請求，以保證受委托方法院收到委托書后，及時(shí)完成受托事項(xiàng)。
受委托方法院應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理受托事項(xiàng)。完成受托事項(xiàng)的期限，送達(dá)文書最遲不得超過自收到委托書之日起兩個(gè)月，調(diào)取證據(jù)最遲不得超過自收到委托書之日起三個(gè)月。
第七條 受委托方法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)法律規(guī)定執(zhí)行受托事項(xiàng)。委托方法院請求按照特殊方式執(zhí)行委托事項(xiàng)的，受委托方法院認(rèn)為不違反本轄區(qū)的法律規(guī)定的，可以按照特殊方式執(zhí)行。
第八條 委托方法院無須支付受委托方法院在送達(dá)司法文書、調(diào)取證據(jù)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用、稅項(xiàng)。但受委托方法院根據(jù)其本轄區(qū)法律規(guī)定，有權(quán)在調(diào)取證據(jù)時(shí)，要求委托方法院預(yù)付鑒定人、證人、翻譯人員的費(fèi)用，以及因采用委托方法院在委托書中請求以特殊方式送達(dá)司法文書、調(diào)取證據(jù)所產(chǎn)生的費(fèi)用。
第九條 受委托方法院收到委托書后，不得以其本轄區(qū)法律規(guī)定對委托方法院審理的該民商事案件享有專屬管轄權(quán)或者不承認(rèn)對該請求事項(xiàng)提起訴訟的權(quán)利為由，不予執(zhí)行受托事項(xiàng)。
受委托方法院在執(zhí)行受托事項(xiàng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該事項(xiàng)不屬于法院職權(quán)范圍，或者內(nèi)地人民法院認(rèn)為在內(nèi)地執(zhí)行該受托事項(xiàng)將違反其基本法律原則或社會(huì)公共利益，或者澳門特別行政區(qū)法院認(rèn)為在澳門特別行政區(qū)執(zhí)行該受托事項(xiàng)將違反其基本法律原則或公共秩序的，可以不予執(zhí)行，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托方法院書面說明不予執(zhí)行的原因。
二、司法文書的送達(dá)
第十條 委托方法院請求送達(dá)司法文書，須出具蓋有其印章或者法官簽名的委托書，并在委托書中說明委托機(jī)關(guān)的名稱、受送達(dá)人的姓名或者名稱、詳細(xì)地址以及案件性質(zhì)。委托方法院請求按特殊方式送達(dá)或者有特別注意的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。
第十一條采取郵寄方式委托的，委托書及所附司法文書和其他相關(guān)文件一式兩份，受送達(dá)人為兩人以上的，每人一式兩份。
第十二條完成司法文書送達(dá)事項(xiàng)后，內(nèi)地人民法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)回證；澳門特別行政區(qū)法院應(yīng)當(dāng)出具送達(dá)證明書。出具的送達(dá)回證和送達(dá)證明書，應(yīng)當(dāng)注明送達(dá)的方法、地點(diǎn)和日期以及司法文書接收人的身份，并加蓋法院印章。
受委托方法院無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證或者送達(dá)證明書上注明妨礙送達(dá)的原因、拒收事由和日期，并及時(shí)書面回復(fù)委托方法院。
第十三條 不論委托方法院司法文書中確定的出庭日期或者期限是否已過，受委托方法院均應(yīng)當(dāng)送達(dá)。
第十四條 受委托方法院對委托方法院委托送達(dá)的司法文書和所附相關(guān)文件的內(nèi)容和后果不負(fù)法律責(zé)任。
第十五條 本安排中的司法文書在內(nèi)地包括：起訴狀副本、上訴狀副本、反訴狀副本、答辯狀副本、授權(quán)委托書、傳票、判決書、調(diào)解書、裁定書、支付令、決定書、通知書、證明書、送達(dá)回證以及其他司法文書和所附相關(guān)文件；在澳門特別行政區(qū)包括：起訴狀復(fù)本、答辯狀復(fù)本、反訴狀復(fù)本、上訴狀復(fù)本、陳述書、申辯書、聲明異議書、反駁書、申請書、撤訴書、認(rèn)諾書、和解書、財(cái)產(chǎn)目錄、財(cái)產(chǎn)分割表、和解建議書、債權(quán)人協(xié)議書、傳喚書、通知書、法官批示、命令狀、法庭許可令狀、判決書、合議庭裁判書、送達(dá)證明書以及其他司法文書和所附相關(guān)文件。
三、調(diào)取證據(jù)
第十六條 委托方法院請求調(diào)取的證據(jù)只能是用于與訴訟有關(guān)的證據(jù)。
第十七條 雙方相互委托代為調(diào)取證據(jù)的委托書應(yīng)當(dāng)寫明：
（一）委托法院的名稱；
（二）當(dāng)事人及其訴訟代理人的姓名、地址和其他一切有助于辨別其身份的情況；
（三）委托調(diào)取證據(jù)的原因，以及委托調(diào)取證據(jù)的具體事項(xiàng)；
（四）被調(diào)查人的姓名、地址和其他一切有助于辨別其身份的情況，以及需要向其提出的問題；
（五）調(diào)取證據(jù)需采用的特殊方式；
（六）有助于執(zhí)行該委托的其他一切情況。
第十八條 代為調(diào)取證據(jù)的范圍包括：代為詢問當(dāng)事人、證人和鑒定人，代為進(jìn)行鑒定和司法勘驗(yàn)，調(diào)取其他與訴訟有關(guān)的證據(jù)。
第十九條 委托方法院提出要求的，受委托方法院應(yīng)當(dāng)將取證的時(shí)間、地點(diǎn)通知委托方法院，以便有關(guān)當(dāng)事人及其訴訟代理人能夠出席。
第二十條 受委托方法院在執(zhí)行委托調(diào)取證據(jù)時(shí)，根據(jù)委托方法院的請求，可以允許委托方法院派司法人員出席。必要時(shí)，經(jīng)受委托方允許，委托方法院的司法人員可以向證人、鑒定人等發(fā)問。
第二十一條 受委托方法院完成委托調(diào)取證據(jù)的事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)向委托方法院書面說明。
未能按委托方法院的請求全部或者部分完成調(diào)取證據(jù)事項(xiàng)的，受委托方法院應(yīng)當(dāng)向委托方法院書面說明妨礙調(diào)取證據(jù)的原因，采取郵寄方式委托的，應(yīng)及時(shí)退回委托書及所附文件。
當(dāng)事人、證人根據(jù)受委托方的法律規(guī)定，拒絕作證或者推辭提供證言的，受委托方法院應(yīng)當(dāng)書面通知委托方法院，采取郵寄方式委托的，應(yīng)及時(shí)退回委托書及所附文件。
第二十二條 受委托方法院可以根據(jù)委托方法院的請求，并經(jīng)證人、鑒定人同意，協(xié)助安排其轄區(qū)的證人、鑒定人到對方轄區(qū)出庭作證。
證人、鑒定人在委托方地域內(nèi)逗留期間，不得因在其離開受委托方地域之前，在委托方境內(nèi)所實(shí)施的行為或者針對他所作的裁決而被刑事起訴、羈押，不得為履行刑罰或者其他處罰而被剝奪財(cái)產(chǎn)或者扣留身份證件，不得以任何方式對其人身自由加以限制。
證人、鑒定人完成所需訴訟行為，且可自由離開委托方地域后，在委托方境內(nèi)逗留超過七天，或者已離開委托方地域又自行返回時(shí)，前款規(guī)定的豁免即行終止。
證人、鑒定人到委托方法院出庭而導(dǎo)致的費(fèi)用及補(bǔ)償，由委托方法院預(yù)付。
本條規(guī)定的出庭作證人員，在澳門特別行政區(qū)還包括當(dāng)事人。
第二十三條 受委托方法院可以根據(jù)委托方法院的請求，并經(jīng)證人、鑒定人同意，協(xié)助安排其轄區(qū)的證人、鑒定人通過視頻、音頻作證。
第二十四條 受委托方法院取證時(shí)，被調(diào)查的當(dāng)事人、證人、鑒定人等的代理人可以出席。
四、附則
第二十五條 受委托方法院可以根據(jù)委托方法院的請求代為查詢并提供本轄區(qū)的有關(guān)法律。
第二十六條 本安排在執(zhí)行過程中遇有問題的，由最高人民法院與澳門特別行政區(qū)終審法院協(xié)商解決。
本安排需要修改的，由最高人民法院與澳門特別行政區(qū)協(xié)商解決。
第二十七條 本安排自2001年9月15日起生效。本安排的修改文本自2020年3月1日起生效。