商務(wù)部辦公廳

商務(wù)部辦公廳關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知



各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署，在切實(shí)抓好疫情防控工作的前提下，千方百計(jì)做好為外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

（一）積極幫助外資企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。在做好防控工作的前提下，按照當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一安排，協(xié)助做好復(fù)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，大力支持外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對于生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)用品類外資企業(yè)，要按照統(tǒng)一部署特事特辦，迅速組織復(fù)工達(dá)產(chǎn)、全力滿足需求。積極協(xié)助企業(yè)采購必要防護(hù)物資；指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，編制疫情應(yīng)對工作方案，嚴(yán)格做好各項(xiàng)內(nèi)部防控工作。深入了解企業(yè)用工需求，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式促進(jìn)勞動(dòng)力供需對接，加大企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工保障力度。協(xié)調(diào)幫助解決外資企業(yè)復(fù)產(chǎn)存在的困難，妥善處理外資企業(yè)投訴。切實(shí)關(guān)心企業(yè)在華工作的外籍員工及家屬的生活，幫助做好防護(hù)工作。

（二）加強(qiáng)外資大項(xiàng)目服務(wù)保障。密切跟蹤在談外資大項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)了解外商決策進(jìn)展，加大溝通力度，積極促成投資合作，推動(dòng)項(xiàng)目盡早簽約落地。推動(dòng)在建外資大項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，建立政務(wù)服務(wù)快速通道，協(xié)調(diào)相關(guān)部門在用地、用工、水電等方面加大保障力度，保障企業(yè)投資按計(jì)劃進(jìn)行，把疫情影響降到最低。建立健全重點(diǎn)外資大項(xiàng)目聯(lián)系機(jī)制，不添亂、多幫忙，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，開展全流程對接服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的突出困難。

（三）創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式。針對當(dāng)前人員流動(dòng)受阻等難題，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢，整合各類招商資源，積極通過網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等方式推進(jìn)網(wǎng)上招商，持續(xù)不斷推進(jìn)投資促進(jìn)和招商工作。進(jìn)一步完善招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，篩選一批有吸引力、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目上網(wǎng)發(fā)布，與外商做好前期對接。充分利用國家和各地海外招商機(jī)構(gòu)平臺(tái)，加大投資環(huán)境和合作項(xiàng)目宣傳推介力度；加強(qiáng)與境外各類商協(xié)會(huì)等中介組織合作，積極開展委托招商、以商招商，組織靈活多樣的招商活動(dòng)，爭取一批新項(xiàng)目簽約落地。

（四）因地制宜精準(zhǔn)幫扶。與各地市場監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好外商投資信息報(bào)告制度，確保信息報(bào)告及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。優(yōu)化和加強(qiáng)外資統(tǒng)計(jì)工作；充分運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)研判和預(yù)警，及時(shí)掌握各行業(yè)、各領(lǐng)域外資企業(yè)受疫情影響情況；強(qiáng)化與各地外資企業(yè)協(xié)會(huì)和外國商會(huì)的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)了解會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動(dòng)向，有針對性地加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。聚焦疫情對各類外資企業(yè)的不同影響，分類施策，一企一策，會(huì)同相關(guān)部門采取精準(zhǔn)幫扶措施，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

（五）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》（國發(fā)〔2019〕23號）等法規(guī)政策，加強(qiáng)宣傳解讀，營造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。梳理國家和各地近期出臺(tái)的各類援企穩(wěn)崗政策，指導(dǎo)外資企業(yè)用好用足財(cái)政、金融、稅收、社保、就業(yè)以及政府采購等各類幫扶解困政策，做到內(nèi)外資企業(yè)平等對待、一視同仁，最大限度減少疫情影響。各地要盡快編制和公布外商投資指引，發(fā)布辦事指南、項(xiàng)目信息和相關(guān)數(shù)據(jù)信息等，為外商投資提供服務(wù)和便利，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。

各地商務(wù)主管部門要統(tǒng)一思想，提高站位，建立健全疫情應(yīng)對工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，創(chuàng)新工作方法，真正把精力用到協(xié)調(diào)解決外資領(lǐng)域應(yīng)對疫情遇到的緊迫問題上；加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，高度重視協(xié)調(diào)配合和信息共享，疫情防控期間要及時(shí)報(bào)送穩(wěn)外資工作情況，在疫情應(yīng)對、外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、外資企業(yè)經(jīng)營動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)信息、形勢研判等方面保持密切溝通。對外資企業(yè)當(dāng)前復(fù)工或經(jīng)營中的困難進(jìn)行摸底，整理分析后與其它有關(guān)情況一并反饋商務(wù)部（外資司）。

商務(wù)部辦公廳

2020年2月7日