黑龍江省七臺河市人大常委會

七臺河市人大常委會關(guān)于認真貫徹落實《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》的通知



市人大各專門委員會，常委會各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)；各縣區(qū)人大常委會：

當前，我市新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關(guān)鍵時期，依法科學有序防控至關(guān)重要。省人大常委會深入貫徹落實習近平總書記“全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控提供有力法治保障”的重要講話精神及黨中央和省委決策部署，于2020年2月18日黑龍江省第十三屆人大常委會第十七次會議作出了《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》(以下簡稱《決定》)，為我們堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾生命健康安全和社會公共安全，提供了有力的法治保障。為了迅速、全面、深入貫徹落實好《決定》精神，特通知如下：

一、認真學習準確領(lǐng)會

《決定》是省人大常委會根據(jù)疫情防控急需，針對有的臨時性應(yīng)急行政管理措施沒有上位法依據(jù)、有的超出法律范圍、有的主體不適格等問題，為支持和保障全省各級政府依法防控疫情應(yīng)勢而生的緊急立法，目的是避免在疫情防控期間，因個別措施法律法規(guī)依據(jù)不足，可能出現(xiàn)的問題。市人大常委會各委室、各縣區(qū)人大常委會，一定要先學一步、深刻理解、準確把握，為推動全面迅速貫徹落實打好基礎(chǔ)。

二、及時宣傳主動服務(wù)

《決定》突出了特殊時期、針對特殊事項的問題導向，授權(quán)縣級以上人民政府或者應(yīng)對疫情指揮部可以依法采取臨時性應(yīng)急行政管理措施，如發(fā)布疫情防控通告，采取限制或者停止人群聚集活動，實施交通管制，臨時征用場地，緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲備物資等。這對當前各級政府及行政主管部門加強防控工作非常重要，十分及時。各級人大要及時把《決定》中的這些內(nèi)容，有針對性地宣傳到各級政府及相關(guān)部門，為疫情防控提供及時有效的服務(wù)，在疫情防控中展現(xiàn)人大力量。

三、發(fā)動代表積極參與

《決定》明確指出，在疫情防控工作中,個人違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不服從人民政府及其有關(guān)部門發(fā)布的決定、命令、公告、通告或者不配合政府依法采取的調(diào)查、檢驗、隔離等措施，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。個人有隱瞞疫病史、重點地區(qū)旅行史、與確診病人或者疑似病人接觸史、逃避隔離醫(yī)學觀察等行為,除依法嚴格追究相應(yīng)法律責任外,有關(guān)部門還應(yīng)當按照國家和本省規(guī)定,將其失信信息納入誠信檔案，并依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光等懲戒措施。要動員各級人大代表，在積極捐款捐物和參與社區(qū)、單位防控的基礎(chǔ)上，面向群眾廣泛宣傳《決定》，并帶動群眾自覺遵守防控工作有關(guān)規(guī)定。

四、履職盡責強化監(jiān)督

《決定》規(guī)定，政府采取的臨時性應(yīng)急措施應(yīng)當報同級人大常委會和上一級人民政府備案，要求充分發(fā)揮人大監(jiān)督和司法保障功能，明確各市(地)、縣(區(qū))人大常委會(工委)必要時通過法定監(jiān)督方式，依法加強對本決定執(zhí)行情況和疫情防控工作的監(jiān)督�！稕Q定》還規(guī)定，采取臨時性應(yīng)急行政管理措施，要保證人民群眾生產(chǎn)生活等剛性需求，并對未經(jīng)批準擅自采取的侵害公民合法權(quán)益的行為作出禁止性規(guī)定。我們要將《決定》中的這些規(guī)定，有針對性地傳導到政府及相關(guān)部門，并在保證支持防控工作大局的前提下開展有效監(jiān)督。



七臺河市人大常委會

2020年2月20日