廣東省汕頭市人民政府

汕頭市人民政府關(guān)于將一批市級(jí)行政職權(quán)和行政管理事項(xiàng)下放由區(qū)（縣）實(shí)施的決定

汕頭市人民政府令第190號(hào)




　　《汕頭市人民政府關(guān)于將一批市級(jí)行政職權(quán)和行政管理事項(xiàng)下放由區(qū)（縣）實(shí)施的決定》已經(jīng)2019年11月27日市人民政府第十四屆56次常務(wù)會(huì)議審議�，F(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



　　 市長(zhǎng)鄭劍戈.png


　　　　　　　　　　　　　

2019年12月5日

　　




汕頭市人民政府關(guān)于將一批市級(jí)行政職權(quán)和
行政管理事項(xiàng)下放由區(qū)（縣）實(shí)施的決定



　　為推動(dòng)“放權(quán)強(qiáng)區(qū)”、改善營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)（縣）經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，充分調(diào)動(dòng)區(qū)（縣）積極性，市政府決定將301項(xiàng)行政職權(quán)和26項(xiàng)行政管理事項(xiàng)下放由區(qū)（縣）人民政府有關(guān)部門(mén)或市直部門(mén)在區(qū)（縣）的派出機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“承接機(jī)關(guān)”）實(shí)施。承接機(jī)關(guān)和市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照職權(quán)認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)銜接溝通，確保相關(guān)市級(jí)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好。

　　一、抓好銜接落實(shí)，確保行政事項(xiàng)接得住。自本決定公布之日起到今年12月底前，市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承接機(jī)關(guān)完成下放事項(xiàng)的交接工作。對(duì)授權(quán)或調(diào)整（市直部門(mén)派出機(jī)構(gòu)除外）實(shí)施的事項(xiàng)，自授權(quán)或調(diào)整之日起，相關(guān)法律責(zé)任由承接機(jī)關(guān)承擔(dān)，市直原實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)委托實(shí)施的事項(xiàng)，要依法簽訂書(shū)面委托協(xié)議，細(xì)化明確委托的具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等。市級(jí)事項(xiàng)下放后，市直有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布下放事項(xiàng)的承接機(jī)關(guān)、交接日期、具體內(nèi)容等。自交接之日起，由承接機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)；市直部門(mén)已受理的繼續(xù)完成辦理。在完成交接工作后，市直有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)市委編辦、市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局備案。

　　二、注重監(jiān)督指導(dǎo)，確保行政事項(xiàng)放得下。市直有關(guān)部門(mén)要制訂移交工作方案，將下放實(shí)施事項(xiàng)的有關(guān)文件、表證單書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交，并及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。涉及使用國(guó)家、省垂直信息系統(tǒng)或者需要與中央、省部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的，要幫助承接機(jī)關(guān)做好協(xié)調(diào)銜接工作。涉及原市主管部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中需征求市其他相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)，要做好銜接工作，確保落實(shí)到位。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，加強(qiáng)對(duì)承接機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，增強(qiáng)其承接能力。對(duì)委托實(shí)施的事項(xiàng)，委托機(jī)關(guān)要為受托機(jī)關(guān)開(kāi)展工作提供便利。要密切跟蹤下放事項(xiàng)實(shí)施情況，通過(guò)日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下放實(shí)施事項(xiàng)的監(jiān)管，及時(shí)糾正承接機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題。定期對(duì)實(shí)施工作開(kāi)展評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向市政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)的建議。

　　三、創(chuàng)新服務(wù)方式，確保行政事項(xiàng)管得好。各區(qū)（縣）要及時(shí)將承接的市級(jí)行政職權(quán)納入部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理，確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。承接機(jī)關(guān)要制訂具體實(shí)施措施，主動(dòng)配合市直有關(guān)部門(mén)做好下放事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)；對(duì)下放實(shí)施的事項(xiàng)，要及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)市政府相關(guān)部門(mén)備案；要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采取有力措施，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能。各區(qū)（縣）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

　　目錄所涉及行政職權(quán)和行政管理事項(xiàng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，需要調(diào)整時(shí)，經(jīng)市政府同意后，向社會(huì)公布。各單位在實(shí)施中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，徑向市委編辦、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。