貴州省人民政府

　　(三)居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對象，生活特別困難需要建房的，由縣、鄉(xiāng)人民政府和基層組織給予必要的物資幫助、人力支持和資金補助。

　　第三十條 退役士兵、殘疾軍人、烈士子女、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人子女、現(xiàn)役軍人子女接受教育時，依法享受國家和省規(guī)定的教育優(yōu)待。

　　第三十一條 未參加工作，且符合下列條件的復員軍人，經(jīng)其戶籍所在地的縣級人民政府退役軍人事務部門批準后，按照規(guī)定標準給予在鄉(xiāng)復員軍人定期定量補助：

　　(一)1954年10月31日開始試行義務兵役制前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領導的脫產(chǎn)游擊隊、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍的;

　　(二)持有復員退伍軍人證件或者經(jīng)組織批準復員的有效證明材料的。

　　在鄉(xiāng)復員軍人的定期定量補助標準，由縣級人民政府退役軍人事務部門根據(jù)當?shù)仄骄�生活水平確定，并按不低于上年農(nóng)民人均純收入增長比例予以增長。

　　第三十二條 未參加工作，在服役期間患病、尚未達到評定殘疾等級條件的退伍軍人，退伍檔案中有部隊軍以上單位指定醫(yī)院做出相關醫(yī)療結(jié)論或原始病歷的退伍軍人，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務部門批準后，給予帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助。

　　第三十三條 1954年11月1日以后入伍，并參加過對敵作戰(zhàn)，現(xiàn)居住農(nóng)村和城鎮(zhèn)，無工作單位，且家庭生活困難的退役人員，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務部門批準后給予參戰(zhàn)退役人員生活補助。

　　第三十四條 對不符合評殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助條件，但患病或生活困難的農(nóng)村或城鎮(zhèn)無工作單位的參加過核試驗的退役人員，經(jīng)其戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務部門批準后，給予參核退役人員生活補助。

　　第三十五條 對依靠定期撫恤金生活仍有困難的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，對依靠殘疾撫恤金生活仍有困難的殘疾軍人和生活困難的在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)參核退役人員，其戶籍所在地縣級人民政府應當優(yōu)先將其納入城鄉(xiāng)社會救助制度保障范圍，給予救助。

　　第三十六條 經(jīng)軍隊師(旅)級以上單位政治機關批準的隨軍家屬，隨軍前有工作單位的，部隊所在地人民政府人力資源和社會保障部門應當協(xié)助辦理其人事勞動關系轉(zhuǎn)移事宜。隨軍前沒有工作單位的，部隊所在地的就業(yè)服務機構(gòu)應當為隨軍家屬做好就業(yè)服務工作，提供職業(yè)介紹和培訓，指導和推薦就業(yè)。

　　第三十七條 有用工需求的單位，在同等條件下優(yōu)先安置隨軍家屬就業(yè)。有條件的地區(qū)，對招用隨軍家屬的企業(yè)事業(yè)單位，可以給予一定的經(jīng)費補助。隨軍家屬確因企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)等原因失業(yè)的，可按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇，在享受失業(yè)保險期間，按照就業(yè)服務機構(gòu)有關規(guī)定提供免費職業(yè)指導和職業(yè)介紹，對進行失業(yè)登記的隨軍家屬提供免費職業(yè)培訓，并在同等條件下優(yōu)先推薦其再就業(yè)。

　　第五章 法律責任

　　第三十八條 縣級以上人民政府退役軍人事務部門或者其他有關部門違反本辦法有關規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)或未按規(guī)定程序發(fā)放有關證明書、《定期撫恤金領取證》、撫恤優(yōu)待金，辦理定期撫恤金領取手續(xù)和死亡、殘疾撫恤關系遷出遷入手續(xù)或者評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級以及有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，尚不構(gòu)成犯罪的，本級人民政府或者上級人民政府有關行政部門應當責令其限期改正，逾期未改正并造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　有關單位未按規(guī)定履行職責的，撫恤優(yōu)待對象可以向其上級機關控告，或者依法申請行政復議。

　　第三十九條 撫恤優(yōu)待對象被判處有期徒刑、剝奪政治權(quán)利或者被通緝期間，中止其撫恤優(yōu)待;被判處死刑、無期徒刑的，取消其撫恤優(yōu)待資格。

　　第四十條 對采取欺騙手段獲取撫恤優(yōu)待資格的人員，經(jīng)縣級人民政府退役軍人事務部門審查，逐級報省人民政府退役軍人事務部門批準后，取消其撫恤優(yōu)待資格，并由縣級人民政府退役軍人事務部門負責追回已發(fā)放的全部撫恤優(yōu)待款物。對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第四十一條 對違反本辦法的其他違法行為的處罰，有關法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章 附 則

　　第四十二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中國人民武裝警察部隊。

　　第四十三條 撫恤優(yōu)待對象具有多重撫恤優(yōu)待身份的，按就高原則享受其中一種身份的撫恤優(yōu)待。

　　第四十四條 本辦法自2011年3月1日起施行。1990年5月16日貴州省人民政府頒布的《貴州省軍人撫恤優(yōu)待實施辦法》同時廢止。




　　貴州省抗旱辦法

　　(2011年11月8日貴州省人民政府第51次常務會議通過 2011年11月26日貴州省人民政府令第130號公布 自2012年1月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號《貴州省人民政府關于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一條　為了預防和減輕干旱災害及其造成的損失，保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事預防和減輕干旱災害的活動，適用本辦法。

　　第三條　抗旱工作堅持以人為本、預防為主、防抗結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、注重科學、局部利益服從全局利益的原則。

　　第四條　縣級以上人民政府應當將抗旱工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，抗旱所需經(jīng)費列入本級財政預算。發(fā)生嚴重或者特大干旱時，縣級以上人民政府應當根據(jù)抗旱工作需要增加抗旱專項經(jīng)費。

　　第五條　抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作。各級人民政府應當加強對抗旱工作的領導，組織有關部門和動員社會力量適時開展抗旱活動;加大投入，加強抗旱基礎設施建設;優(yōu)化配置水資源，加強水資源和水環(huán)境保護;普及抗旱知識，厲行節(jié)約用水，有效防御和減輕干旱造成的危害。

　　第六條　縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)在上級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領導下，負責組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作�？h級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的指導、監(jiān)督、管理工作，承擔本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的具體工作。縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的其他成員單位按照各自職責，負責有關抗旱工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作，應當健全完善抗旱指揮機構(gòu)，充實配備具有一定水利專業(yè)知識的人員。村(居)民委員會、農(nóng)村用水合作組織應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾�府開展抗旱工作。

　　第七條　任何單位和個人都有依法參加抗旱救災及保護抗旱設施的義務，有權(quán)對破壞、侵占、毀損抗旱設施的行為進行制止、檢舉和控告。

　　第八條　縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門，根據(jù)本地干旱發(fā)生規(guī)律、特點和水工程狀況以及經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求，編制本行政區(qū)域的抗旱規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準后組織實施，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。修改抗旱規(guī)劃，應當按照原批準程序報批。

　　第九條　縣級以上人民政府應當加強對大中型骨干水源和小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠水利工程、機井、抗旱應急水源工程及其配套設施建設，科學合理開發(fā)利用地下水資源，完善抗旱工程體系，提高抗旱減災能力。

　　第十條　水工程管理單位或者經(jīng)營者應當加強對水工程的維修和養(yǎng)護，保障水工程的正常運行。支持和鼓勵依法成立農(nóng)村用水合作組織，對農(nóng)村小型水工程和灌區(qū)末級渠系工程進行維修和養(yǎng)護。

　　第十一條　縣級以上抗旱排澇服務組織屬社會公益性服務組織�？h級以上人民政府應當在政策、技術、資金投入等方面扶持抗旱排澇服務組織。

　　第十二條　縣級以上人民政府應當根據(jù)需要儲備必要的抗旱設備和物資，并安排一定的儲備管理費用，由同級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)管理。

　　第十三條　縣級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的干旱特點、水資源條件和水工程狀況以及經(jīng)濟社會發(fā)展用水需求，組織編制本地區(qū)抗旱預案，按照程序報批并組織實施。供水行政主管部門應當組織編制應對干旱災害應急供水預案，報本級人民政府批準后實施。大中型灌區(qū)管理單位應當編制應對干旱災害應急供水預案，報有管轄權(quán)的水行政主管部門審查批準后實施。

　　第十四條　抗旱預案應當包括：

　　(一)干旱等級劃分;

　　(二)旱情監(jiān)測和預警;

　　(三)應急響應啟動和結(jié)束程序;

　　(四)不同干旱等級條件下的應急抗旱對策;

　　(五)旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案;

　　(六)旱災信息的采集及傳遞報告通報;

　　(七)保障措施及善后處理。

　　干旱災害按照區(qū)域耕地和農(nóng)作物受旱面積與程度，以及因干旱導致城鎮(zhèn)供水緊張和農(nóng)村人畜飲水困難的數(shù)量，分為輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四級，所對應的抗旱應急響應級別分別為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ι級。

　　第十五條　縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當根據(jù)天氣發(fā)展變化，適時組織成員單位開展抗旱會商，及時掌握旱情、災情和干旱發(fā)展趨勢，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)，并根據(jù)可能發(fā)生干旱災害的程度，通過媒體向社會發(fā)布旱情預警信息。

　　第十六條　發(fā)生干旱災害，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當根據(jù)抗旱預案規(guī)定的權(quán)限，及時作出啟動相應等級抗旱應急響應的決定，向社會公布，并報告上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)。

　　第十七條　發(fā)生輕度干旱，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時啟動抗旱Ⅳ級應急響應，積極組織抗旱，監(jiān)視旱情發(fā)展變化，合理利用水資源，實施人工增雨。

　　第十八條　發(fā)生中度干旱，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時啟動抗旱Ⅲ級應急響應，并采取下列措施：

　　(一)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水庫(水電站)、山塘等所蓄的水量;

　　(二)設置臨時抽水泵站，開挖輸水渠道或者臨時在河道溝渠內(nèi)截水;

　　(三)適時啟用應急備用水源或者建設應急水源工程;

　　(四)組織向人畜飲水困難地區(qū)送水;

　　(五)使用再生水，組織實施人工增雨。

　　旱情解除后，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時組織拆除臨時取水和截水設施。確需保留的，應當依法辦理相關手續(xù)并及時通報有關部門。

　　第十九條　發(fā)生嚴重干旱，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時啟動抗旱Ⅱ級應急響應，除采取本辦法第十八條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

　　(一)壓減供水指標;

　　(二)限制高耗水行業(yè)用水;

　　(三)限制排放工業(yè)污水;

　　(四)縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量;

　　(五)開辟新水源，實施跨行政區(qū)域調(diào)水;

　　(六)其他抗旱應急措施。

　　第二十條　發(fā)生特大干旱，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時啟動抗旱Ι級應急響應，除采取本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

　　(一)暫停高耗水、商業(yè)服務行業(yè)用水;

　　(二)暫停排放工業(yè)污水;

　　(三)限時或者限量供應城鎮(zhèn)居民生活用水;

　　(四)其他抗旱應急措施。

　　第二十一條　縣級以上人民政府水行政主管部門按照經(jīng)批準的抗旱預案，可以組織制定不同應急響應級別的應急水量調(diào)度方案。確定的水量調(diào)度方案各單位應當執(zhí)行�？h級以上人民政府水行政主管部門應當根據(jù)管理權(quán)限加強對轄區(qū)內(nèi)水庫、水電站的抗旱水量調(diào)度，在確保工程安全的前提下，科學調(diào)度，適時蓄水，并保持合理水位，保障抗旱用水。干旱缺水城鄉(xiāng)應當建設抗旱應急供水備用水源，并建立應對特大干旱的水源儲備制度。

　　第二十二條　抗旱期間，抗旱用水應當以可供水資源量為基礎，按照先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水的原則，實行科學調(diào)度。

　　第二十三條　抗旱期間，縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織抗旱排澇服務組織開展送水、灌溉、抗旱機具維修及抗旱技術咨詢等服務，當?shù)厝嗣裾�府應當對其給予抗旱油、電費等補助。發(fā)生嚴重或者特大干旱災害，縣級以上人民政府應當對種子、化肥、地膜、機具等抗旱物資給予一定補貼。

　　第二十四條　抗旱期間，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位應當實時向本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)報送本單位抗旱信息，下一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當實時向上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)報送本地區(qū)旱情及抗旱信息。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照規(guī)定向縣級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)上報旱情及抗旱信息。

　　第二十五條　縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關成員單位按照各自職責建立和完善旱情監(jiān)測預報體系，實現(xiàn)信息共享。氣象、水利、住房和城鄉(xiāng)建設等部門應當按照同級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的要求報送氣象、水情、供水和用水等信息。報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應當及時刊播抗旱信息并標明發(fā)布機構(gòu)名稱和發(fā)布時間。

　　第二十六條　發(fā)生嚴重或者特大干旱災害，供電企業(yè)應當保障抗旱救災所需的供電和抗旱救災應急救援現(xiàn)場臨時供電;石油企業(yè)應當安排抗旱用油專項指標，優(yōu)先保障抗旱需要。

　　第二十七條　發(fā)生中度以上干旱期間，抗旱救災車輛憑證優(yōu)先通行，免繳車輛通行費。免繳通行費車輛的通行證由省人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)會同省人民政府交通行政主管部門核發(fā)。

　　第二十八條　旱情緩解后，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時向社會宣布本行政區(qū)域旱情緩解，終止抗旱應急響應。

　　第二十九條　旱情緩解后，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應當及時組織對旱災影響、損失以及抗旱工作效果進行分析和評估，有關成員單位應當對評估工作予以配合。評估工作可以委托具有災害評估專業(yè)資質(zhì)的科研、設計等單位承擔。

　　第三十條　縣級以上人民政府應急管理部門應當對接收捐贈或者募集的抗旱救災款物進行統(tǒng)籌平衡，根據(jù)災情和災區(qū)實際需要統(tǒng)一調(diào)配�？购稻葹目顟�當主要用于建設抗旱應急水源工程、組織拉水送水和群眾抗旱油、電費補助。捐贈人指定捐贈款物用途或者受援地區(qū)的，應當按照捐贈人意愿依法使用。

　　第三十一條　抗旱經(jīng)費、抗旱物資和捐贈款物必須專項使用，任何單位和個人不得虛報、冒領、截留、擠占、私分和挪用。財政和審計部門應當加強對抗旱經(jīng)費、抗旱物資和捐贈款物使用的監(jiān)督、檢查和審計。

　　第三十二條　采取弄虛作假手段，騙取抗旱救災款物，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級人民政府應急管理部門給予警告，責令限期交回騙取的抗旱救災款物;逾期不交的，處100元以上1000元以下罰款。

　　第三十三條　違反本辦法，縣級以上國家機關的工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

　　(一)拒不承擔抗旱救災任務的;

　　(二)擅自向社會發(fā)布旱情預報和抗旱信息的;

　　(三)虛報、瞞報旱情、災情的;

　　(四)拒不執(zhí)行抗旱預案或者旱情緊急情況下的水量調(diào)度預案以及應急水量調(diào)度方案的;

　　(五)虛報、冒領、截留、擠占、私分和挪用抗旱經(jīng)費、抗旱物資和捐贈款物的;

　　(六)旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除臨時取水設施和截水設施引發(fā)水事糾紛的;

　　(七)其他弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。

　　第三十四條　本辦法自2012年1月1日起施行。

　　修正前鏈接：貴州省抗旱辦法(省政府令第130號)




　　貴州省消防設施管理規(guī)定

　　(2017年11月28日貴州省人民政府第110次常務會議通過　2017年12月13日貴州省人民政府令第180號公布　自2018年2月1日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號《貴州省人民政府關于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強消防設施管理，保護人身財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《貴州省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防設施建設、維護、監(jiān)督、管理活動適用本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定所稱消防設施包括公共消防設施和建筑消防設施。

　　公共消防設施，是指保障城鄉(xiāng)公共消防安全服務的消防站、消防指揮中心、消防訓練基地、消防供水、消防通道、消防通信、消防裝備等公益性基礎設施。

　　建筑消防設施，是指附設在建筑內(nèi)外的消防供電系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙和排煙設施、防火分隔設施、疏散通道、消防車通道、消防救援場地等用于火災預防、滅火救援、人員疏散的設施、設備。

　　第四條 縣級以上人民政府負責領導本行政區(qū)域內(nèi)消防設施建設和管理工作。

　　縣級以上人民政府公安、發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、交通運輸、應急管理、城市管理等部門和消防救援機構(gòu)應當按照各自職責做好消防設施的建設和管理工作，對行業(yè)單位的建筑消防設施建設和維護進行監(jiān)督。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)負責本行政區(qū)域內(nèi)消防設施的建設和管理。村(居)民委員會具體負責轄區(qū)公共消防設施的維護。

　　第五條 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))和風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應當依法做好消防設施建設和管理工作。

　　第六條 建設單位在房地產(chǎn)開發(fā)過程中，應當按照相關規(guī)定規(guī)劃建設配套消防站、消防供水、消防通道等公共消防設施和建筑消防設施。

　　第七條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)對建筑消防設施建設、維護情況實施監(jiān)督檢查。公安派出所按照有關規(guī)定對建筑消防設施建設、維護情況實施監(jiān)督檢查。

　　第八條 縣級以上人民政府和有關行政主管部門應當鼓勵和支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術在消防設施管理上的應用，積極搭建消防設施遠程監(jiān)控管理平臺，對消防設施運行實現(xiàn)遠程監(jiān)控和管理。

　　第九條 鐵路、港口、航運、機場、軍事設施的主管單位應當按照國家有關規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責。

　　第二章 公共消防設施

　　第十條 縣級以上人民政府應當將公共消防設施與城鄉(xiāng)建設同步規(guī)劃和建設，保障公共消防設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

　　城市和縣級人民政府所在地鎮(zhèn)應當編制消防專項規(guī)劃，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨、風景名勝區(qū)應當編制消防規(guī)劃專篇，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應當有消防專項規(guī)劃。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應當明確公共消防設施的配置要求。控制性詳細規(guī)劃應當按規(guī)定明確消防站、消防指揮中心、消防訓練基地的用地面積和用地控制界線。修建性詳細規(guī)劃應當有消防供水、消防車通道、消防車登高操作場地規(guī)劃設計，確保建筑布局符合規(guī)劃和技術標準。

　　第十一條 縣級以上人民政府和相關行政主管部門應當將消防站、消防指揮中心、消防訓練基地用地規(guī)劃作為強制性內(nèi)容納入黃線管理范圍，不得調(diào)整。確需調(diào)整的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同消防救援機構(gòu)確定調(diào)整或重建位置，并經(jīng)上一級消防救援機構(gòu)同意。

　　第十二條 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的公共消防設施建設、維護管理情況進行評估，制定年度建設、改造計劃，并組織相關部門和單位實施。

　　公共消防設施的建設單位應當確保公共消防設施建設符合相關技術標準。

　　第十三條 在既有城鎮(zhèn)消防站轄區(qū)面積之外的下列區(qū)域，按照國家有關規(guī)定建立政府專職消防隊，配備消防裝備：

　　(一)全國重點鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、建成區(qū)面積超過2平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn);

　　(二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國家級風景名勝區(qū);

　　(三)經(jīng)濟發(fā)達，人口較為集中以及具有典型性、代表性保護價值的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　依法應當建立專職消防隊的單位，應當按照相關標準建立專職消防隊，并與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、火災危險性相適應。專職消防隊承擔本單位的火災撲救和應急救援工作。

　　鼓勵人口集中、房屋密集、火災危險性較大的村寨建立專職消防隊，負責消防宣傳、火災撲救和應急救援工作。

　　第十四條 占地面積1平方公里以上或者總建筑面積200萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項目以及商貿(mào)城、物流城、大學城等應當在建設過程中同步建設小型消防站，配備消防裝備。

　　第十五條 高層建筑管理單位、消防安全重點單位、城鄉(xiāng)居民社區(qū)應當建立微型消防站，開展火災隱患排查、消防安全宣傳、初起火災撲救等工作。

　　第十六條 城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應當按照標準設置市政消火栓。

　　具備消防供水管網(wǎng)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨應當設置室外消火栓，不具備消防供水管網(wǎng)條件的應當修建公共消防水池或者利用天然水源，確保消防用水。

　　第十七條 城市公共供水范圍內(nèi)的市政消火栓由城市供水單位負責維護管理。

　　城市公共供水范圍內(nèi)建設項目配套建設的市政消火栓，應當在竣工驗收后移交城市供水單位維護管理;自建供水設施的單位負責供水區(qū)域內(nèi)消火栓的維護管理。

　　第十八條 負責市政消火栓維護管理的單位，應當對公共消防供水設施進行檢查、維護保養(yǎng)，并向社會公布故障報修方式。

　　拆遷、移動公共消防供水設施或者因檢修停止供水的，應當事先通知當?shù)叵�防救援機構(gòu)。

　　第十九條 城鎮(zhèn)街道的寬度、轉(zhuǎn)彎半徑、凈空高度、承載力和回車場等應當符合道路建設技術標準，保證消防車通行。

　　第二十條 因特殊需要在街道、公路或者消防車通道上設置隔離樁、欄桿等障礙物，或者采取限高、限寬等措施的路段，建設管理單位應當制定并落實保障災害發(fā)生后消防車輛能夠快速通過的應急管理措施。

　　第二十一條 通信運營企業(yè)應當做好滅火和搶險救援期間的應急通信保障工作，并向消防救援機構(gòu)提供災害報警電話定位服務。

　　第三章 建筑消防設施

　　第二十二條 新建、改建、擴建建筑應當按照工程建設消防技術標準強制性要求，同步建設建筑消防設施。

　　建筑物增設或者重新安裝自動消防設施的，應當確保能夠與建筑物原有的自動消防設施實現(xiàn)聯(lián)通。

　　第二十三條 設計單位應當對建筑消防設施設計文件進行自審，出具設計質(zhì)量承諾。施工單位應當按照設計文件和技術標準進行施工，出具施工質(zhì)量承諾。監(jiān)理單位應當按照有關規(guī)定對建筑消防設施施工質(zhì)量實施監(jiān)理。

　　施工圖審查機構(gòu)應當依法按照工程建設消防技術標準強制性要求對建筑消防設施設計進行審查，出具審查結(jié)論。建設單位應當聘請具有資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)對自動消防系統(tǒng)施工質(zhì)量和功能是否符合技術標準和設計文件進行檢測，消防技術服務機構(gòu)應當根據(jù)檢測情況如實出具檢測報告。

　　建設單位應當組織設計、施工、監(jiān)理單位對建筑消防設施進行竣工驗收，參加驗收的單位應當出具驗收意見，并對驗收意見負責。設置有自動消防系統(tǒng)的建設工程，建設單位還應組織消防技術服務機構(gòu)參加竣工驗收。

　　第二十四條 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當按照工程建設消防技術標準強制性要求，依法對建筑消防設施設計、施工進行消防設計審查、消防驗收或者備案抽查。

　　第二十五條 縣級以上人民政府應當有計劃地對城鎮(zhèn)老舊建筑、棚戶區(qū)、城中村、木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋密集的村寨等實施消防安全改造。對具有重要價值的文物、古建筑進行改造應當符合相關保護規(guī)劃要求。

　　第二十六條 對既有建筑進行改建、擴建，因客觀條件無法滿足現(xiàn)行工程建設消防技術標準的，建設單位應當聘請設計單位編制消防設計方案，報經(jīng)省、市(州)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門組織專家評審，對三分之二以上評審專家同意的，可以作為消防設計審查依據(jù)。

　　第二十七條 利用居民、村民自建房開辦經(jīng)營性場所的，經(jīng)營管理者應當確保消防設施設置、施工符合工程建設消防技術標準，依法申請辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。規(guī)模較小的下列場所不需要申請辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查：

　　(一)建筑面積不超過300平方米的商店、賓館、飯店;

　　(二)經(jīng)營用客房數(shù)量不超過14個標準間(單間)、不超過4層且建筑面積不超過800平方米的農(nóng)家樂、民宿。

　　對利用村寨民居設置的公眾聚集場所，縣級以上人民政府可以制定相應的消防安全規(guī)定，明確其消防設施建設、維護、管理要求，作為消防設施建設和管理的依據(jù)，并向社會發(fā)布。

　　第二十八條 建筑消防設施施工安裝應當選用符合市場準入的、合格的消防產(chǎn)品，禁止使用國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　第二十九條 消防產(chǎn)品安裝前，施工和監(jiān)理單位應當對消防產(chǎn)品檢測報告、外觀標識等進行檢查，按照施工技術標準對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢驗并做好記錄。檢查或者試驗不合格的，不得安裝使用。

　　住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行消防竣工驗收和備案抽查時，應當檢查消防產(chǎn)品的檢測報告和試驗記錄。

　　第三十條 消防救援機構(gòu)應當對單位和個人使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施抽查，并進行現(xiàn)場判定。當事人對判定結(jié)論有異議的，消防救援機構(gòu)應當將樣品送法定質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗檢測，檢驗檢測的程序和費用執(zhí)行國家相關規(guī)定。

　　第三十一條 建筑消防設施由建筑物的所有權(quán)人負責維護管理，或者由所有權(quán)人書面委托使用人或者物業(yè)服務企業(yè)負責維護管理。

　　住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。

　　建筑物消防設施有兩個以上管理者或者使用人的，應當明確各方消防安全責任，并確定責任人對共用的建筑消防設施進行統(tǒng)一管理。

　　第三十二條 建筑物共用消防設施需要維修和更換，且符合有關規(guī)定，物業(yè)管理單位或者業(yè)主委員會按規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門申請使用住宅專項維修資金。

　　未成立業(yè)主委員會或者未實行物業(yè)管理的，住房和城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門或街道辦事處(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當指導業(yè)主成立業(yè)主委員會。在尚未成立業(yè)主委員會之前，發(fā)生緊急情況時，共用消防設施需要使用住宅專項維修資金進行維修和更換的，申請使用程序按照相關規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 負責建筑消防設施維護管理的單位應當確保消防設施完好有效，并履行以下職責：

　　(一)制定并落實建筑消防設施維護管理制度，制定火災發(fā)生后相關消防設施的操作預案;

　　(二)按照標準設置相應的警示使用標識;

　　(三)組織建筑消防設施的操作人員、管理人員開展消防安全培訓;

　　(四)按照相關規(guī)定建立建筑消防設施配置、運行管理檔案;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　第三十四條 負責建筑自動消防設施維護保養(yǎng)的單位和個人，應當委托具有資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和年度檢測，并將檢測報告存檔備查。消防技術服務機構(gòu)應當將檢測報告上傳至貴州省消防技術服務信息系統(tǒng)。

　　消防安全重點單位自動消防設施的維護保養(yǎng)合同、維護保養(yǎng)記錄、年度檢測記錄等應當自簽訂或者完成維護保養(yǎng)、檢測之日起5日內(nèi)報送當?shù)叵�防救援機構(gòu)。

　　第三十五條 消防技術服務機構(gòu)應當按照法律法規(guī)和技術標準開展消防設施維護保養(yǎng)檢測，發(fā)現(xiàn)消防設施故障的應當書面通知維護管理人進行整改，有重大火災隱患的應當報告當?shù)叵�防救援機構(gòu)。

　　第三十六條 按照工程建設消防技術標準設置的消防控制室，應當由持有消防職業(yè)資格證書的人員進行值守。消防安全重點單位應當將消防控制室值班人員的配備情況報送當?shù)叵�防救援機構(gòu)。

　　消防控制室應當實行24小時雙人值班制度，與消防設施遠程監(jiān)控管理平臺聯(lián)網(wǎng)的，可以單人值班。

　　第三十七條 因維修或者改造停用建筑消防設施的，維護管理人應當組織制訂并落實消防設施停用期間的安全應急保障措施。

　　第四章 法律責任

　　第三十八條 消防設施的建設、設計、施工、監(jiān)理單位以及消防技術服務機構(gòu)不依法履行職責或者違反法律、法規(guī)規(guī)定，導致消防設施不符合技術標準要求的，應當依法承擔賠償責任,住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)依法實施處罰。

　　第三十九條 違反第二十九條第一款規(guī)定，施工、監(jiān)理單位未在消防產(chǎn)品安裝前對消防產(chǎn)品進行現(xiàn)場檢查檢驗的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正;逾期拒不改正的，對個人給予警告或者500元以下罰款，對單位給予1000元以上1萬元以下罰款。

　　第四十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正，逾期拒不改正的，給予1000元以上5000元以下罰款：

　　(一)違反第三十三條規(guī)定，負責建筑消防設施維護管理的單位未履行維護管理職責的;

　　(二)違反第三十六條第一款規(guī)定，消防控制室值班人員未持有消防職業(yè)資格證書的;

　　(三)違反第三十六條第二款規(guī)定，未落實消防控制室值班制度的。

　　第四十一條 消防技術服務機構(gòu)不按照技術標準和合同約定進行維護保養(yǎng)和檢測，或者對于發(fā)現(xiàn)的問題未書面告知委托單位整改，導致消防設施存在安全隱患的，由消防救援機構(gòu)給予1000元以上1萬元以下罰款。

　　第四十二條 住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門、消防救援機構(gòu)執(zhí)法人員和公安派出所民警有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依法對直接負責的主管人員和其他責任人給予行政處分：

　　(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程或場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的;

　　(二)無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責的;

　　(三)檢查發(fā)現(xiàn)建筑消防設施不符合技術標準要求，不及時通知有關單位和個人整改的;

　　(四)利用職務便利指定或者變相指定消防設計、施工、監(jiān)理單位或消防技術服務機構(gòu)、消防產(chǎn)品的;

　　(五)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他行為。

　　第四十三條 各級人民政府、行政主管部門、公共事業(yè)單位和基層自治組織不履行消防設施建設和維護管理職責的，由本級人民政府、上級人民政府有關行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令改正。尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他責任人依法給予行政處分。

　　城建、供水、通信、公路等企業(yè)事業(yè)單位未依法履行公共消防設施建設和維護管理職責的，由相關主管部門依法給予處罰。

　　第五章 附 則

　　第四十四條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行。

　　修正前鏈接：《貴州省消防設施管理規(guī)定》(第180號)




　　貴州省新建住宅區(qū)供配電設施

　　建設維護管理辦法

　　(2017年9月12日貴州省人民政府第107次常務會議通過2017年10月10日貴州省人民政府令第177號公布 自公布之日起施行 根據(jù)2019年11月13日貴州省人民政府令第194號《貴州省人民政府關于修改和廢止部分省政府規(guī)章的決定》修正)

　　第一條 為了加強新建住宅區(qū)供配電設施建設、維護的管理，確保電網(wǎng)的安全可靠運行，保障用戶正常用電需求，根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國建筑法》《電力供應與使用條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《物業(yè)管理條例》《貴州省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建住宅區(qū)供配電設施的建設、維修、養(yǎng)護和更新等。

　　第三條 本辦法所稱新建住宅，包括新建的商品住房、保障性住房以及住宅區(qū)內(nèi)與住房共用供配電設施的公共設施用房和經(jīng)營性用房。

　　第四條 本辦法所稱供配電設施，是指從上級公共電源網(wǎng)接入點起，至新建住宅住戶入戶端口處，及住宅區(qū)公用配電房內(nèi)公

　　共設施電力計量裝置和經(jīng)營性用電分戶計量裝置處止的供配電設施(不含供配電設施用房和通道的土建部分)。

　　第五條 縣級以上人民政府應當組織協(xié)調(diào)供配電設施建設維護管理中的重大問題，督促有關部門依法履行監(jiān)督管理職責。

　　第六條 縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理、能源、住房和城鄉(xiāng)建設等行政主管部門應當按照各自職責在新建住宅區(qū)供配電設施的建設、維修、養(yǎng)護、更新等管理活動中做好下列工作：

　　(一)市場監(jiān)督管理部門負責價格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法工作，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為，在職權(quán)范圍內(nèi)依法對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為監(jiān)督處理，負責統(tǒng)一管理標準化工作，指導部門、行業(yè)和企業(yè)的標準化工作，會同行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)處理有關標準爭議相關問題;

　　(二)能源主管部門負責電力行業(yè)管理;

　　(三)住房和城鄉(xiāng)建設部門負責監(jiān)督管理建設市場、規(guī)范市場各方主體行為，指導建設市場誠信體系建設。

　　縣級以上人民政府其他有關行政主管部門在新建住宅區(qū)供配電設施的建設、維修、養(yǎng)護和更新等管理活動中依法做好各自職責范圍內(nèi)的工作。

　　第七條 供電企業(yè)應當按照法律法規(guī)規(guī)定的標準參與用戶受送電裝置設計圖紙的審核，對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督，并在該受送電裝置工程竣工后進行檢驗;檢驗合格的，方可投入使用。

　　第八條 城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設與改造規(guī)劃，應當納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設和改造的規(guī)劃應當符合城市詳細規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細規(guī)劃及鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃。

　　第九條 新建住宅區(qū)供配電設施的建設應當納入建設項目統(tǒng)一規(guī)劃建設，與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用。

　　第十條 新建住宅區(qū)供配電設施的設計、施工、試驗和運行應當符合法律法規(guī)規(guī)定的標準。

　　第十一條 建設單位應當與供電企業(yè)按照國家有關規(guī)定協(xié)商確定供電方案，方案中應當包括用電容量和供電條件等內(nèi)容。

　　第十二條 設計單位應當依據(jù)建設單位和供電企業(yè)協(xié)商確定的供電方案進行設計。供配電設施設計應當與建筑工程主體設計相銜接。

　　第十三條 新建住宅區(qū)施工圖設計文件應當依法送審，未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得交付施工;施工圖設計文件一經(jīng)審查合格，任何單位和個人不得擅自變更設計。

　　新建住宅區(qū)供配電設施工程設計文件和有關資料應當按照國家有關規(guī)定送交供電企業(yè)，由新建住宅區(qū)施工圖設計文件審查單位通知供電企業(yè)參與對供配電設施部分的審核。

　　第十四條 建設單位負責新建住宅區(qū)供配電設施的建設，承擔建設過程中的質(zhì)量、安全責任，接受相關行政主管部門的監(jiān)管。

　　第十五條 新建住宅區(qū)供配電設施的建設和維護，應當遵循市場化公平競爭的原則。

　　建設單位可以將供配電設施委托供電企業(yè)或者其他企業(yè)組織建設，也可以自行組織建設。

　　建設單位委托供電企業(yè)或者其他企業(yè)組織建設的，應當簽訂協(xié)議由供電企業(yè)或者其他企業(yè)承擔后續(xù)管理、維修、養(yǎng)護、更新等責任。

　　建設單位自行組織建設的，由建設單位或者產(chǎn)權(quán)人根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定承擔后續(xù)管理、維修、養(yǎng)護、更新等責任。

　　承攬設計、施工、監(jiān)理、維護等工程的企業(yè)應當具有相應資質(zhì)。

　　第十六條 新建住宅區(qū)供配電設施采用本辦法第十五條所列不同方式進行建設或者維護管理的，應當在新建住宅區(qū)售房合同中以特別提醒方式予以告知購房人。

　　第十七條 建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將新建住宅區(qū)供配電設施工程檢驗合格報告等資料報工程所在地的縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　第十八條 供電企業(yè)和用戶應當在供電前按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

　　第十九條 供電企業(yè)應當按照合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、時間、方式，合理調(diào)度和安全供電。

　　用戶應當按照合同約定的數(shù)量、條件用電，交付電費和國家規(guī)定的其他費用。

　　第二十條 因新建住宅區(qū)搶險救災需要緊急供電時，供電企業(yè)必須盡速安排供電。所需工程費用和應付電費由有關地方人民政府有關部門從搶險救災經(jīng)費中支出。

　　第二十一條 行政機關工作人員在新建住宅區(qū)供配電設施的建設、維修、養(yǎng)護、更新等管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守，徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十二條 建設單位或者設計、施工、監(jiān)理、供電等有關企業(yè)違反本辦法第十條規(guī)定的，法律、法規(guī)或者部門規(guī)章規(guī)定有行政處罰的，從其規(guī)定;法律、法規(guī)或者部門規(guī)章未規(guī)定行政處罰的，由縣級以上人民政府有關行政主管部門依職權(quán)責令改正，拒不改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

　　第二十三條 供電企業(yè)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，拒不改正的，按照法律法規(guī)有關規(guī)定予以處理。

　　(一)不依法履行參與用戶受送電裝置設計圖紙的審核職責的;

　　(二)不依法履行對用戶受送電裝置隱蔽工程的施工過程實施監(jiān)督職責的;

　　(三)不依法履行對用戶受送電裝置工程竣工后進行檢驗職責的。

　　第二十四條 供電企業(yè)或者用戶違反供用電合同，給對方造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

　　第二十五條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，按照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。2014年公布的《貴州省新建住宅區(qū)供配電設施建設維護管理辦法》同時廢止。

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