云南省昆明市人民政府

昆明市人民政府立法工作規(guī)定

昆明市人民政府令第155號


《昆明市人民政府立法工作規(guī)定》已經(jīng)2020年4月8日昆明市第十四屆人民政府第62次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年6月1日起施行。




市 長 王喜良


2020年4月22日





昆明市人民政府立法工作規(guī)定




第一章　總　則

第一條 為了規(guī)范市人民政府立法工作，提高立法質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、《規(guī)章制定程序條例》、《云南省人民政府立法工作規(guī)定》和《昆明市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 市人民政府?dāng)M訂提請市人民代表大會及其常務(wù)委員會（以下簡稱市人大及其常委會）審議的地方性法規(guī)草案（以下簡稱法規(guī)草案）和制定規(guī)章，適用本規(guī)定。

第三條 市人民政府立法工作應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，遵循立法法確定的立法原則、權(quán)限、程序和要求，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定，突出地方特色，增強(qiáng)針對性、實(shí)用性和可操作性，控制數(shù)量，提高質(zhì)量，慎立多修。

第四條 堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于立法工作全過程。市人民政府編制規(guī)章立法規(guī)劃和規(guī)章年度立法計劃，制定有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)社會特別是城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面重大體制和重大政策調(diào)整的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告市委。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立立法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決立法工作中的重大問題，立法工作完成情況納入目標(biāo)任務(wù)考核。

第六條 市司法行政部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促法規(guī)草案的擬訂和規(guī)章制定工作，并具體負(fù)責(zé)規(guī)章草案的審查工作。

市財政部門負(fù)責(zé)將立法工作經(jīng)費(fèi)納入起草部門預(yù)算予以統(tǒng)籌保障。

法規(guī)、規(guī)章的起草部門或者單位（以下簡稱起草單位）應(yīng)當(dāng)按照要求開展立法有關(guān)工作，并提供必要的人員、經(jīng)費(fèi)等保障。

其他有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)配合做好有關(guān)工作。

第七條 擬訂法規(guī)草案的程序包括立項(xiàng)、起草、討論決定和提出議案。

制定規(guī)章的程序包括立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、備案和解釋。




第二章　立　項(xiàng)

第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，立改廢釋并舉，組織制定規(guī)章立法規(guī)劃和規(guī)章年度立法計劃。

規(guī)章立法規(guī)劃在一定時期內(nèi)對立法項(xiàng)目制定具有預(yù)期性和指導(dǎo)性，編制規(guī)章年度立法計劃時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從立法規(guī)劃中選取立法條件較為成熟的項(xiàng)目。

第九條 市司法行政部門具體負(fù)責(zé)法規(guī)立法規(guī)劃、法規(guī)年度立法計劃項(xiàng)目建議的征集，以及規(guī)章立法規(guī)劃、規(guī)章年度立法計劃草案的編制上報工作。

第十條 市司法行政部門可以通過市人民政府門戶網(wǎng)站、市司法行政部門網(wǎng)站、報刊、電視、政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)或者其他方式，向社會公眾征集立法項(xiàng)目建議。

公民、法人和其他組織可以通過信函、傳真、電子郵件等方式向市司法行政部門提出立法項(xiàng)目建議。

第十一條 各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會，市級各部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報送立法項(xiàng)目立項(xiàng)申請。

報送的立項(xiàng)申請應(yīng)當(dāng)經(jīng)報送單位集體討論通過，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署；多個單位共同報送的立項(xiàng)申請，應(yīng)當(dāng)由該幾個單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署。

第十二條 立法項(xiàng)目建議或者立項(xiàng)申請應(yīng)當(dāng)對下列內(nèi)容作出說明：

（一）新制定、修訂或者廢止立法項(xiàng)目的名稱、依據(jù)、必要性和可行性；

（二）需要解決的主要問題、擬確立的主要制度；

（三）有關(guān)法律依據(jù)和其他立法參閱資料。

報送立項(xiàng)申請的，還應(yīng)當(dāng)說明起草的工作步驟和保障。

第十三條 市司法行政部門對立法項(xiàng)目建議、立項(xiàng)申請可以采取實(shí)地調(diào)研、召開論證會、立法前評估、網(wǎng)上征求意見等方式開展研究，并通過召開座談會等方式，聽取市人大專門委員會、市人大常委會工作機(jī)構(gòu)，市政協(xié)委員會以及有關(guān)單位的意見。

市司法行政部門應(yīng)當(dāng)向有關(guān)公民、法人和其他組織反饋立項(xiàng)建議采納情況。

第十四條 立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）上位法未作規(guī)定，改革發(fā)展急需，具有地方特色的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)；

（二）上位法已有規(guī)定，但比較原則或者作出授權(quán)性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)；

（三）上位法正在制定、修訂的，暫緩立項(xiàng)；

（四）能夠綜合立項(xiàng)的，不單獨(dú)立項(xiàng)；

（五）需要規(guī)范的事項(xiàng)可以通過立法以外的方式解決的，原則上不予立項(xiàng)。

擬立項(xiàng)的立法項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合地方立法的權(quán)限和范圍。

第十五條 法規(guī)立法規(guī)劃和法規(guī)年度立法計劃的項(xiàng)目建議由市司法行政部門按照市人大及其常委會的要求及程序報送。

規(guī)章立法規(guī)劃和規(guī)章年度立法計劃草案由市司法行政部門上報市人民政府審議，通過后按照規(guī)定印發(fā)執(zhí)行。

市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時跟蹤了解起草單位執(zhí)行年度立法計劃的情況，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。

第十六條 規(guī)章立法規(guī)劃和規(guī)章年度立法計劃應(yīng)當(dāng)明確規(guī)章的名稱、起草單位、完成時限等內(nèi)容。

規(guī)章年度立法計劃原則上分為“審議類項(xiàng)目”、“預(yù)備類項(xiàng)目”和“調(diào)研類項(xiàng)目”三類。審議類項(xiàng)目指按照規(guī)定程序完成起草，當(dāng)年上報市人民政府審議的項(xiàng)目；預(yù)備類項(xiàng)目指研究起草、成熟時可以當(dāng)年提交市人民政府審議的項(xiàng)目；調(diào)研類項(xiàng)目指當(dāng)年進(jìn)行調(diào)研、論證的項(xiàng)目。

第十七條 規(guī)章年度立法計劃執(zhí)行中可以根據(jù)實(shí)際需要予以調(diào)整。確需調(diào)整的，起草單位應(yīng)當(dāng)將書面報告及理由報送市司法行政部門，市司法行政部門組織研究、論證后，報市人民政府批準(zhǔn)。需要調(diào)整審議類項(xiàng)目的，由市人民政府黨組報市委研究同意。

第十八條 規(guī)章立法規(guī)劃到期前6個月內(nèi)，對沒有完成的項(xiàng)目，起草單位應(yīng)當(dāng)形成書面材料并說明原因，報市司法行政部門提出意見后，上報市人民政府研究處理。




第三章　起　草

第十九條 法規(guī)草案和規(guī)章送審稿（以下統(tǒng)稱立法草案）由立法計劃中確定的起草單位組織起草；涉及兩個以上單位職責(zé)的，由主要單位牽頭組織起草；重要的立法草案可以由市司法行政部門組織起草。

專業(yè)性較強(qiáng)的立法草案，可以吸收有關(guān)專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織等第三方起草，所需經(jīng)費(fèi)納入起草單位部門預(yù)算予以保障。

第二十條 審議類項(xiàng)目、預(yù)備類項(xiàng)目的起草單位應(yīng)當(dāng)按照要求制定立法工作方案；審議類項(xiàng)目的立法工作方案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

立法工作方案應(yīng)當(dāng)包括立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組的成員、時間安排、工作要求等內(nèi)容。

第二十一條 起草單位應(yīng)當(dāng)充分研究有關(guān)法律、法規(guī)和政策，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式開展調(diào)查研究工作。

第二十二條 審議類項(xiàng)目、預(yù)備類項(xiàng)目的起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)研情況，開展起草工作。

立法草案文本應(yīng)當(dāng)符合立法技術(shù)規(guī)范的要求。

第二十三條 立法草案涉及其他單位職責(zé)和工作的，起草單位應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)；無法協(xié)調(diào)一致的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)意見和立法草案報送立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

立法草案內(nèi)容涉及有關(guān)管理體制、職能調(diào)整等應(yīng)當(dāng)由市人民政府決策的重大事項(xiàng)的，起草單位應(yīng)當(dāng)先行報送立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

第二十四條 除依法需要保密的外，起草單位應(yīng)當(dāng)通過報刊、網(wǎng)絡(luò)登載等方式，將立法草案及其說明向社會公開征求意見，時間一般不得少于30日。

第二十五條 立法草案涉及社會公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的突出矛盾，減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)，對社會公眾有重要影響等重大利益調(diào)整事項(xiàng)的，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證咨詢，廣泛聽取有關(guān)方面的意見。

涉及重大法律問題或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見。

第二十六條 立法草案按照規(guī)定需要進(jìn)行聽證的，起草單位應(yīng)當(dāng)舉行聽證會聽取意見，并在舉行聽證會的30日前公布聽證會的時間、地點(diǎn)和內(nèi)容。具體辦法由市司法行政部門另行制定。

第二十七條 起草單位應(yīng)當(dāng)將立法草案送交市人大有關(guān)專門委員會、市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見，并送交市政協(xié)有關(guān)專門委員會開展民主協(xié)商，聽取政協(xié)委員、民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、社會組織的意見。

第二十八條 起草單位應(yīng)當(dāng)對收集到的意見進(jìn)行整理和研究，對合理的意見予以采納，并建立意見反饋機(jī)制。

第二十九條 涉及人民群眾切身利益的立法草案，起草單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

第三十條 涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的立法草案，起草單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查。

第三十一條 立法草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草單位集體討論通過，由單位主要負(fù)責(zé)人簽署；幾個起草單位共同起草的，應(yīng)當(dāng)由該幾個起草單位主要負(fù)責(zé)人共同簽署。

第三十二條 起草單位向市人民政府報送立法草案時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件和材料：

（一）書面請示；

（二）立法草案、起草說明及注釋稿；

（三）所依據(jù)的法律法規(guī)及參照的政策文件、外地有關(guān)立法資料；

（四）聽證報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、公平競爭審查報告；

（五）意見收集及采納情況；

（六）其他有關(guān)材料。

起草說明應(yīng)當(dāng)包括制定的必要性、上位依據(jù)、規(guī)定的主要措施、有關(guān)方面的意見及其協(xié)調(diào)處理情況等。

注釋稿應(yīng)當(dāng)注明該條文規(guī)范的內(nèi)容、擬定的理由、所依據(jù)的法律法規(guī)以及參照的政策文件。

其他有關(guān)材料主要包括所規(guī)范領(lǐng)域的實(shí)際情況和有關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)踐中存在的主要問題、調(diào)研報告等。

修改法規(guī)或者規(guī)章的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。

第三十三條 規(guī)章預(yù)備類項(xiàng)目的起草單位應(yīng)當(dāng)按照要求向市司法行政部門報送立法工作方案、調(diào)研報告、立法草案。

規(guī)章調(diào)研類項(xiàng)目的起草單位應(yīng)當(dāng)報送調(diào)研報告。

調(diào)研報告包括基本情況、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、立法必要性、與外地對比、存在問題以及解決辦法等內(nèi)容。

第三十四條 地方性法規(guī)立法項(xiàng)目按照《昆明市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)條例》和市人大常委會年度立法計劃執(zhí)行。起草單位應(yīng)當(dāng)按照要求，在立法計劃規(guī)定的時限內(nèi)完成起草工作。

第三十五條 在立法草案起草階段，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)通過參與文本擬訂、調(diào)研、論證、修改等方式，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促起草單位開展立法起草和報送工作。

第三十六條 立法草案完成起草工作后，上報市人民政府按照規(guī)定討論、審議。




第四章　審　查

第三十七條 規(guī)章送審稿上報市人民政府后，交市司法行政部門進(jìn)行審查。

第三十八條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)從以下方面對規(guī)章送審稿進(jìn)行審查：

（一）是否符合上位法的規(guī)定；

（二）是否符合社會主義核心價值觀的要求；

（三）是否與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章協(xié)調(diào)銜接；

（四）是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對送審稿主要問題的意見；

（五）是否符合立法技術(shù)要求；

（六）是否廣泛征求意見并對分歧意見進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；

（七）部門權(quán)限、職責(zé)劃分是否明晰；

（八）需要審查的其他內(nèi)容。

第三十九條 規(guī)章送審稿起草單位報送的文件和材料不符合本規(guī)定第三十一條、第三十二條規(guī)定的，起草單位應(yīng)當(dāng)在市司法行政部門要求的時限內(nèi)補(bǔ)齊有關(guān)材料，未按規(guī)定補(bǔ)齊材料的，市司法行政部門不予審查。

第四十條 規(guī)章送審稿有下列情形之一的，市司法行政部門可以暫緩審查或者作退回處理：

（一）立法基本條件尚不成熟或者發(fā)生重大變化的；

（二）有關(guān)部門、單位對其主要制度存在較大爭議，起草單位未與其充分協(xié)商的；

（三）未按照規(guī)定公開征求意見的；

（四）起草單位未集體討論通過的；

（五）致使立法工作無法進(jìn)行的其他情形。

決定暫緩審查或者退回處理的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)書面通知起草單位，說明理由并提出工作建議。

第四十一條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿及有關(guān)材料通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開征求意見，期限一般不少于30日。必要時可以召開座談會，聽取有關(guān)公民、法人和其他組織的意見。

市司法行政部門可以組織起草單位就規(guī)章送審稿涉及的主要問題，深入基層實(shí)地調(diào)研，聽取基層有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。

第四十二條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)章送審稿及有關(guān)材料發(fā)送省級有關(guān)單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)（度假）園區(qū)管委會，市級各部門，政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)和其他有關(guān)單位征求意見，必要時可以召開座談會，聽取有關(guān)部門、單位的意見。

收到征求意見稿的單位，應(yīng)當(dāng)組織研究，按照時限要求書面反饋意見。

第四十三條 規(guī)章送審稿有下列情形之一的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行論證咨詢，廣泛聽取有關(guān)方面的意見：

（一）涉及公民、法人和其他組織間權(quán)利義務(wù)關(guān)系重大調(diào)整的；

（二）涉及社會公眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到的突出矛盾的；

（三）涉及有不同利益訴求群體之間的重大利益調(diào)整的；

（四）涉及減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)，對社會公眾有重要影響的；

（五）需要進(jìn)行專題論證咨詢的其他重大利益調(diào)整事項(xiàng)。

論證咨詢可以采取座談會、論證會、聽證會、委托研究等多種形式。

第四十四條 規(guī)章送審稿涉及主要措施、管理體制、權(quán)限分工等爭議較大的問題，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織召開協(xié)調(diào)會進(jìn)行協(xié)調(diào)，力求達(dá)成一致意見。

對有較大爭議的重要立法事項(xiàng)，市司法行政部門可以委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位或者社會組織等第三方進(jìn)行評估。

經(jīng)過協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致意見的，市司法行政部門應(yīng)當(dāng)將主要問題、有關(guān)機(jī)構(gòu)或者部門的意見和本部門的意見及時報請市人民政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或者市人民政府決定。

第四十五條 市司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同起草單位認(rèn)真研究各方面的意見后，經(jīng)過集體討論，形成報請市人民政府常務(wù)會議討論、審議的規(guī)章草案及其說明。說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）立法必要性和擬解決的主要問題；

（二）起草和審查的過程；

（三）確立的主要制度和措施；

（四）爭議問題及各方理由、協(xié)調(diào)結(jié)果情況。

規(guī)章草案由市司法行政部門主要負(fù)責(zé)人簽署，提出提請市人民政府常務(wù)會議討論、審議的建議。

第四十六條 市司法行政部門組織起草的規(guī)章草案，經(jīng)集體討論后由主要負(fù)責(zé)人簽署，提出提請市人民政府常務(wù)會議討論、審議的建議。




第五章　決定和公布

第四十七條 法規(guī)草案在報送市人民政府常務(wù)會議討論、審議時，起草單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向會議作說明，與會人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見。

規(guī)章草案報經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，提請市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論、審議。討論、審議規(guī)章草案時，市司法行政部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向會議作說明，與會人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見。

第四十八條 經(jīng)過市人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論、審議通過的立法草案，由起草單位或者市司法行政部門會同有關(guān)單位修改完善，按照下列規(guī)定辦理：

（一）法規(guī)草案報市長簽署市人民政府議案后，提請市人大常委會審議；

（二）規(guī)章報請市長簽署市人民政府命令公布后，及時在市人民政府公報、昆明日報和市人民政府門戶網(wǎng)站刊載。

公布規(guī)章的命令應(yīng)當(dāng)載明制定機(jī)關(guān)、序號、規(guī)章名稱、通過日期、施行日期、市長署名以及公布日期。

在市人民政府公報刊登的規(guī)章文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。

第四十九條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日后施行，但是涉及公共安全以及公布后不立即施行將有礙規(guī)章實(shí)施的，可以自公布之日起施行。




第六章　解釋與備案

第五十條 規(guī)章的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的，或者規(guī)章制定后出現(xiàn)新的情況，需要明確適用規(guī)章依據(jù)的，由規(guī)章起草單位提出解釋意見，市司法行政部門參照規(guī)章送審稿審查程序提出意見，報請市人民政府批準(zhǔn)后公布。

規(guī)章解釋與規(guī)章具有同等效力。

第五十一條 規(guī)章應(yīng)當(dāng)自公布之日起30日內(nèi)由市司法行政部門依法報送國務(wù)院、省人大常委會、省人民政府和市人大常委會備案，有關(guān)材料由市政府辦公室準(zhǔn)備。

第五十二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民認(rèn)為規(guī)章同上位法相抵觸的，可以按照規(guī)定向上級人民政府書面提出審查的建議。




第七章　附　則

第五十三條 立法工作起草單位、市司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好政府立法檔案立卷歸檔的工作。

第五十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要以及上位法規(guī)定，及時組織開展規(guī)章清理工作。對不適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)及時修改或者廢止。

有下列情形之一的，實(shí)施機(jī)關(guān)或者市司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時向市人民政府提出修改、廢止的建議：

（一）與上位法抵觸，或者與國家、省政策相違背的；

（二）所依據(jù)的法律、法規(guī)等作出重大修改或者廢止的；

（三） 規(guī)章的主要內(nèi)容已經(jīng)被有關(guān)上位法或者其他規(guī)章替代的；

（四）所規(guī)范的事項(xiàng)客觀情況發(fā)生重大變化的；

（五）規(guī)定內(nèi)容不合理或者難以執(zhí)行的；

（六）實(shí)施機(jī)關(guān)、單位發(fā)生變化的；

（七）應(yīng)當(dāng)修改、廢止的其他情形。

規(guī)章修改或者廢止的程序，適用本規(guī)定的有關(guān)程序。

第五十五條 市人民政府可以組織對有關(guān)規(guī)章或者規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立法后評估，并將評估結(jié)果作為修改、廢止有關(guān)規(guī)章的重要參考。

市司法行政部門可以會同實(shí)施部門進(jìn)行立法后評估，也可以委托有關(guān)組織進(jìn)行評估。評估工作應(yīng)當(dāng)采取書面征求意見、實(shí)地調(diào)查和問卷調(diào)查等形式對規(guī)章的實(shí)施效果進(jìn)行評價，并形成評價報告。

評價報告應(yīng)當(dāng)包括基本情況、實(shí)施效果、存在的問題和解決問題的意見等內(nèi)容。

第五十六條 本規(guī)定自2020年6月1日起施行。2015年11月30日發(fā)布的《昆明市人民政府規(guī)章制定辦法》（昆明市人民政府令第132號）同時廢止。