江西省萍鄉(xiāng)市人民政府

萍鄉(xiāng)市人民政府令第2號(hào)


　　《萍鄉(xiāng)市電動(dòng)車管理辦法（試行）》已經(jīng)2020年5月11日市人民政府第78次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年7月1日起施行。

　　

　　

　　 市 長

　　 2020年5月26日

　�。ù思�主動(dòng)公開）

　　

　　

　　

　　

　　萍鄉(xiāng)市電動(dòng)車管理辦法（試行）

　　

　　第一章 總 則

　　

　　第一條 為了加強(qiáng)電動(dòng)車管理，保障道路交通有序、安全，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《江西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《江西省非機(jī)動(dòng)車管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車和取得臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車。

　　電動(dòng)自行車是指上道路行駛的符合電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的兩輪自行車。

　　取得臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車是指電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前購買且未取得國家工業(yè)和信息化部道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入并上道路行駛的兩輪、低速三輪和四輪電動(dòng)車。

　　第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車的銷售、登記、通行及其相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電動(dòng)車統(tǒng)一管理工作。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車登記、通行管理工作。

　　市場監(jiān)督主管部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量、銷售的監(jiān)督管理工作。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)電動(dòng)車廢舊蓄電池處置的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、郵政管理、互聯(lián)網(wǎng)信息管理、城市管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電動(dòng)車管理的相關(guān)工作。

　　第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行道路交通安全教育，通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳電動(dòng)車管理的法律、法規(guī)，提高道路交通安全意識(shí)。

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并予以保障。

　　

　　第二章 銷售與回收

　　

　　第七條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┢囱b電動(dòng)車；

　　（二）在電動(dòng)車上加裝、改裝動(dòng)力裝置或者拆除、改動(dòng)電動(dòng)車限速裝置，改變電動(dòng)車型號(hào)、電機(jī)型號(hào)、車架號(hào)或者車輛識(shí)別號(hào)等電動(dòng)車技術(shù)參數(shù)；

　�。ㄈ�）在電動(dòng)車上加裝車篷、晴雨傘、車廂、座位等裝置改變電動(dòng)車外形結(jié)構(gòu)；

　�。ㄋ模┢渌�非法加裝、改裝的行為。

　　第八條 電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所顯著位置公示所售產(chǎn)品符合國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄；銷售時(shí)，登記購車人的身份信息、聯(lián)系方式，出具國家統(tǒng)一銷售發(fā)票、合格證等，建立銷售臺(tái)賬。

　　消費(fèi)者購買的電動(dòng)自行車不能辦理登記的，可以依法要求銷售者退貨或者更換。

　　第九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、電子商務(wù)等法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車的銷售者身份進(jìn)行核驗(yàn)和登記，明確銷售者在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)銷售的電動(dòng)自行車違反相關(guān)法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向市場監(jiān)督主管部門報(bào)告。

　　市場監(jiān)督主管部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反相關(guān)法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)要求平臺(tái)經(jīng)營者立即采取措施制止，平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第十條 電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)提供廢舊電池更換、回收服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》貯存廢舊電池，并將回收的廢舊電池交由生產(chǎn)商回收利用或者交由具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。

　　電動(dòng)自行車所有人、管理人或者維修者應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車的廢舊電池送交電動(dòng)自行車銷售者或者其他具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置，不得隨意丟棄。

　　

　　第三章 登記與編號(hào)

　　

　　第十一條 對(duì)上道路行駛的電動(dòng)自行車實(shí)行登記制度，發(fā)放非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和登記證。

　　對(duì)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前購買且未取得國家工業(yè)和信息化部道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入并上道路行駛的兩輪、低速三輪和四輪電動(dòng)車實(shí)行臨時(shí)通行編號(hào)管理制度，發(fā)放臨時(shí)通行標(biāo)志。

　　臨時(shí)通行標(biāo)志包括臨時(shí)通行號(hào)牌和登記證，有效期至2022年6月30日止。

　　第十二條 申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起三十日內(nèi)向電動(dòng)自行車所有人所在地的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：

　　（一）車輛所有人身份證明；

　�。ǘ�）購車發(fā)票等車輛來歷證明；

　�。ㄈ�）車輛出廠合格證明。

　　應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀碾妱?dòng)自行車在前款規(guī)定的申請(qǐng)辦理登記期限屆滿前，可以憑購車發(fā)票等車輛來歷證明和車輛出廠合格證明，臨時(shí)上道路行駛。

　　本辦法第十一條第二款規(guī)定的電動(dòng)車所有人，應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后三十日內(nèi)向所在地的縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)臨時(shí)通行標(biāo)志，申請(qǐng)所需材料按本條第一款規(guī)定提交。

　　第十三條 鼓勵(lì)電動(dòng)自行車所有人投保第三者責(zé)任險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)，安裝防盜電子芯片。

　　第十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)車登記的條件、程序、申請(qǐng)表、示范文本和需要提交的材料等向社會(huì)公布，合理設(shè)置辦理點(diǎn)，簡化辦理手續(xù)，為辦理電動(dòng)車登記提供便利。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車銷售者實(shí)行帶牌銷售。

　　第十五條 非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和登記證或者臨時(shí)通行標(biāo)志丟失或者損毀的，電動(dòng)車所有人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)攜帶本人身份證明向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　已取得非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和登記證或者臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在電動(dòng)車交付之日起三十日內(nèi)，攜帶身份證明、所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明、登記證等相關(guān)材料向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。

　　

　　第四章 道路與通行

　　

　　第十六條 自然資源和規(guī)劃、城市管理主管部門在新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求同步規(guī)劃、配套建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道。

　　對(duì)已建成道路的非機(jī)動(dòng)車道被占用或者未配套建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路實(shí)際狀況對(duì)機(jī)動(dòng)車道規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，恢復(fù)或者改建非機(jī)動(dòng)車道。

　　機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道間應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及道路實(shí)際通行條件設(shè)置隔離設(shè)施。

　　第十七條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)電動(dòng)車實(shí)行限制通行、禁止通行的管理措施。

　　第十八條 電動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和登記證或者臨時(shí)通行標(biāo)志后，方可上道路行駛。

　　取得臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車在有效期屆滿后，不得上道路行駛。

　　第十九條 駕駛電動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者臨時(shí)通行號(hào)牌，隨車攜帶登記證。

　　非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者臨時(shí)通行號(hào)牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。

　　禁止偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)借、涂改或者使用偽造、變?cè)臁⑹�效的非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者臨時(shí)通行號(hào)牌、登記證；禁止使用其他車輛的號(hào)牌、登記證。

　　第二十條 駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┌唇煌ㄐ盘�(hào)指示通行；

　�。ǘ�）橫過機(jī)動(dòng)車道，應(yīng)當(dāng)下車推行。有人行橫道或者行人過街設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)從人行橫道或者行人過街設(shè)施通過；沒有人行橫道、沒有行人過街設(shè)施或者不便使用行人過街設(shè)施的，在確認(rèn)安全后直行通過；

　　（三）限載一名十二周歲以下未成年人；搭載學(xué)齡前兒童的，應(yīng)當(dāng)使用安全座椅；

　�。ㄋ模�駕駛?cè)隧毮隄M十六周歲；

　�。ㄎ澹┰谠O(shè)有非機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛，應(yīng)當(dāng)在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；在未設(shè)非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；

　�。�六）不得逆向行駛；

　�。ㄆ撸┎坏镁坪篑{駛；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

　　第二十一條 倡導(dǎo)電動(dòng)自行車駕駛?cè)�、乘坐人員佩戴安全頭盔。

　　第二十二條 駕駛?cè)〉门R時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車通行的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十三條 從事配送、物流、外賣等經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)本單位經(jīng)營活動(dòng)的電動(dòng)車和駕駛?cè)诉M(jìn)行管理，落實(shí)道路交通安全責(zé)任制：

　　（一）建立健全內(nèi)部交通安全制度，明確安全責(zé)任人；

　�。ǘ�）對(duì)車輛及駕駛?cè)诉M(jìn)行登記，組織駕駛?cè)碎_展道路交通安全等法律、法規(guī)培訓(xùn)、考核；

　　（三）不得安排有妨礙安全駕駛疾病、吸食（注射）毒品等存在安全隱患的駕駛?cè)笋{駛車輛；

　�。ㄋ模┳龊密囕v維護(hù)、保養(yǎng)等安全檢查工作；

　�。ㄎ澹┢渌�安全責(zé)任制管理規(guī)定。

　　

　　第五章 停放與充電

　　

　　第二十四條 車站、醫(yī)院、商場、學(xué)校、公園等大中型公共建筑、公共場所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套規(guī)劃、建設(shè)電動(dòng)自行車公共停放設(shè)施。

　　居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)自行車停放場所。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理主管部門可以依據(jù)各自職責(zé)在道路上合理設(shè)置電動(dòng)自行車臨時(shí)停放點(diǎn)。

　　第二十五條 電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)按規(guī)定停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。

　　電動(dòng)自行車充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全，禁止在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域充電。

　　第二十六條 公共建筑、公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車停放、充電實(shí)施消防安全管理，加強(qiáng)防火檢查和夜間巡查，及時(shí)勸阻和制止在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電的行為。聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任；沒有聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者沒有管理單位的，轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)幫助村（居）民委員會(huì)確定電動(dòng)自行車停放、充電消防安全管理人員，落實(shí)管理責(zé)任。

　　

　　第六章 法律責(zé)任

　　

　　第二十七條 違反本辦法第七條第一項(xiàng)規(guī)定情形的電動(dòng)自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款；違反本辦法第七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的電動(dòng)自行車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五十元罰款。

　　取得臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車違反本辦法第七條第一項(xiàng)規(guī)定情形上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第一百條第一款規(guī)定予以處罰；違反本辦法第七條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《江西省實(shí)施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》第九十八條規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條 違反本辦法第十八條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定予以處罰。

　　第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌未按規(guī)定懸掛、未保持清晰完整、故意遮擋污損的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處二十元罰款；臨時(shí)通行號(hào)牌未按規(guī)定懸掛、未保持清晰完整、故意遮擋污損的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第二款規(guī)定予以處罰。

　　違反本辦法第十九條規(guī)定，駕駛應(yīng)當(dāng)懸掛而未懸掛非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款；駕駛應(yīng)當(dāng)懸掛而未懸掛臨時(shí)通行號(hào)牌上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定予以處罰。

　　違反本辦法第十九條規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證和使用其他非機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法收繳偽造、變?cè)斓姆菣C(jī)動(dòng)車號(hào)牌、登記證，并處五十元罰款；偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧�、變�(cè)斓呐R時(shí)通行號(hào)牌和使用其他車輛臨時(shí)通行號(hào)牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》第九十六條第一款或者第三款規(guī)定予以處罰。

　　第三十條 違反本辦法第二十條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處三十元罰款；違反本辦法第二十條第五項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。

　　第三十一條 取得臨時(shí)通行標(biāo)志的電動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本辦法第二十二條規(guī)定通行的，按照國家法律、法規(guī)關(guān)于機(jī)動(dòng)車的處罰規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條 電動(dòng)自行車駕駛?cè)诉`反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，在機(jī)動(dòng)車道或者非機(jī)動(dòng)車道上不按規(guī)定停放的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十元罰款。

　　第三十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法扣留的電動(dòng)車，駕駛?cè)嘶蛘咚�有人、管理人在三十日�?nèi)沒有提供被扣留電動(dòng)車的合法證明、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，或者不前來接受處理，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門通知并且公告三個(gè)月仍不前來接受處理的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。

　　第三十四條 侮辱、阻撓或者毆打國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行電動(dòng)車監(jiān)督管理工作的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條 負(fù)責(zé)電動(dòng)車監(jiān)督管理的部門及其工作人員在電動(dòng)車監(jiān)督管理工作中，有下列情形之一的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依紀(jì)依規(guī)予以問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

　　(一)不依法履行電動(dòng)車銷售監(jiān)督管理職責(zé)的；

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法銷售電動(dòng)車行為不予查處或者接到投訴舉報(bào)不依法查處的；

　　(三)不依法履行電動(dòng)車通行管理職責(zé)，不依法查處電動(dòng)車違法通行行為的；

　　(四)對(duì)不符合登記條件的電動(dòng)自行車予以登記或者對(duì)符合登記條件的電動(dòng)自行車不予登記的；

　　(五)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的；

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　

　　第七章 附 則

　　

　　第三十七條 本辦法自2020年7月1日起施行。