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  • 山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

    1. 【頒布時(shí)間】2020-1-2
    2. 【標(biāo)題】山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法
    3. 【發(fā)文號】令2020年第267號
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】山西省人民政府
    6. 【法規(guī)來源】http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/szfl_7204/202003/t20200313_769603.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

    山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

    山西省人民政府


    山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法


    山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法

    山西省人民政府令第267號


      《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)2019年12月27日省人民政府第53次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2020年3月1日起施行。


      代省長 林武
    2020年1月2日


      第一章 總 則


      第一條 為了明確消防安全責(zé)任,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《山西省消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位,應(yīng)當(dāng)依照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任制。
      第三條 消防安全責(zé)任制遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、公民參與的原則。
      第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對消防安全責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任制的實(shí)施。
      縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防安全責(zé)任制的監(jiān)督檢查。
      第五條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位對本單位消防安全負(fù)主體責(zé)任,其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位的消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。
      第六條 維護(hù)消防安全是全社會的共同責(zé)任。任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、學(xué)習(xí)消防知識、及時(shí)報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。


      第二章 政府職責(zé)


      第七條 縣級以上人民政府履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┤尕(fù)責(zé)本行政區(qū)域消防工作,健全政府主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人牽頭的消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,部署消防工作重大事項(xiàng),向上一級人民政府報(bào)告消防工作;
     。ǘ⿲⑾拦ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃,并組織實(shí)施;
     。ㄈ┌凑辗ǘ(quán)限,提請同級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修訂本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全地方性法規(guī),組織制定、修訂政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件;
     。ㄋ模┙⒊B(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,實(shí)行重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度;
      (五)建立滅火救援社會聯(lián)動和應(yīng)急反應(yīng)處置機(jī)制,組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,保障人員、裝備、經(jīng)費(fèi)和滅火藥劑等,根據(jù)需要調(diào)集滅火救援所需工程機(jī)械和特殊裝備;
      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
      設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法建立公益屬性的政府專職消防隊(duì),建設(shè)營房,配齊裝備,招錄政府專職消防隊(duì)員,落實(shí)工資、保險(xiǎn)和相關(guān)福利待遇。
      第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)將消防安全內(nèi)容納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃,并組織實(shí)施;
     。ǘ┙⑾腊踩M織,明確專人負(fù)責(zé)消防工作,建立健全消防安全制度;
     。ㄈ└鶕(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立承擔(dān)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能的專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),開展消防宣傳、防火巡查、隱患查改;
     。ㄋ模┍U瞎蚕涝O(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出;
     。ㄎ澹┙⒔∪腊踩W(wǎng)格化管理制度,開展對住宿、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所以及群租房等薄弱環(huán)節(jié)的治理,做好城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的消防工作;
      (六)指導(dǎo)村(居)民委員會開展群眾性的消防工作。
      街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行除前款第(一)項(xiàng)規(guī)定以外的職責(zé)。
      第九條 國家級、省級開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等人民政府的派出機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作,按照本辦法履行同級別人民政府的消防安全工作職責(zé)。


      第三章 部門職責(zé)


      第十條 縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬└鶕(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),將消防安全內(nèi)容納入行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等;
     。ǘ┒酱俦拘袠I(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi),開展針對性消防安全檢查治理,消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高從業(yè)人員消防安全意識;
     。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
      第十一條 消防救援機(jī)構(gòu)履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┲笇(dǎo)、督促有關(guān)單位履行消防工作職責(zé);
     。ǘ┑怯浕馂(zāi)高危單位,確定消防安全重點(diǎn)單位并定期向社會公告;
      (三)實(shí)施消防行政許可;
     。ㄋ模┦芾砣罕娕e報(bào)、投訴;
     。ㄎ澹╅_展消防監(jiān)督檢查,組織消防安全專項(xiàng)治理,督促火災(zāi)隱患整改,依法查處消防違法行為;
     。┙M織、指揮撲救火災(zāi),承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
      (七)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故作出處理;
      (八)指導(dǎo)、督促專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練和滅火救援演練;
      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
      第十二條 應(yīng)急管理部門除履行本辦法第四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山井下消防安全管理工作;
     。ǘ┡浜嫌嘘P(guān)部門做好火災(zāi)事故中需政府救助的受災(zāi)群眾的生活救助工作。
      第十三條 發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)按照政府投資有關(guān)規(guī)定,將公共消防設(shè)施建設(shè)列入政府投資計(jì)劃。
      第十四條 教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園管理中的行業(yè)消防安全,指導(dǎo)學(xué)校消防安全教育宣傳工作,將消防安全教育納入學(xué)校安全教育。
      第十五條 科技部門負(fù)責(zé)將消防科技創(chuàng)新納入科技計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)開展消防安全關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,會同有關(guān)部門推動消防科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。將消防知識納入科普教育內(nèi)容。
      第十六條 工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局,將消防產(chǎn)業(yè)納入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
      第十七條 公安機(jī)關(guān)履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)查處消防救援機(jī)構(gòu)移交的應(yīng)當(dāng)處行政拘留的消防違法行為;
     。ǘ┕才沙鏊梢蚤_展日常監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作;
     。ㄈ⿲ο谰仍F(xiàn)場及周邊道路進(jìn)行疏導(dǎo),保障消防救援行動中消防車輛的通行,必要時(shí)進(jìn)行交通管制;
     。ㄋ模┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
      消防救援機(jī)構(gòu)在消防救援中發(fā)現(xiàn)具有放火嫌疑的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)具有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)接到通報(bào)后應(yīng)當(dāng)派員趕赴現(xiàn)場參加調(diào)查;涉嫌放火罪的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案偵查。
      第十八條 民政部門負(fù)責(zé)社會福利、特困人員供養(yǎng)、救助管理、未成年人保護(hù)、婚姻、殯葬、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全。
      第十九條 司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督監(jiān)獄系統(tǒng)、司法行政系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所的消防安全管理。將消防法律、法規(guī)、規(guī)章納入普法教育內(nèi)容,指導(dǎo)和開展消防立法工作。
      第二十條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照規(guī)定對消防資金進(jìn)行預(yù)算管理。
      第二十一條 人力資源和社會保障部門履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┲笇(dǎo)、監(jiān)督職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校許可或者管理中的行業(yè)消防安全;
     。ǘ┳龊谜畬B毾狸(duì)員、企業(yè)專職消防隊(duì)員依法參加工傷保險(xiǎn)工作;
      (三)將消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防知識納入職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
      第二十二條 自然資源部門負(fù)責(zé)依據(jù)國土空間規(guī)劃配合制定消防設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,依據(jù)規(guī)劃預(yù)留消防站規(guī)劃用地,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
      第二十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查;
      (二)督促建設(shè)工程責(zé)任單位加強(qiáng)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的消防安全管理;
     。ㄈz查、指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工地建立健全消防安全制度,落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施;
     。ㄋ模┰诮M織制定工程建設(shè)規(guī)范以及推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮消防安全因素,符合有關(guān)消防安全性能及要求;
     。ㄎ澹┲笇(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作;
      (六)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作,督促燃?xì)饨?jīng)營者指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患,會同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
      前款第(六)項(xiàng)規(guī)定的燃?xì)夤芾砺氊?zé),確定為設(shè)區(qū)市、縣級人民政府城市(鄉(xiāng))管理部門的,由本級人民政府城市(鄉(xiāng))管理部門負(fù)責(zé)。
      第二十四條 交通運(yùn)輸部門履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)指導(dǎo)、監(jiān)督客運(yùn)車站、機(jī)場、客運(yùn)碼頭、公共交通和公路水運(yùn)行業(yè)等經(jīng)營單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度;
     。ǘ┲笇(dǎo)、監(jiān)督公路隧道、公路施工駐地、高速公路服務(wù)區(qū)及收費(fèi)站、直屬院校等場所和單位開展消防安全工作;
     。ㄈ┲笇(dǎo)公路、水路行業(yè)消防應(yīng)急管理工作,督促相關(guān)單位建立消防安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援,組織、協(xié)調(diào)消防應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸;
     。ㄋ模┮婪▽ξkU(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行消防安全檢查,必要時(shí)會同有關(guān)部門開展聯(lián)合消防安全檢查;
     。ㄎ澹┡浜舷谰仍畽C(jī)構(gòu)組織相關(guān)從業(yè)人員開展消防技能培訓(xùn)考核。
      第二十五條 商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促商貿(mào)行業(yè)的消防安全管理工作。
      第二十六條 文化和旅游部門履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┲笇(dǎo)、監(jiān)督文化娛樂場所、公共圖書館、文化館(站)、劇院等文化單位和文化市場經(jīng)營單位履行消防安全職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督旅行社、A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店履行消防安全職責(zé);
     。ǘ┴(fù)責(zé)承辦的旅游展會、旅游節(jié)會活動消防安全工作;
      (三)指導(dǎo)開展消防文藝作品的創(chuàng)作和演出,推動消防文化建設(shè)。
      第二十七條 衛(wèi)生健康部門履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┴(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全;
      (二)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》,加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;
      (三)協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故和滅火搶險(xiǎn)救援工作中受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。
      第二十八條 退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)烈士紀(jì)念、軍休軍供、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院等退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)許可或者管理中的行業(yè)消防安全。
      根據(jù)優(yōu)撫政策,對消防救援中傷亡人員按照規(guī)定程序進(jìn)行褒揚(yáng)撫恤。
      第二十九條 宗教事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查宗教活動場所消防安全管理工作。
      第三十條 市場監(jiān)督管理部門履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┌凑章氊(zé)分工對消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理;
     。ǘ┳龊孟腊踩嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、審查、編號、發(fā)布等工作,負(fù)責(zé)消防相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督管理工作;
      (三)依法督促特種設(shè)備生產(chǎn)單位加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)過程中的消防安全管理;
     。ㄋ模┩茝V消防新技術(shù)在特種設(shè)備產(chǎn)品中的應(yīng)用。
      第三十一條 新聞出版和電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)新聞出版和電影機(jī)構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位、出版業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)等的消防安全管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電影播出機(jī)構(gòu)定期開展公益性消防安全宣傳教育。
      第三十二條 廣播電視主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)廣播電視機(jī)構(gòu)消防安全管理,發(fā)布針對性消防安全提示,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播電視播出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公益性消防安全宣傳教育。
      第三十三條 體育部門負(fù)責(zé)公共體育場館、公共體育設(shè)施的消防安全管理工作,及其承辦的體育賽事的消防安全管理工作。
      第三十四條 能源管理部門負(fù)責(zé)督促電力企業(yè)、非電力生產(chǎn)企業(yè)自備電廠的消防安全管理工作。督促企業(yè)遵守國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促新能源和可再生能源企業(yè)的消防安全管理工作。推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施,引導(dǎo)用戶規(guī)范用電。
      第三十五條 文物部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和博物館的消防安全管理工作。
      第三十六條 人民防空部門負(fù)責(zé)對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保人民防空工程消防安全。
      第三十七條 糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促糧食和物資儲備行業(yè)的消防安全管理工作。
      第三十八條 林業(yè)草原部門負(fù)責(zé)草原(場)、森林防火的監(jiān)督和管理工作,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位的消防安全管理工作。做好森林防火期的火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào),組織實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)治理。
      第三十九條 銀行保險(xiǎn)、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、地方金融監(jiān)督管理部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券業(yè)機(jī)構(gòu)、期貨業(yè)機(jī)構(gòu)及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、派出機(jī)構(gòu)落實(shí)消防安全管理。銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)保險(xiǎn)公司開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估管控和火災(zāi)事故預(yù)防功能。
      第四十條 互聯(lián)網(wǎng)信息、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)媒體等開展公益性消防安全宣傳。
      通信管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促通信業(yè)、通信設(shè)施建設(shè)的消防安全管理。
      第四十一條 國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的消防安全管理。
      第四十二條 氣象、水利、地震部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)重大災(zāi)害事故預(yù)警信息。
      第四十三條 負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的部門或者單位應(yīng)當(dāng)確保消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。


      第四章 單位職責(zé)


      第四十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)明確消防安全責(zé)任人及其職責(zé),制定和實(shí)施本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,保障消防安全必需的資金;
     。ǘ┌凑諛(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期開展檢查,確保完好有效;
     。ㄈ┍U舷儡囃ǖ、疏散通道和安全出口暢通;
     。ㄋ模┙M織防火巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
      (五)根據(jù)需要建立單位專職或者志愿消防隊(duì)、微型消防站,提高撲救初起火災(zāi)的能力;
     。┲贫、實(shí)施滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案,組織消防演練;
     。ㄆ撸╅_展消防安全宣傳教育和消防安全培訓(xùn);
      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
      第四十五條 消防安全重點(diǎn)單位除履行本辦法第四十四條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┟鞔_承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人并報(bào)知當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu),建立消防檔案,確定消防安全重點(diǎn)部位,組織實(shí)施本單位消防安全管理,消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防培訓(xùn);
     。ǘ┌惭b、使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁吆头笤O(shè)電氣線路、管線應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用電、用氣安全管理規(guī)定,并定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測;
     。ㄈ┙⑽⑿拖勒緟^(qū)域聯(lián)防制度,參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;
      (四)鼓勵(lì)應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。
      第四十六條 對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,除履行本辦法第四十四條、第四十五條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全工作職責(zé):
      (一)定期召開消防安全工作例會,研究本單位消防安全工作,處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購置、火災(zāi)隱患整改等重大問題;
     。ǘ┕膭(lì)消防安全管理人取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格,消防安全責(zé)任人和特有工種人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn),自動消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗;
      (三)專職消防隊(duì)或者微型消防站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性配備相應(yīng)的消防裝備器材,儲備足夠的滅火救援藥劑和物資,定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練;
      (四)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材;
     。ㄎ澹┙⑾腊踩u估制度,由具有消防安全評估營業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)定期開展評估,評估結(jié)果向社會公開;
     。┕膭(lì)參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
      第四十七條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任,并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
      第四十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者法律規(guī)定提供消防安全防范服務(wù),對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進(jìn)行維護(hù)管理,及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為,勸阻和制止無效的,應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)等主管部門報(bào)告。
      第四十九條 煤炭、煤化工、石化、輕工等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)消防安全自律管理,推動本行業(yè)消防安全工作,引導(dǎo)行業(yè)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
      第五十條 消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)和消防安全評估、咨詢、監(jiān)測等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,依法提供消防安全技術(shù)服務(wù),并對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      第五十一條 建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法對工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
      第五十二條 村民委員會、居民委員會履行下列消防安全工作職責(zé):
     。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作,組織制定防火安全公約,進(jìn)行防火安全檢查;
     。ǘ└鶕(jù)需要建立微型消防站和志愿消防隊(duì),開展群眾性自防自救工作,組織村(居)民開展滅火和應(yīng)急疏散演練;
     。ㄈ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。


      第五章 責(zé)任追究


      第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考評機(jī)制,定期對下一級人民政府和本級人民政府所屬部門消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價(jià)體系。
      行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、本領(lǐng)域各單位消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況作為評先評優(yōu)、評級評星的依據(jù)。
      第五十四條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政許可、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
      第五十五條 因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究單位直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人的責(zé)任;對履行職責(zé)不力、失職瀆職的政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行問責(zé),涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
      第五十六條 發(fā)生造成人員死亡或者產(chǎn)生社會影響的一般火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地縣級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生較大火災(zāi)事故的,由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理;發(fā)生重大火災(zāi)事故的,由省人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查。


      第六章 附 則


      第五十七條 具有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個(gè)體工商戶,參照本辦法履行單位消防安全職責(zé)。
      第五十八條 各部門涉及消防安全的行政許可,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
      第五十九條 本辦法自2020年3月1日起施行。1998年6月8日山西省人民政府公布的《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》(山西省人民政府令第127號)和2011年1月18日山西省人民政府公布的《山西省人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》(山西省人民政府令第231號)、2015年2月7日山西省人民政府公布的《山西省人民政府關(guān)于廢止和修改部分政府規(guī)章的決定》(山西省人民政府令第241號)中《山西省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》修改內(nèi)容同時(shí)廢止。



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