福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法
福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法
福建省福州市人民政府
福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法
福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法
福州市人民政府令第78號(hào)
《福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法》經(jīng)2020年8月5日市政府第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年10月1日起施行。
市長(zhǎng): 尤猛軍
2020年8月27日
福州市房屋結(jié)構(gòu)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)房屋結(jié)構(gòu)安全管理，維護(hù)公共安全和公眾利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋結(jié)構(gòu)安全管理及其監(jiān)督活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 房屋結(jié)構(gòu)安全管理應(yīng)當(dāng)遵循屬地管理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決房屋結(jié)構(gòu)安全管理中的重大問(wèn)題，并將房屋結(jié)構(gòu)安全管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。
第五條 自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋建設(shè)的用地、規(guī)劃管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人住宅經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的修繕加固或者改建進(jìn)行規(guī)劃審批。
城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)在建房屋建設(shè)工程（含新建、改建、擴(kuò)建）的質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)房屋使用過(guò)程中房屋結(jié)構(gòu)安全的監(jiān)督管理工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化和旅游、體育、教育等部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工，共同做好房屋結(jié)構(gòu)安全管理相關(guān)工作。
公安、應(yīng)急管理、城市管理執(zhí)法等部門(mén)依法按照各自職責(zé)查處危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。
第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
�。ㄒ唬╅_(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全的日常巡查和定期專(zhuān)項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)房屋結(jié)構(gòu)安全隱患及時(shí)報(bào)告相關(guān)主管部門(mén)；
�。ǘ╅_(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全宣傳工作；
�。ㄈ┳龊帽据爡^(qū)范圍內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全信息的收集、整理、匯總和上報(bào)工作；
（四）督促房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人治理存在安全隱患的房屋，及時(shí)排除房屋結(jié)構(gòu)安全隱患；
�。ㄎ澹﹨f(xié)助房屋安全鑒定、設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志；
�。┡_(tái)風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行安全檢查，組織疏散、轉(zhuǎn)移和臨時(shí)安置相關(guān)人員；
�。ㄆ撸┮婪ㄌ幹梅课萁Y(jié)構(gòu)安全突發(fā)事件；
�。ò耍┞男蟹课萁Y(jié)構(gòu)安全管理的其他職責(zé)。
第七條 市住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立全市統(tǒng)一的房屋結(jié)構(gòu)安全信息管理平臺(tái)，涉及公共安全的危險(xiǎn)房屋信息應(yīng)當(dāng)通過(guò)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。
第八條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全房屋結(jié)構(gòu)安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，向社會(huì)公開(kāi)投訴、舉報(bào)的受理方式，及時(shí)受理投訴和舉報(bào)；對(duì)投訴、舉報(bào)人的信息予以保密；對(duì)于投訴、舉報(bào)屬實(shí)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳房屋結(jié)構(gòu)安全管理工作，普及房屋結(jié)構(gòu)安全知識(shí)，提高公民、法人和其他組織的房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任意識(shí)。
第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任和隱患排查
第十條 進(jìn)行房屋建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向自然資源和規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十一條 房屋建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向所在地縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
第十二條 房屋建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，不得交付使用。
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十三條 工程施工可能危及周邊房屋結(jié)構(gòu)安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位依據(jù)有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)并及時(shí)排險(xiǎn)、修復(fù)。
第十四條 房屋所有權(quán)人是房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。房屋屬于國(guó)家、集體所有的，其管理單位是房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。
房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清，有代管人的，代管人是房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人；無(wú)代管人的，房屋使用人是房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。
房屋共有部分已委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人按照約定承擔(dān)房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任；未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，共有產(chǎn)權(quán)人是房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。
無(wú)法確定房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人的，由房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處先行承擔(dān)房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任。
房屋承租人、借用人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定以及合同的約定合理使用房屋，承擔(dān)相應(yīng)的房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任。
第十五條 房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)維護(hù)房屋結(jié)構(gòu)安全，承擔(dān)下列房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任：
�。ㄒ唬┌凑辗课菰O(shè)計(jì)用途、建筑物使用性質(zhì)及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明記載的房屋用途合理使用房屋；
�。ǘ┒ㄆ跈z查、修繕和維護(hù)，及時(shí)排除安全隱患和對(duì)危險(xiǎn)房屋采取維修加固、拆除等解危措施；
（三）配合政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查、檢測(cè)鑒定及危險(xiǎn)房屋應(yīng)急處置等工作；
�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定委托房屋安全檢測(cè)鑒定；
（五）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋裝飾裝修；
（六）按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行房屋出租；
�。ㄆ撸┓�、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。
第十六條 房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人禁止實(shí)施下列危及房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；
�。ǘ┻`法搭蓋建筑物、構(gòu)筑物，挖掘房屋地下空間；
�。ㄈ⿺U(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；
（四）將沒(méi)有防水要求的房間或陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房；
�。ㄎ澹┢渌＜胺课萁Y(jié)構(gòu)安全的行為。
第十七條 房屋修繕、改造或者進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修等依法需要辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
房屋修繕、改造或者進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修等依法無(wú)需辦理規(guī)劃、施工許可手續(xù)的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施前向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。未實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地村（居）民委員會(huì)申報(bào)登記。
第十八條 出租住房的安全由房屋出租人負(fù)責(zé)。住房出租人應(yīng)當(dāng)確保出租的住房符合房屋使用安全要求，具備居住功能。出租住房應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的居住房間為最小出租單位，按原設(shè)計(jì)的居住房間單獨(dú)分租的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中注明出租部位。
第十九條 村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)或者管理區(qū)域內(nèi)房屋結(jié)構(gòu)安全的日常檢查，發(fā)現(xiàn)危害房屋結(jié)構(gòu)安全行為的，應(yīng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)�？h（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理；依法應(yīng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)。
第二十條 學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所及廠房、職工宿舍、生產(chǎn)附屬用房的房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)每年對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，建立房屋結(jié)構(gòu)安全檔案。
教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、體育、交通運(yùn)輸、商務(wù)、民政、應(yīng)急管理等部門(mén)及工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，督促前款規(guī)定的房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人每年進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
第二十一條 縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處至少每五年進(jìn)行一次房屋結(jié)構(gòu)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)定期排查，住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好行業(yè)指導(dǎo)工作。
第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在日常管理和排查中發(fā)現(xiàn)房屋屬于違法建筑的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知違法建設(shè)處置部門(mén)依法予以處置。處置前，違法建設(shè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法關(guān)于房屋結(jié)構(gòu)安全管理的規(guī)定。
經(jīng)認(rèn)定屬于無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)，違法建設(shè)處置部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期拆除。屬于尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的違法建設(shè)，違法建設(shè)處置部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，按照本辦法進(jìn)行管理。
第三章 危險(xiǎn)房屋治理和應(yīng)急處置
第二十三條 有下列情形之一的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：
�。ㄒ唬┥米宰儎�(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，或者超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范增加樓面荷載；
�。ǘ└淖兎课菀�(guī)劃用途或使用性質(zhì)，影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
�。ㄈ┓课莸鼗A(chǔ)、建筑主體、承重結(jié)構(gòu)明顯沉降、開(kāi)裂、變形、嚴(yán)重腐蝕或者出現(xiàn)其他嚴(yán)重影響房屋結(jié)構(gòu)安全情形的；
�。ㄋ模┓课葸_(dá)到設(shè)計(jì)使用年限擬繼續(xù)使用的；
�。ㄎ澹⿲W(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、福利機(jī)構(gòu)等公共建筑達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限三分之二的，應(yīng)當(dāng)至少每五年進(jìn)行一次安全鑒定；
�。┢渌婪ㄐ枰M(jìn)行房屋安全鑒定的情形。
從事房屋安全鑒定活動(dòng)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并擁有一定數(shù)量的具備相應(yīng)資格或者能力的鑒定人員。
第二十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在日常管理和排查中發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)本辦法第二十三條規(guī)定的情形之一的，經(jīng)督促，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人仍未在規(guī)定期限內(nèi)委托鑒定，且存在嚴(yán)重安全隱患，危及公共安全的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)代為委托鑒定。
第二十五條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋實(shí)際狀況在房屋安全鑒定報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定報(bào)告”）中明確提出觀察使用、處理使用、停止使用、整體拆除的處理意見(jiàn)。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，將房屋安全鑒定報(bào)告送達(dá)房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人。房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人收到鑒定報(bào)告及相關(guān)材料后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處。依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)負(fù)責(zé)處理的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)部門(mén)。
房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人與房屋使用人不一致的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告的內(nèi)容告知房屋使用人。
第二十六條 房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定報(bào)告之日起三日內(nèi)，向房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人發(fā)出督促解危通知書(shū)，提出對(duì)危險(xiǎn)房屋的處理意見(jiàn)和解危期限，并通知房屋所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處督促房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人對(duì)房屋進(jìn)行排險(xiǎn)解危。
第二十七條 經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告、督促解危通知書(shū)等提出的意見(jiàn)和期限完成治理，消除危險(xiǎn)。
房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在明顯的位置懸掛危險(xiǎn)房屋標(biāo)志，采取維修加固、拆除等解危措施。鑒定報(bào)告提出停止使用、整體拆除意見(jiàn)的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤離或者組織人員撤離。
房屋屬于歷史建筑的，存在損毀危險(xiǎn)，或經(jīng)鑒定為嚴(yán)重?fù)p壞、不能滿(mǎn)足正常使用要求的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)立即采取臨時(shí)性加固等搶救保護(hù)措施，并向房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府報(bào)告。
第二十八條 對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施修繕加固或改建的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位進(jìn)行施工。
修繕加固施工完成后，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核不再屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。
第二十九條 對(duì)危險(xiǎn)房屋實(shí)施拆除的，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實(shí)施。
第三十條 相關(guān)主管部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按以下職責(zé)分工區(qū)別不同情形督促房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人采取清退人員、恢復(fù)原狀、限期補(bǔ)辦手續(xù)等必要措施及時(shí)完成治理，消除危險(xiǎn)，并在鑒定機(jī)構(gòu)出具復(fù)核報(bào)告后組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收：
（一）屬于住宅以及學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、福利機(jī)構(gòu)等公共建筑的，由房屋所在地行業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)；
�。ǘ⿲儆趶S房的，由所屬工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同房屋所在地行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；其中屬于化工企業(yè)廠房的，由房屋所在地應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第三十一條 危險(xiǎn)房屋治理期間，房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人不得將其進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)讓、出借，不得以危險(xiǎn)房屋作為場(chǎng)所申請(qǐng)辦理行政審批等相關(guān)手續(xù)。
第三十二條 有下列情形之一造成房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情且危及公共安全的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處采取必要措施消除隱患、排除險(xiǎn)情：
�。ㄒ唬┓课萁Y(jié)構(gòu)安全責(zé)任人拒絕、怠于采取措施治理危險(xiǎn)房屋；
�。ǘ┓课菔褂萌司懿慌浜下男形ｋU(xiǎn)房屋治理義務(wù)；
�。ㄈv史建筑存在損毀危險(xiǎn)，所有權(quán)人或者使用人確不具備維護(hù)和修繕能力。
第三十三條 因突發(fā)事件或者自然災(zāi)害等導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情的，房屋所在地縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)按照房屋結(jié)構(gòu)安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的要求，開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全應(yīng)急搶險(xiǎn)，并可以根據(jù)實(shí)際情況依法采取下列措施，任何單位和個(gè)人不得阻撓：
�。ㄒ唬┫拗苹蛘呓故褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施，限制使用或者關(guān)閉有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)與可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并采取其他保護(hù)措施；
（二）封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)域，實(shí)行臨時(shí)交通管制以及其他安全防控措施；
�。ㄈ⿲�(duì)水、電供應(yīng)和可燃?xì)怏w、液體輸送等危險(xiǎn)源進(jìn)行控制；
�。ㄋ模┦褂没蛘卟鸪噜彽慕ㄖ�、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備等；
�。ㄎ澹┙M織人員撤離；
�。┢渌侠砬冶匾陌踩雷o(hù)措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由違法建設(shè)處置部門(mén)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款；造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)予以處罰。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)按照《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，擅自超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的；
�。ǘ┎鸪B接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體的；
�。ㄈ⿲](méi)有防水要求的房間或陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房的。
第三十七條 房屋結(jié)構(gòu)安全責(zé)任人有下列情形之一的，由住房保障和房產(chǎn)管理主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三萬(wàn)元罰款：
（一）未委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定的；
（二）未及時(shí)將鑒定報(bào)告、復(fù)核報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)送相關(guān)部門(mén)的；
�。ㄈ┪窗凑找髮�(duì)危險(xiǎn)房屋消除危險(xiǎn)的；
�。ㄋ模⿲⑽唇�(jīng)治理的危險(xiǎn)房屋出租、轉(zhuǎn)讓、出借的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋結(jié)構(gòu)安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 違反本辦法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)造成不良影響的，由作出處罰的部門(mén)將其記入本市公共信用信息平臺(tái)。
第五章 附則
第四十一條 集體土地上房屋結(jié)構(gòu)安全管理由各縣（市）區(qū)人民政府參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法自2020年10月1日起施行。
