山東省人大常委會(huì)

山東省水路交通條例




2016年9月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2020年7月24日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例>等十二件地方性法規(guī)的決定》修正

目 錄

第一章 總 則

第二章 航 道

第三章 港口與渡口

第四章 水路運(yùn)輸

第五章 船舶與船員

第六章 安全管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)水路交通秩序，保障水路交通安全，促進(jìn)水路交通事業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事航道、港口、渡口的規(guī)劃、建設(shè)、管理和水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、船舶與船員管理、水路交通安全管理以及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條 水路交通事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、安全暢通、生態(tài)環(huán)保、高效便民的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水路交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，將水路交通事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)，建立健全水路交通工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在財(cái)政預(yù)算中安排與水路交通發(fā)展需要相適應(yīng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和維護(hù)資金，支持和保障水路交通事業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水路交通管理工作。

發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，做好水路交通管理相關(guān)工作。

國(guó)家直屬海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的水上交通安全監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資金投資水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)。

鼓勵(lì)、支持港口經(jīng)營(yíng)人、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者等通過(guò)兼并、收購(gòu)、入股等方式實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�、集約化發(fā)展。

第七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及海事管理機(jī)構(gòu)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行管理服務(wù)職責(zé)，加強(qiáng)水路交通市場(chǎng)監(jiān)管，健全服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)誠(chéng)信體系，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，建立投訴和舉報(bào)制度，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 航 道

第八條 縣級(jí)以上人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)航道規(guī)劃建設(shè)用地、用海予以?xún)?yōu)先保障。

第九條 省交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、水利、自然資源等部門(mén)編制全省航道規(guī)劃，按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

全省航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

第十條 建設(shè)與航道有關(guān)的工程，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段開(kāi)展航道通航條件影響評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

除國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核的建設(shè)項(xiàng)目航道通航條件影響評(píng)價(jià)外，對(duì)與海上航道和規(guī)劃確定的四級(jí)以上內(nèi)河航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，其航道通航條件影響評(píng)價(jià)由省交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核，其他的航道通航條件影響評(píng)價(jià)由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)審核。

建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行航道通航條件影響評(píng)價(jià)或者經(jīng)審核不符合規(guī)定要求的，建設(shè)單位不得建設(shè)。政府投資項(xiàng)目未進(jìn)行航道通航條件影響評(píng)價(jià)或者經(jīng)審核不符合規(guī)定要求的，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的部門(mén)不予批準(zhǔn)。

第十一條 在規(guī)劃通航的河流上建設(shè)攔河閘壩的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)，同步建設(shè)通航建筑物或者預(yù)留通航建筑物位置。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求所在地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十二條 在內(nèi)河航道兩側(cè)建設(shè)碼頭，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)與吞吐能力相適應(yīng)的停泊區(qū)。內(nèi)河碼頭前沿應(yīng)當(dāng)與航道保持足夠的距離，保障船舶靠泊、裝卸作業(yè)不占用公共航道。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建航道時(shí)，與航道有關(guān)的工程、設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行改造，并依法予以補(bǔ)償。

第十四條 因水資源變化造成堵航、斷航的，省或者設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、有關(guān)部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)調(diào)配水資源，改善通航條件。

船閘應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)翻（補(bǔ)）水設(shè)施，保障航道最低通航水位，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用。

第十五條 船閘應(yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)、維護(hù)，保持設(shè)備正常運(yùn)行。船舶進(jìn)出閘應(yīng)當(dāng)服從調(diào)度指揮，不得擅自滯留、搶位或者超越其他船舶。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布船閘上下游水位變化信息，提高通行效率，為船舶提供安全便捷的通過(guò)條件。

第十六條 因裝卸作業(yè)和排放廢棄物等影響航道通行的，由當(dāng)事人負(fù)責(zé)清除；不能及時(shí)清除的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以立即組織清除并依法通知當(dāng)事人，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第十七條 航道水位變化、施工作業(yè)等影響通航條件和通航安全的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布通告，公布航道尺度變化、航標(biāo)調(diào)整等信息以及禁止或者限制船舶通行的時(shí)間、航區(qū)。

船舶不得違反禁航、限航規(guī)定強(qiáng)行通過(guò)。

第三章 港口與渡口

第十八條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理利用岸線資源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃等其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃。港口建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合港口資源、優(yōu)化港口布局，加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，構(gòu)建水路與鐵路、公路、航空、管道等有機(jī)銜接的綜合運(yùn)輸體系，鼓勵(lì)、支持航運(yùn)業(yè)以及現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的海運(yùn)發(fā)展基金。

鼓勵(lì)、支持郵輪、游船港口和碼頭建設(shè)，促進(jìn)水上旅游業(yè)發(fā)展。

第二十條 新建、改建、擴(kuò)建港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目審批和設(shè)計(jì)階段經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。

港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入使用前，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十一條 危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在核定的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)范圍內(nèi)從事裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存等作業(yè)活動(dòng)，落實(shí)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)報(bào)告制度，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常使用，并根據(jù)危險(xiǎn)貨物理化性質(zhì)，采取科學(xué)、有效的安全防范措施。

第二十二條 從事港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。申請(qǐng)從事港口理貨經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并按照規(guī)定報(bào)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

第二十三條 港口應(yīng)當(dāng)設(shè)置與其吞吐能力或者通過(guò)能力相適應(yīng)的船舶污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備；污染物的接受與處理應(yīng)當(dāng)納入所在地環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一管理。

第二十四條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)符合防洪要求和渡運(yùn)安全條件，充分考慮便捷公眾出行等因素，明確渡運(yùn)水域范圍、渡運(yùn)路線、渡運(yùn)時(shí)段、渡口位置等內(nèi)容。

第二十五條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便旅客上下渡船和渡船靠泊的設(shè)施、設(shè)備，配備必要的消防、救生設(shè)備和專(zhuān)門(mén)管理人員，加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船的管理。

第二十六條 渡口運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照渡船核定的載客、載貨定額售票、檢票，發(fā)現(xiàn)渡船超定額載客、載貨的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地海事管理機(jī)構(gòu)，并禁止渡船駛離渡口。

第四章 水路運(yùn)輸

第二十七條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可，在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

第二十八條 在通航水域內(nèi)使用載客十二人以下的船舶從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)：

（一）具備企業(yè)法人資格；

（二）船舶經(jīng)依法登記、檢驗(yàn)且總運(yùn)力達(dá)到二十客位以上；

（三）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍和可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃；

（四）有符合要求的安全生產(chǎn)管理人員和駕駛?cè)藛T，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同；

（五）有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十九條 在通航水域內(nèi)使用浮橋從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)：

（一）具備企業(yè)法人資格；

（二）浮橋承壓舟、推船經(jīng)依法登記、檢驗(yàn)；

（三）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍和確定的浮橋架設(shè)位置；

（四）有符合要求的安全生產(chǎn)管理人員、浮橋操作員和船員，并與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同；

（五）有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的防洪、通航等其他條件。

第三十條 水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不得壟斷貨源、強(qiáng)行提供服務(wù)或者采用其他不正當(dāng)手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

第三十一條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好旅客、車(chē)輛以及貨物上下船舶的疏導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)、審核、交接簽字制度，對(duì)所載車(chē)輛進(jìn)行科學(xué)、合理配載和有效綁扎、系固，按照規(guī)定為船舶配備足夠的消防、救生、安全等器材，確保消防通道暢通，制定應(yīng)急措施，定期進(jìn)行演習(xí)。

第三十二條 旅客、車(chē)輛應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全規(guī)定，不得夾帶、攜帶危險(xiǎn)物品和其他禁帶物品進(jìn)站、乘船，并按照規(guī)定接受安全檢查，自覺(jué)維護(hù)水上交通和公共安全秩序。

第三十三條 旅客班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向社會(huì)公布。

因不可抗力等原因臨時(shí)變更、取消旅客班輪運(yùn)輸班期、班次的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告，并按照有關(guān)規(guī)定做好退票、換票等服務(wù)工作，不得另行加收費(fèi)用。

第三十四條 鼓勵(lì)發(fā)展海港與小清河直達(dá)船舶運(yùn)輸，支持發(fā)展煤炭、礦石、鋁礬土等貨物的內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸。

船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的載客、載車(chē)、載重定額載運(yùn)旅客或者貨物。

禁止客船、客滾船、客貨船等載客船舶違反規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

禁止通過(guò)京杭運(yùn)河運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品。

第三十五條 浮橋運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)浮橋通行秩序管理，配備現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度人員。

在浮橋上通行的車(chē)輛，不得超車(chē)、掉頭，不得超過(guò)浮橋的載運(yùn)能力；大型載客車(chē)輛和運(yùn)輸易燃、易爆、劇毒化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛，通過(guò)雙向四車(chē)道以下（不含四車(chē)道）浮橋時(shí)，應(yīng)當(dāng)單車(chē)單向通行。

省交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定浮橋檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范，對(duì)浮橋承壓舟載運(yùn)能力、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)程等作出規(guī)定。

第三十六條 省際貨物運(yùn)輸和省內(nèi)客運(yùn)、散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域出現(xiàn)運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，影響或者可能影響水路運(yùn)輸安全的情形時(shí)，省交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以決定暫停新增運(yùn)力。

采取前款規(guī)定的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)聽(tīng)證等形式廣泛征求公眾意見(jiàn)，并在開(kāi)始實(shí)施的六十日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。

第五章 船舶與船員

第三十七條 船舶和浮橋承壓舟應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和檢驗(yàn)。

船舶和浮橋承壓舟的登記港為船籍港。船籍港在地方海事管轄范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆O(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理登記手續(xù)。

第三十八條 船舶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)河運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置生活污水、垃圾處理或者收集設(shè)施，滿足省級(jí)船舶污染物監(jiān)管系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管要求，不得違反規(guī)定向水體直接排放生活污水和其他污染物。

鼓勵(lì)、支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化船舶、河海聯(lián)運(yùn)船型和新能源、清潔能源船舶，逐步淘汰老舊船舶。

符合規(guī)定條件的，可以享受?chē)?guó)家、省船型標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)貼、清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

第三十九條 船員應(yīng)當(dāng)遵守水上交通法律、法規(guī)，不得有下列行為：

（一）駕駛不具備載客條件的船舶載運(yùn)旅客；

（二）超限、超載、超速駕駛船舶；

（三）在惡劣天氣或者其他達(dá)不到適航要求的條件下航行、作業(yè)；

（四）飲酒、服用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛船舶；

（五）其他危害船舶航行安全的行為。

第四十條 船員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格發(fā)給相應(yīng)的船員證書(shū)后持證上崗。向地方海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)的船員，可以由省或者設(shè)區(qū)的市地方海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考試、發(fā)證。

船員培訓(xùn)由具備相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四十一條 載客十二人以下的內(nèi)河渡船可以?xún)H配備渡工。渡工應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的駕駛技術(shù)和安全技能，并經(jīng)所在地海事管理機(jī)構(gòu)考核合格后方可駕駛渡船。

第四十二條 浮橋運(yùn)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)配備滿足浮橋運(yùn)營(yíng)需要的浮橋操作員。浮橋操作員應(yīng)當(dāng)熟悉浮橋架設(shè)、拆解、維護(hù)技術(shù)，并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能。

第六章 安全管理

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水上交通安全責(zé)任考核機(jī)制，加強(qiáng)水路交通安全預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急救援體系建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決水路交通安全管理中的重大問(wèn)題，并予以財(cái)政保障。

第四十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制，確定專(zhuān)（兼）職安全管理人員，落實(shí)渡口運(yùn)營(yíng)人的安全管理責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口的安全管理工作負(fù)責(zé)。

第四十五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行審核、核準(zhǔn)等職責(zé)，建立健全監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等管理制度，及時(shí)查處違法行為，對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

海事管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省確定的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。未劃定為通航水域的水庫(kù)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等范圍內(nèi)水域，其水上安全管理由相應(yīng)的主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照檢驗(yàn)范圍和技術(shù)規(guī)范的要求，依法履行船舶檢驗(yàn)職責(zé)，并對(duì)船舶安全技術(shù)狀況的檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第四十六條 港口經(jīng)營(yíng)人、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守水路交通安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)所屬船舶、設(shè)施以及人員的管理，落實(shí)崗位安全責(zé)任制，并對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任。

船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)和港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員、浮橋操作員以及其他船員、工作人員，應(yīng)當(dāng)熟練掌握業(yè)務(wù)技能，履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，并對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

第四十七條 在通航水域或者岸線上進(jìn)行可能影響通航安全的作業(yè)或者活動(dòng)，建設(shè)單位或者主辦單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，過(guò)往船舶應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的航行通告。

內(nèi)河行洪、泄洪、疏浚等可能影響船舶、設(shè)施安全的，河道主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求事先告知交通運(yùn)輸主管部門(mén)和海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十八條 從事水上旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)建立和實(shí)施船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系，按照有關(guān)旅客、船舶安全和防污染的強(qiáng)制保險(xiǎn)規(guī)定參加相應(yīng)的保險(xiǎn)，并取得規(guī)定的保險(xiǎn)文書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。

第四十九條 除國(guó)家另有規(guī)定外，單船水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及不具備船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定的抗七級(jí)風(fēng)性能的船舶，不得從事國(guó)際、省際旅客運(yùn)輸。

第五十條 縣級(jí)以上人民政府、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)制定水路交通應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)方案，并定期組織演練、演習(xí)。發(fā)生水路交通突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。

鼓勵(lì)具備水上搜救能力的社會(huì)力量參與水上搜尋救助。

第七章 法律責(zé)任

第五十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，船舶進(jìn)出閘擅自滯留、搶位或者超越其他船舶的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予警告，并處二百元以上五百元以下的罰款；造成航道堵塞或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五百元以上二千元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，船舶違反限航、禁航規(guī)定強(qiáng)行通過(guò)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，港口未按照規(guī)定設(shè)置與其吞吐能力或者通過(guò)能力相適應(yīng)的船舶污水、垃圾等污染物接收與處理設(shè)施、設(shè)備的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，渡口運(yùn)營(yíng)人未按照渡船核定的載客、載貨定額售票、檢票的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處二千元以上五千元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可在通航水域內(nèi)使用載客十二人以下的船舶從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸，或者使用浮橋從事經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸?shù)�，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足三萬(wàn)元的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，內(nèi)河運(yùn)輸船舶向水體直接排放生活污水的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予警告，并處五百元以上三千元以下的罰款。

第五十八條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定的條件和程序辦理水路交通許可事項(xiàng)的；

（二）未依法履行水路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)，造成安全事故的；

（三）對(duì)水路交通安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者阻撓、干涉安全事故調(diào)查處理的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處，造成嚴(yán)重后果的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第八章 附 則

第五十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）通航水域，是指本省沿海水域和海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)航道等級(jí)和保障通航安全等要求劃定、可供船舶航行的內(nèi)河水域。

（二）浮橋，是指架設(shè)于河道水面，利用承壓舟通過(guò)連接和系固裝置連通河道兩岸渡口，用于車(chē)輛、行人渡運(yùn)的水上浮動(dòng)設(shè)施。

（三）承壓舟，是指能夠浮于水面或者置于淺灘中，用于承載行人、車(chē)輛等通行的舟體。

第六十條 軍港、漁港以及軍事船舶、漁業(yè)船舶、體育運(yùn)動(dòng)船艇和公務(wù)船舶的管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條 本條例自2017年1月1日起施行。2002年1月24日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，2004年7月30日山東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議修正的《山東省水路交通管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。