廣東省梅州市人大常委會

梅州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展政府民生實事項目人大代表票決制工作的決定




（2020年9月27日梅州市第七屆人民代表大會常務(wù)委員會

第三十九次會議通過）



為全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，更好地發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢，推動重大決策民主化、科學(xué)化、法治化，使政府民生實事項目更加符合民需、貼近民意、惠及民眾，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照省委、省人大常委會的有關(guān)工作要求，現(xiàn)就梅州市開展政府民生實事項目人大代表票決制工作作出如下決定。

一、民生實事項目人大代表票決制（以下簡稱代表票決制），是指市政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎(chǔ)上提出民生實事候選項目，報請市委常委會議研究同意后，在市人民代表大會全體會議上以票決方式選擇正式項目，再交由市政府組織實施并接受市人大代表和人民群眾監(jiān)督的制度。

二、納入人大代表票決的民生實事項目，主要是以市政府財政性資金投入為主，具有普惠性、公益性和社會效益較為突出的重大民生類公共事業(yè)項目，原則上當(dāng)年應(yīng)辦結(jié)，確需跨年度分步實施的項目，應(yīng)有明確的年度階段性目標(biāo)。

三、代表票決制工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，市人大常委會要主動向市委匯報民生實事項目票決制工作實施過程中的重大問題，確保市委有關(guān)工作要求得到認(rèn)真的貫徹落實。

四、市政府要通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布征集民生實事項目公告,召開專題座談會廣泛聽取社會各界和市人大代表的意見。對征集到的項目進(jìn)行整理初選和可行性論證，按程序提出候選項目建議方案，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會議研究后，再將候選項目提請市人民代表大會審議并進(jìn)行差額票決。

五、項目審議和票決環(huán)節(jié)要充分發(fā)揚民主，發(fā)揮市人大代表主體作用，審議充分、程序規(guī)范。

（一）會議報告。市政府應(yīng)當(dāng)將候選項目的基本情況（包括項目名稱、主要內(nèi)容、實施主體、投資額度、相關(guān)要求等）印發(fā)與會代表，并作簡要說明。

（二）會議審議。要安排充分的時間讓代表對候選項目進(jìn)行認(rèn)真的審議。主席團會議聽取各代表團審議情況的匯報，依法將候選項目提交全體會議差額票決。

（三）會議票決。代表以無記名投票表決方式選擇決定正式項目。票決前由全體會議通過票決辦法，票決結(jié)果當(dāng)場宣布，并以公告形式向社會公開。

六、項目實施要充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。市人大常委會要將民生實事項目實施工作列入年度監(jiān)督工作計劃，通過聽取和審議專項工作報告、專題詢問、組織代表視察以及調(diào)研等多種形式，加強對項目實施情況的監(jiān)督。 每年初的市人民代表大會會議上要聽取和審議市政府關(guān)于上年度民生實事項目完成情況報告，必要時可以對實施情況進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果要進(jìn)行公布。

七、加強對代表票決制和民生實事項目實施工作的宣傳報道，進(jìn)一步凝聚共識，營造良好社會氛圍，合力推進(jìn)民生實事項目的全面實施。

八、在代表履職培訓(xùn)中增加民生實事項目代表票決制工作方面的內(nèi)容，提高代表參與民生實事項目征集、調(diào)研、審議和監(jiān)督的能力。