江蘇省鎮(zhèn)江市人民政府

鎮(zhèn)江市消火栓管理辦法

市政府令〔2020〕9號


《鎮(zhèn)江市消火栓管理辦法》已于2020年12月15日經(jīng)市政府第57次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。







2020年12月25日




鎮(zhèn)江市消火栓管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)消火栓管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《鎮(zhèn)江市消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)以及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱消火栓，是指設(shè)置于室外并與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和栓體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：
（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；
（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；
（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。
第四條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的建設(shè)與管理，將市政消火栓建設(shè)與管理工作納入消防安全責(zé)任考評體系。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好消火栓建設(shè)與管理工作。
第五條 市、縣級市（區(qū)）應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)消火栓實(shí)施監(jiān)督管理，市、縣級市（區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、交通運(yùn)輸、城市管理等部門按照各自職責(zé)，做好消火栓管理的相關(guān)工作。
第六條 市政消火栓的建設(shè)、維修、保養(yǎng)、管理經(jīng)費(fèi)以及消防用水費(fèi)用，列入政府財(cái)政預(yù)算。
單位消火栓的建設(shè)、維修、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)以及消防用水費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
居民住宅區(qū)消火栓建設(shè)經(jīng)費(fèi)和保修期內(nèi)的維修、保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后的維修、更新和改造費(fèi)用，已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金；沒有建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的，由屬地政府組織相關(guān)部門或者單位進(jìn)行維修、保養(yǎng)。
第七條 市政消火栓的布局、設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市消防規(guī)劃。
第八條 市政消火栓的新建、改建、遷建、補(bǔ)建、拆除等工作，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織供水單位按照消火栓布局、設(shè)置規(guī)劃和有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位按照有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范、國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
消火栓的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
消火栓栓體應(yīng)當(dāng)涂以醒目的顏色。綠化帶內(nèi)的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目標(biāo)識；綠植不得影響消火栓的使用。
第九條 新建城市道路的市政消火栓應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，并與城市供水管網(wǎng)相連接，確保水壓和水量符合消防技術(shù)規(guī)范要求。改建、擴(kuò)建城市道路和市政供水管網(wǎng)時，對不符合消防技術(shù)規(guī)范的市政消火栓及其供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)改建或者補(bǔ)建。
市政消火栓的驗(yàn)收作為市政供水管道驗(yàn)收的一項(xiàng)內(nèi)容，統(tǒng)一納入城市道路工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布等情況書面告知消防救援機(jī)構(gòu)。
第十條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)納入智慧城市、城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，利用射頻識別、無線傳感、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)市政消火栓智能化，并接入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、消防救援指揮系統(tǒng)。
第十一條 單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)；已建項(xiàng)目未配套建設(shè)消火栓的，建設(shè)單位或者相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)，供水單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十二條 鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)規(guī)范建設(shè)市政消火栓。
具備接通自來水條件的新建農(nóng)村集中居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求建設(shè)消火栓。
第十三條 有下列情形之一的，建設(shè)單位、供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時告知所在地消防救援機(jī)構(gòu)；應(yīng)急搶修的，搶修單位應(yīng)當(dāng)即時告知：
（一）因市政建設(shè)需要拆除、停用或者遷建市政消火栓的；
（二）自來水管網(wǎng)大范圍降壓供水或者停水的；
（三）影響消防救援機(jī)構(gòu)滅火救援的其他情形。
第十四條 消火栓不得用于與消防和應(yīng)急救援工作無關(guān)的事項(xiàng)。
因城市綠化、保潔等公共用水需要使用市政消火栓的，使用單位應(yīng)當(dāng)向供水單位辦理消火栓使用手續(xù)，并按照供水單位指定的消火栓取水。
第十五條 市政消火栓由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的居民住宅區(qū)，由所在地的居民委員會組織業(yè)主簽訂防火協(xié)議，明確消火栓的維護(hù)管理責(zé)任。
第十六條 負(fù)責(zé)維護(hù)消火栓的單位或者組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）配備專（兼）職人員，建立健全檢查、維護(hù)和管理制度；
（二）確保消火栓完好有效，無部件缺損和漏水銹蝕等現(xiàn)象；
（三）發(fā)現(xiàn)消火栓損毀、缺失或者接到報(bào)修電話的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時之內(nèi)進(jìn)行維修、更換或者補(bǔ)裝；
（四）每年定期試水不得少于一次，并排放栓內(nèi)存水。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立市政消火栓電子檔案，如實(shí)記錄市政消火栓設(shè)置地點(diǎn)、數(shù)量、編號、規(guī)格、分布以及檢查、維護(hù)等情況，每半年向當(dāng)?shù)叵�防救援機(jī)構(gòu)報(bào)送一次檔案資料。
第十七條 任何單位和個人都有保護(hù)消火栓的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，有權(quán)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)或者通知維護(hù)管理單位。消防救援機(jī)構(gòu)、維護(hù)管理單位接到報(bào)告或者通知后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。
第十八條 任何單位和個人不得實(shí)施下列行為：
（一）埋壓、圈占、遮擋消火栓；
（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓；
（三）擅自開啟消火栓和消防防險裝置取水。
第十九條 單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）消火栓的設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者未保持完好有效的；
（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓的；
（三）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消火栓的；
（四）對存在火災(zāi)隱患的消火栓，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)通知后，不及時采取措施消除隱患的。
個人有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款。
第二十條 違反本辦法第十八條第三項(xiàng)規(guī)定的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并對單位處以三千元以上二萬元以下罰款，對個人處以二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 有關(guān)行政主管部門工作人員在消火栓管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2021年2月1日起施行。