江西省撫州市人民政府

撫州市城市建成區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法

撫州市人民政府令第3號(hào)


《撫州市城市建成區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2020年10月10日撫州市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。









市長(zhǎng)：張鴻星



2020年11月25日





撫州市城市建成區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施和

招牌設(shè)置管理辦法



第一章 總則

第二章 規(guī)劃與規(guī)范

第三章 設(shè)置管理

第四章 維護(hù)與監(jiān)督

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則



























第一章 總則



第一條 為了規(guī)范戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置，美化市容環(huán)境，提升城市品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《江西省戶(hù)外廣告管理?xiàng)l例》《江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市、鎮(zhèn)建成區(qū)的戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理活動(dòng)適用本辦法。

建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行，具體的區(qū)域范圍由縣（區(qū)）人民政府依法劃定并向社會(huì)公布。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公路和公路用地范圍內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本辦法所稱(chēng)戶(hù)外廣告設(shè)施，是指利用建（構(gòu)）筑物外部空間、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、移動(dòng)交通工具、升空器具等載體，專(zhuān)為向戶(hù)外公共空間發(fā)布廣告而設(shè)置的燈箱、霓虹燈、電子顯示屏（牌）、電子翻版裝置、櫥窗、廣告架、實(shí)物模型等設(shè)施。

本辦法所稱(chēng)招牌，是指機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織以及個(gè)體工商戶(hù)在其辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建（構(gòu)）筑物設(shè)置的用于表示名稱(chēng)、字號(hào)和標(biāo)志的標(biāo)牌、匾額等。

招牌附帶商品推介、服務(wù)宣傳的，或者在辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外設(shè)置的標(biāo)牌、匾額等，適用戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置管理規(guī)定。

本辦法所稱(chēng)設(shè)置人，是指戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌的所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

市城市管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)市中心城區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理工作，以及監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各縣（區(qū)）戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理工作。縣（區(qū)）城市管理主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理工作。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、自然資源、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、生態(tài)環(huán)境、公安、財(cái)政、水利等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置相關(guān)管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在城市管理主管部門(mén)的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的日常監(jiān)督和檢查工作。

第五條 戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全美觀、節(jié)能環(huán)保的原則，與國(guó)土空間規(guī)劃相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；設(shè)置招牌的，應(yīng)當(dāng)符合招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范。

鼓勵(lì)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌采用低碳、環(huán)保的新材料、新技術(shù)、新工藝。



第二章 規(guī)劃與規(guī)范



第六條 市、縣（區(qū)）城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織編制戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施�？h（區(qū)）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市管理和市自然資源主管部門(mén)備案。

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、交通安全、消防安全和環(huán)境保護(hù)等要求，突出地方特色，體現(xiàn)地方文化。

經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，不得擅自更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。

第七條 戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）禁止、限制和允許設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的區(qū)域、道路和建（構(gòu)）筑物等，以及各區(qū)域的規(guī)劃控制細(xì)則；

（二）戶(hù)外廣告設(shè)施布局、總量、密度、種類(lèi)的控制原則；

（三）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩、材料、亮化、有效期等基本設(shè)置要求；

（四）公益戶(hù)外廣告設(shè)施的規(guī)劃原則、區(qū)域、比例以及其他要求。

編制重要地段和重點(diǎn)區(qū)域戶(hù)外廣告設(shè)施詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)明確戶(hù)外廣告設(shè)施的控制性?xún)?nèi)容，包括戶(hù)外廣告設(shè)施數(shù)量、體量、造型、色彩、公益戶(hù)外廣告設(shè)施的配比等。

第八條 市、縣（區(qū)）城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)編制戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置的設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全監(jiān)測(cè)等內(nèi)容明確具體要求。

第九條 戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃以及戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體、政府網(wǎng)站等方式公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，公開(kāi)期限不得少于三十日。同時(shí)，編制機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)依法采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)組織、有關(guān)專(zhuān)家、社會(huì)公眾等方面的意見(jiàn)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、相關(guān)部門(mén)網(wǎng)站長(zhǎng)期公布，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。

第十一條 戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置，不得有下列情形：

（一）利用交通標(biāo)志和交通信號(hào)設(shè)施、交通執(zhí)勤崗設(shè)施、道路隔離欄等交通安全設(shè)施的；

（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、

消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；

（三）占用車(chē)行道、人行道等城市公共空間，妨礙安全視距和車(chē)輛行人通行的；

（四）利用行道樹(shù)或者損毀綠地、影響綠化景觀的；

（五）影響湖泊、河道、水庫(kù)防洪和通航安全的；

（六）在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、文化教育場(chǎng)所、歷史建筑等的建筑控制地帶的；

（七）利用危房、違法建（構(gòu)）筑物，或者危及建（構(gòu)）筑物安全的；

（八）利用相鄰建（構(gòu)）筑物、城市道路進(jìn)行跨越式架設(shè)的；

（九）利用建（構(gòu)）筑物屋頂設(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的；

（十）阻擋消防通道或者遮擋建筑物的外窗，影響外部滅火或者救援行動(dòng)的；

（十一）在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)置大型高立柱戶(hù)外廣告設(shè)施的；

（十二）在禁止設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的區(qū)域利用臨街玻璃向外發(fā)布廣告的；

（十三）依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他情形。

第十二條 招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“一店一牌”原則，符合下列要求：

（一）不得影響規(guī)劃審批的建筑間距;

（二）不得影響建筑采光、通風(fēng)和消防等功能的正常使用;

（三）在建（構(gòu)）筑物外立面設(shè)置的招牌，應(yīng)當(dāng)與建（構(gòu)）筑物本身及相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等相協(xié)調(diào)；

（四）不得多層設(shè)置，應(yīng)當(dāng)在一層門(mén)檐以上、二層窗檐以下設(shè)置；

（五）不得在登記注冊(cè)地址和合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外或者建筑用地紅線范圍以外設(shè)置招牌，建（構(gòu)）筑物有專(zhuān)設(shè)招牌位置的，不得超出該位置設(shè)置；

（六）依法應(yīng)當(dāng)符合的其他要求。

多個(gè)單位、個(gè)人共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單位的，招牌設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合該場(chǎng)所、建筑物的所有權(quán)人或者管理人的統(tǒng)一要求。

第十三條 大型商場(chǎng)可以在不同沿街外立面設(shè)置招牌；位于沿街轉(zhuǎn)角處、兩側(cè)均開(kāi)設(shè)店（門(mén)）面且屬于同一設(shè)置者的，可以在兩側(cè)店（門(mén)）面分別設(shè)置招牌，設(shè)置風(fēng)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。



第三章 設(shè)置管理



第十四條 設(shè)置人在設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌前，可以向所在地城市管理主管部門(mén)查詢(xún)規(guī)劃條件、技術(shù)規(guī)范和設(shè)置要求，并按照規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和設(shè)置要求設(shè)置。城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)服務(wù)。

第十五條 大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)城市管理主管部門(mén)審批同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置。

前款所稱(chēng)大型戶(hù)外廣告設(shè)施，是指任一邊長(zhǎng)四米以上或者單面面積十平方米以上的戶(hù)外廣告設(shè)施。

建設(shè)大型戶(hù)外廣告固定設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定，向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十六條 大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置審批由城市管理主管部門(mén)統(tǒng)一受理，自然資源、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)依法辦理。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表；

（二）設(shè)施、場(chǎng)地使用權(quán)證明；

（三）設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)狀圖、效果圖；

（四）安全承諾書(shū)；

（五）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

涉及鋼結(jié)構(gòu)設(shè)施的，提供由專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)出具的設(shè)施設(shè)計(jì)圖、施工說(shuō)明書(shū)和施工結(jié)構(gòu)圖。

第十七條 因舉辦各類(lèi)文化、體育、展銷(xiāo)會(huì)、交易會(huì)等活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)性大型戶(hù)外廣告設(shè)施的，舉辦人應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦前向城市管理主管部門(mén)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交：

（一）臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)表；

（二）設(shè)置的區(qū)域、位置、形式、期限等書(shū)面說(shuō)明；

（三）設(shè)施制作說(shuō)明和安全措施方案；

（四）依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

第十八條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)材料之日起二個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)材料轉(zhuǎn)交自然資源等相關(guān)主管部門(mén)。

自然資源等相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起二個(gè)工作日內(nèi)一次性告知城市管理主管部門(mén)，城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

城市管理、自然資源等相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)，由城市管理主管部門(mén)作出書(shū)面答復(fù)；逾期未作書(shū)面答復(fù)的，視為同意。

第十九條 設(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施可能產(chǎn)生光污染、噪音污染，或者可能影響通風(fēng)、采光等影響相關(guān)利害關(guān)系人情形的，城市管理主管部門(mén)在審批前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取周邊居民、單位的意見(jiàn)。

設(shè)置發(fā)光、發(fā)聲等大型戶(hù)外廣告設(shè)施的，城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在審批前，對(duì)其規(guī)劃布局、交通安全評(píng)價(jià)、發(fā)光亮度、音量分貝等內(nèi)容，分別征求自然資源、公安、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十條 大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期限按照下列情況核定：

（一）大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置期限一般不超過(guò)五年；

（二）舉辦大型文化、體育、商業(yè)等活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)性大型戶(hù)外廣告設(shè)施，設(shè)置期限不得超過(guò)活動(dòng)截止日期；

（三）利用工地圍擋（墻）設(shè)置大型戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置期限不得超過(guò)工程竣工日期。

期限屆滿需要繼續(xù)設(shè)置的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)于有效期限屆滿前三十日內(nèi)按照本辦法第十六條規(guī)定提出申請(qǐng)。臨時(shí)性大型戶(hù)外廣告設(shè)施使用期限屆滿后一般不再延期。

第二十一條 大型戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照確定的位置、形式、規(guī)格、效果圖等進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟�部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。

第二十二條 公益戶(hù)外廣告設(shè)施，由本級(jí)人民政府確定的管理單位發(fā)布公益廣告，不得發(fā)布商業(yè)廣告。

第二十三條 商業(yè)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行公益宣傳義務(wù)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，在商業(yè)戶(hù)外廣告設(shè)施上發(fā)布一定比例或者數(shù)量的公益廣告。

戶(hù)外廣告設(shè)施在空置或者招商期間應(yīng)當(dāng)以公益廣告進(jìn)行覆蓋。戶(hù)外廣告設(shè)施招商內(nèi)容可以與公益廣告同時(shí)發(fā)布，但招商內(nèi)容只能位于公益廣告下方，所占面積不得超過(guò)該戶(hù)外廣告面積的五分之一。

第二十四條 利用公共建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、公共場(chǎng)地設(shè)置商業(yè)戶(hù)外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)或者其他公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式取得使用權(quán)。具體出讓方案由市、縣（區(qū)）城市管理主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位制定，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

依照本辦法規(guī)定通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得使用權(quán)的，其戶(hù)外廣告設(shè)施的設(shè)置視同已辦理審批手續(xù)。

第二十五條 利用非公共場(chǎng)地設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的，戶(hù)外廣告設(shè)施位置使用權(quán)可以通過(guò)協(xié)議、招標(biāo)、拍賣(mài)等方式取得。

鼓勵(lì)非公共場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人本著平等、自愿、協(xié)商的原則與市、縣（區(qū)）人民政府確定的戶(hù)外廣告經(jīng)營(yíng)管理單位簽訂協(xié)議，將非公共場(chǎng)地設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施使用權(quán)統(tǒng)一納入拍賣(mài)范圍。



第四章 維護(hù)與監(jiān)督



第二十六條 戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置人是戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌的維護(hù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌的日常檢查和維護(hù)，確保其安全、整潔、完好、美觀。

鼓勵(lì)設(shè)置人為戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌購(gòu)買(mǎi)安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十七條 戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：

（一）出現(xiàn)畫(huà)面污損、褪色、字體殘缺或者設(shè)施破損、銹蝕等影響市容環(huán)境情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更新；

（二）配置夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)置功能完好。設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫(huà)面顯示完整；出現(xiàn)斷亮、殘損等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用；

（三）定期對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，隱患排除期間設(shè)置警示標(biāo)志，防止事故發(fā)生；遇狂風(fēng)、暴雨（雪）等災(zāi)害性天氣，應(yīng)當(dāng)啟用相應(yīng)的安全防范措施；

（四）大型戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置滿十二個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)由具有檢測(cè)能力的單位每年進(jìn)行不少于一次的安全檢測(cè)，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果告知城市管理主管部門(mén)；

對(duì)安全檢測(cè)或者檢查不合格的戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除。

第二十八條 戶(hù)外廣告設(shè)施或者招牌因倒塌、墜落等事故造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，由戶(hù)外廣告設(shè)施或者招牌的設(shè)置人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 在使用期內(nèi)轉(zhuǎn)讓大型戶(hù)外廣告設(shè)施的，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)通過(guò)城市管理主管部門(mén)辦理戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置變更手續(xù)。

第三十條 大型戶(hù)外廣告設(shè)施使用期限屆滿不再設(shè)置或者延續(xù)申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿后自行拆除，并將載體恢復(fù)原狀。臨時(shí)性大型戶(hù)外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿后，由設(shè)置人自行拆除。

第三十一條 因搬遷、歇業(yè)、解散或者被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等情形不再使用招牌的，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)自行拆除，并將載體恢復(fù)原狀。

第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的大型戶(hù)外廣告設(shè)施在使用期限內(nèi)因國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整、公共利益需要或者其他特殊情況確需提前拆除的，城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在三十日前書(shū)面通知戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人限期拆除，對(duì)戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人造成經(jīng)濟(jì)損失的，由需要拆除戶(hù)外廣告設(shè)施的單位給予置換或者相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十三條 發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，市、縣（區(qū)）人民政府，可以依法向戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置人征用戶(hù)外廣告設(shè)施，用于發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。

設(shè)置人的戶(hù)外廣告設(shè)施被征用或者征用后毀損、滅失的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

第三十四條 城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，發(fā)現(xiàn)戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置不符合相關(guān)規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范等要求的，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)置人整改，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)完成整改。

建立健全戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置監(jiān)督檢查機(jī)制，督促設(shè)置人履行維護(hù)管理、安全保障責(zé)任，并采取有效措施排除安全隱患。

第三十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴，城市管理主管部門(mén)接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。



第五章 法律責(zé)任



第三十六條 違反本辦法規(guī)定的，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十七條 侮辱、毆打行政執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理工作中有下列行為之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定實(shí)施審批手續(xù)的；

（二）未依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）未依法處理舉報(bào)、投訴的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。



第六章 附則



第三十九條 本辦法施行前經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的大型戶(hù)外廣告設(shè)施，不存在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的禁止設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施情形的，可以保留至設(shè)置期限屆滿；期限屆滿后需要繼續(xù)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。對(duì)于存在禁止設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施和招牌情形的，要進(jìn)行限期清理。

第四十條 本辦法自2021年2月1日起施行，《撫州市城區(qū)戶(hù)外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》（撫府發(fā)〔2006〕23號(hào)）同時(shí)廢止。