中共中央組織部

公務員辭退規(guī)定


（2009年7月9日中共中央組織部部務會會議審議批準 2009年7月24日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務會會議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）
第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范公務員辭退工作，保障機關和公務員的合法權(quán)益，建設信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》等有關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　公務員辭退，是指機關依照法律法規(guī)規(guī)定，解除與公務員的任用關系。

　　法律法規(guī)對監(jiān)察官、法官、檢察官等辭退另有規(guī)定的，按照有關規(guī)定辦理。

　　第三條　公務員辭退工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，加強黨對公務員隊伍的集中統(tǒng)一領導，堅持下列原則：

　�。ㄒ唬�黨管干部；

　　（二）從嚴管理；

　�。ㄈ�）公道正派；

　�。ㄋ模┮婪ㄒ酪�(guī)辦事。

　　第四條　各級公務員主管部門按照管理權(quán)限和職責分工負責公務員辭退工作的綜合管理、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。各級機關按照管理權(quán)限負責公務員辭退的審核、審批等工作。

第二章　辭退情形和程序

　　第五條　辭退公務員，應當依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。

　　第六條　公務員有下列情形之一的，予以辭退：

　�。ㄒ唬┰谀甓瓤己酥校�連續(xù)2年被確定為不稱職的；

　　（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

　�。ㄈ�）因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

　�。ㄋ模┎宦男泄珓諉T義務，不遵守法律和公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的；

　�。ㄎ澹�曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15個工作日，或者1年內(nèi)累計超過30個工作日的。

　　第七條　對有下列情形之一的公務員，不得辭退：

　�。ㄒ唬┮蚬�致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；

　�。ǘ�）患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

　�。ㄈ�）女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；

　　（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

　　第八條　辭退公務員，按照下列程序辦理：

　　（一）所在單位在核準事實的基礎上，提出建議并填寫《辭退公務員審批表》報任免機關。

　�。ǘ�）組織人事部門審核。

　�。ㄈ�）任免機關集體討論，審批并作出辭退決定。對擬辭退且按照規(guī)定需要進行經(jīng)濟責任審計的，應當事先對其進行審計。

　　任免機關根據(jù)有關規(guī)定可以直接作出辭退決定。

　　縣級以下機關辭退公務員，由縣級公務員主管部門審核并報縣級黨委審批后作出決定。

　　（四）作出辭退決定的，應當向被辭退公務員送達《辭退公務員通知書》，告知辭退依據(jù)和理由，同時將辭退決定送呈報單位。

　�。ㄎ澹┺k理公務交接手續(xù)。

　�。�六）將《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人人事檔案，同時將辭退決定送同級公務員主管部門備案。

　　第九條　任免機關在辦理公務員辭退時，對正在接受審計、紀律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的，暫緩審批。

　　第十條　《辭退公務員通知書》應當在作出辭退決定后10個工作日內(nèi)送達本人。

　　第十一條　被辭退公務員辦理公務交接手續(xù)，應當自《辭退公務員通知書》送達之日起10個工作日內(nèi)完成。

　　對拒不辦理公務交接手續(xù)的，撤銷辭退決定，給予開除處分。

　　第十二條　被辭退公務員對辭退決定不服的，可以按照規(guī)定申請復核或者提出申訴。復核、申訴期間不停止辭退決定的執(zhí)行。

第三章　管理與紀律

　　第十三條　公務員被辭退后，不再具有公務員身份，其所任領導職務、職級自然免除，自作出辭退決定之日的次月起停發(fā)工資。

　　第十四條　被辭退公務員原系涉密人員的，應當按照有關規(guī)定進行脫密期管理。

　　第十五條　公務員被辭退后，原所在機關應當自作出辭退決定之日起2個月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應的人事檔案工作機構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)或者本人戶籍所在地社會保障服務機構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關規(guī)定辦理。

　　本人應當配合轉(zhuǎn)遞人事檔案，未予配合的，其后果由本人承擔。

　　第十六條　被辭退公務員已參加失業(yè)保險的，根據(jù)國家有關規(guī)定享受失業(yè)保險待遇；未參加失業(yè)保險的，領取辭退費。其他社會保險按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條　辭退費由接收人事檔案的相關服務機構(gòu)按月發(fā)放。原所在機關應當在人事檔案轉(zhuǎn)出后15個工作日內(nèi)，將辭退費一次性撥付。相關服務機構(gòu)發(fā)放確有困難的，由原所在機關按月發(fā)放。

　　公務員被辭退前連續(xù)工作滿1年以上的，自被辭退的次月起發(fā)放辭退費。

　　辭退費發(fā)放標準為公務員被辭退時所任領導職務、職級對應的基本工資。

　　辭退費發(fā)放期限根據(jù)被辭退公務員在機關的工作年限確定。工作年限不滿2年的，按照3個月發(fā)放；滿2年的，按照4個月發(fā)放；2年以上的，每增加1年增發(fā)1個月，但最長不得超過24個月。

　　第十八條　出現(xiàn)下列情形之一的，辭退費停發(fā)：

　�。ㄒ唬┲匦戮蜆I(yè)；

　�。ǘ�）應征服兵役；

　　（三）移居國（境）外；

　�。ㄋ模┍慌刑幮塘P；

　�。ㄎ澹┫硎芑�本養(yǎng)老保險待遇；

　�。�六）死亡。

　　被辭退公務員有前款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項情形之一的，應當主動告知相關服務機構(gòu)或者原所在機關。

　　由相關服務機構(gòu)發(fā)放辭退費且有前款所列情形未發(fā)放的，應當將辭退費返還被辭退公務員原所在機關。

　　第十九條　辭退公務員所需經(jīng)費，應當列入財政預算，予以保障。

　　第二十條　公務員被辭退后重新就業(yè)的，在計算工作年限時，其被辭退前在機關的工作年限合并計算。

　　第二十一條　在辭退公務員工作中，對有濫用職權(quán)、徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等行為的，區(qū)別不同情況，予以責令糾正或者宣布無效；根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀依法追究負有責任的領導人員和直接責任人員責任。

第四章　附　則

　　第二十二條　辭退參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋。

　　第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。