德州市人民代表大會常務委員會公告（第60號）
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山東省德州市人大常委會
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《德州市煙花爆竹燃放管理條例》已于2020年8月27日經(jīng)德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過，并于2020年9月25日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。
德州市人民代表大會常務委員會
2020年10月26日
德州市煙花爆竹燃放管理條例
（2020年8月27日德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過 2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準）
第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，倡導文明的社會風尚，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放、銷售及其管理活動。
本條例所稱煙花爆竹，是指用火藥制成并能產(chǎn)生煙、光、聲的煙花、鞭炮、禮花彈等物品。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對煙花爆竹燃放管理工作的組織領導，建立健全工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決重大問題。煙花爆竹燃放管理工作所需經(jīng)費由同級財政保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照法定職責做好本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放管理相關工作。
第四條 公安機關是煙花爆竹燃放管理工作的主管部門，負責煙花爆竹燃放的公共安全管理工作，查處違法燃放煙花爆竹行為。
應急管理部門負責煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理工作。
城市管理、住房城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、財政、自然資源、教育體育、民政、交通運輸、審批服務、消防救援等部門，按照各自職責依法做好煙花爆竹燃放管理的相關工作。
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi)，下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬┑鲁菂^(qū)所轄各街道辦事處和二屯鎮(zhèn)德濱高速路以南區(qū)域；
�。ǘ┙�(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域；
（三）運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)除趙虎鎮(zhèn)、抬頭寺鎮(zhèn)南外環(huán)以南之外所轄區(qū)域；
�。ㄋ模┝瓿菂^(qū)和各縣（市）城區(qū)，城區(qū)范圍由陵城區(qū)和各縣（市）人民政府劃定并公布。
第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)，除本條例第五條規(guī)定區(qū)域之外的下列地點，禁止燃放煙花爆竹：
（一）國家機關辦公場所；
�。ǘ┪奈锉Ｗo單位；
�。ㄈ┸囌镜冉煌屑~以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；
（四）易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位；
�。ㄎ澹⿵V播電視、通訊線路和輸變電設施安全保護區(qū)內(nèi)；
�。┽t(yī)療機構、養(yǎng)老機構、教育機構、體育館、博物館、公園、廣場、旅游景區(qū)、宗教活動場所、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所；
�。ㄆ撸┝值亍⒚缙�、城市綠地等重點防火區(qū)域內(nèi)；
�。ò耍└邔咏ㄖ锛捌渲車�、地下建筑物、在建高層建筑物施工現(xiàn)場；
（九）重要軍事設施；
�。ㄊ┦�、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應當在前款規(guī)定的地點組織設置統(tǒng)一的禁止燃放警示標志。
第七條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點外，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點、區(qū)域，并向社會公布。
第八條 重污染天氣預警期間，本市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。
重污染天氣預警由市人民政府根據(jù)生態(tài)環(huán)境、氣象部門的預測預報信息確定并向社會公布，提示社會公眾禁止燃放煙花爆竹。
第九條 因重大節(jié)日和重要慶祝、慶典活動，確需舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點外，燃放煙花爆竹應當遵守下列安全燃放規(guī)定：
�。ㄒ唬┎坏孟蛉巳�、車輛、建筑物（構筑物）、地下管網(wǎng)、公共綠地拋擲、發(fā)射點燃的煙花爆竹；
�。ǘ┎坏迷诮ㄖ铮嬛铮﹥�(nèi)、屋頂、陽臺、窗口燃放或者向外拋擲點燃的煙花爆竹；
�。ㄈ┎坏梅恋K行人、車輛安全通行；
�。ㄋ模┎坏梦唇�(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹；
�。ㄎ澹┎坏貌捎闷渌：舶踩腿松�、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
燃放煙花爆竹后應當及時清除燃放垃圾。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他完全民事行為能力人陪同并看護。
第十一條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點內(nèi)，不得銷售煙花爆竹。
第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織開展依法燃放煙花爆竹宣傳活動，并在重大節(jié)日、重污染天氣預警期間加大宣傳力度。
公安、民政、自然資源、審批服務等有關部門在辦理戶籍登記、婚姻登記、殯葬服務、產(chǎn)權登記、市場主體登記等業(yè)務時，應當通過發(fā)放告知書、設立告知牌等形式，開展依法燃放煙花爆竹的宣傳教育。
企事業(yè)單位、社會團體、居民委員會、村民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當配合做好依法燃放煙花爆竹宣傳工作。
學校、幼兒園等教育機構和未成年人的監(jiān)護人，應當對未成年人進行依法、安全燃放煙花爆竹的教育。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，應當開展依法燃放煙花爆竹的公益宣傳。
第十三條 居民委員會、村民委員會、業(yè)主委員會可以召集居民會議、村民會議、業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關依法燃放煙花爆竹的事項制定公約（規(guī)約），并組織監(jiān)督實施。
第十四條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點，酒店、賓館以及從事慶典、婚慶、殯儀服務的單位和個人，不得向服務對象提供燃放煙花爆竹的相關服務。
第十五條 在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和地點，酒店、賓館等服務單位應當告知服務對象禁止燃放煙花爆竹，對責任范圍內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，勸阻無效的，及時向公安機關報告。
物業(yè)服務企業(yè)應當督促業(yè)主遵守本條例的有關規(guī)定，對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，勸阻無效的，及時向公安機關報告。
第十六條 在允許燃放煙花爆竹的區(qū)域和時間內(nèi)，倡導單位和個人少放或者不放煙花爆竹。
國家工作人員應當模范遵守煙花爆竹燃放管理的法律法規(guī)和有關規(guī)定。
鼓勵開展依法燃放煙花爆竹志愿服務活動。
第十七條 任何單位和個人有權對違法燃放、銷售煙花爆竹的行為向公安機關、應急管理部門舉報。有關部門接到舉報后應當及時查處，經(jīng)查證屬實的，對舉報人給予獎勵。
第十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對法律責任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 違反本條例第五條、第六條、第七條、第十條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點和時間燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處三百元以上五百元以下罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本條例第八條規(guī)定，在重污染天氣預警期間燃放煙花爆竹的，由公安機關責令停止燃放，處五百元罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第二十條 違反本條例第十一條規(guī)定，在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域和地點內(nèi)銷售煙花爆竹的，由應急管理部門責令停止違法行為，處二萬元以上十萬元以下罰款，并沒收煙花爆竹及違法所得；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 違反本條例第十四條規(guī)定，酒店、賓館或者從事慶典、婚慶、殯儀服務的單位和個人提供燃放煙花爆竹相關服務的，由公安機關責令改正，處一千元以上五千元以下罰款。
第二十二條 負有監(jiān)管職責的行政機關工作人員在煙花爆竹燃放管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條 本條例自2021年1月1日起施行。
