全國人民代表大會常務(wù)委員會

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議


（2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）



2016年至2020年，全國第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，取得重要成果，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平明顯提高。當(dāng)前，我國已開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進(jìn)入新發(fā)展階段，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，夯實全面依法治國的社會基礎(chǔ)，有必要從2021年至2025年在全體公民中開展第八個五年法治宣傳教育。通過開展第八個五年法治宣傳教育，使公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平顯著提升，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全民普法工作。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實，引導(dǎo)全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)；深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量，讓民法典深入人心。深入宣傳促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)等與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設(shè)、推動更高水平平安中國建設(shè)等與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全社會樹立權(quán)利與義務(wù)、個人自由與社會責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，引導(dǎo)國家工作人員樹立社會主義法治理念，提高依法辦事的意識和能力。重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。大力加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，推動法治教育進(jìn)課堂，教育引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。

四、推進(jìn)普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，加大普法力度，完善預(yù)防性法律制度，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。開展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過程成為全民普法的公開課。充分運用社會力量開展公益普法，健全社會普法教育機制。充分運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類，堅持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實踐、基層治理和日常生活。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查。落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步完善國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，全面落實普法責(zé)任清單制度，促進(jìn)各社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。推動制定法治宣傳教育法，為全民普法工作提供有力法律保障。健全普法工作評估指標(biāo)體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果的運用。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告工作開展情況。各級人民代表大會及其常務(wù)委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實施。