山西省人大常委會

山西省統(tǒng)計條例

　　(2021年3月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過)
　　第一章 總則
　　第一條 為了規(guī)范統(tǒng)計活動，提高統(tǒng)計工作質(zhì)量，保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門組織實施的統(tǒng)計活動，適用本條例。
　　第三條 縣級以上人民政府應當加強對統(tǒng)計工作的組織領導，協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中的重大問題，將統(tǒng)計工作所需經(jīng)費納入財政預算。重大國情國力普查所需經(jīng)費納入相應年度財政預算。
　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構負責本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的組織實施、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
　　縣級以上人民政府有關部門負責本部門職責范圍內(nèi)相關統(tǒng)計工作。
　　第四條 國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調(diào)查對象，依法享有了解統(tǒng)計調(diào)查項目、拒絕非法統(tǒng)計調(diào)查以及統(tǒng)計資料不被濫用等權利。
　　統(tǒng)計調(diào)查對象應當按照國家和本省規(guī)定，真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調(diào)查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，不得遲報、拒報統(tǒng)計資料。
　　第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當加強統(tǒng)計誠信建設。
　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立健全統(tǒng)計信用管理制度，按照國家和本省規(guī)定，向社會信用信息平臺提供統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計從業(yè)人員遵守統(tǒng)計法律法規(guī)、履行統(tǒng)計調(diào)查義務等信息，并會同有關部門對嚴重失信企業(yè)及有關人員實施聯(lián)合懲戒。
　　第六條 縣級以上人民政府應當加強統(tǒng)計信息化建設，構建安全、高效、便捷的統(tǒng)計公共信息系統(tǒng)和業(yè)務平臺，推進全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享開放。
　　第二章 統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員
　　第七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構受本級人民政府和上級人民政府統(tǒng)計機構的雙重領導, 其統(tǒng)計業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構的領導為主。
　　縣級以上人民政府有關部門根據(jù)統(tǒng)計任務需要，設置統(tǒng)計機構或者配備統(tǒng)計人員，指定統(tǒng)計負責人，依法組織、管理本部門職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作，其統(tǒng)計業(yè)務受同級人民政府統(tǒng)計機構的指導。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當配備統(tǒng)計人員，其統(tǒng)計業(yè)務受上級人民政府統(tǒng)計機構的領導。鼓勵和支持縣級人民政府向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處派出統(tǒng)計員。
　　第八條 國家級開發(fā)區(qū)根據(jù)統(tǒng)計任務需要，可以設置統(tǒng)計機構，配備與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計人員，負責開發(fā)區(qū)統(tǒng)計工作。
　　國家級開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計工作，接受所在地人民政府統(tǒng)計機構的業(yè)務指導。
　　第九條 企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織根據(jù)統(tǒng)計任務需要，可以設置統(tǒng)計機構，配備統(tǒng)計人員，負責本單位統(tǒng)計工作。
　　第十條 縣級以上人民政府不得將統(tǒng)計機構作為完成地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任單位。各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門不得向統(tǒng)計調(diào)查對象分解統(tǒng)計數(shù)據(jù)任務。
　　第十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員應當保持穩(wěn)定。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構主要負責人的任免、調(diào)動，應當征求上一級人民政府統(tǒng)計機構的意見。
　　第十二條 統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識、業(yè)務能力和法律素養(yǎng)。
　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當加強統(tǒng)計人才培養(yǎng)，定期對統(tǒng)計人員進行專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。
　　鼓勵和支持統(tǒng)計機構與高等學校、科研院所開展統(tǒng)計人才培養(yǎng)、交流合作。
　　第十三條 統(tǒng)計人員應當依法履行職責，如實搜集、報送統(tǒng)計資料，對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調(diào)查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
　　第三章 統(tǒng)計調(diào)查
　　第十四條 統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度應當自批準之日起十日內(nèi)，由審批機關公布，涉及國家秘密的統(tǒng)計調(diào)查項目除外。
　　地方統(tǒng)計調(diào)查項目及其統(tǒng)計調(diào)查制度未經(jīng)批準或者雖經(jīng)批準但未依法公布的，不得組織實施。但發(fā)生對本省經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的自然災害、社會公共衛(wèi)生等突發(fā)事件時，經(jīng)省人民政府批準實施的臨時性統(tǒng)計調(diào)查項目除外。
　　第十五條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立和完善統(tǒng)計基本單位名錄庫，并進行動態(tài)管理。
　　機構編制、公安、民政、行政審批、市場監(jiān)管、稅務等有關部門應當提供數(shù)據(jù)需求內(nèi)容和資料。
　　第十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門根據(jù)工作需要，可以依法委托有資質(zhì)的社會調(diào)查機構或者其他組織進行統(tǒng)計調(diào)查。社會調(diào)查機構和其他組織應當在受委托的權限和范圍內(nèi)實施統(tǒng)計調(diào)查。
　　未經(jīng)委托，任何單位和個人不得以縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門的名義組織實施統(tǒng)計調(diào)查。
　　社會調(diào)查機構和其他組織應當對所提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負責，并執(zhí)行有關保密規(guī)定。
　　第十七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，開展統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)測評價。
　　第十八條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度，明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理責任，加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)控和評估。
　　第四章 統(tǒng)計資料的管理和公布
　　第十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構、有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當建立統(tǒng)計資料保存、管理制度，妥善保管統(tǒng)計調(diào)查中取得的統(tǒng)計資料。
　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立統(tǒng)計資料存儲備份機制，防止統(tǒng)計資料毀損和滅失，保障統(tǒng)計信息安全。
　　第二十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當指導和規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查對象設置統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　統(tǒng)計調(diào)查對象應當按照國家和本省規(guī)定設置原始記錄、統(tǒng)計臺賬，建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。
　　統(tǒng)計調(diào)查對象通過網(wǎng)絡直接報送統(tǒng)計資料的，應當備份紙質(zhì)的原始記錄和統(tǒng)計臺賬。
　　第二十一條 地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)以本級人民政府統(tǒng)計機構公布的結果為準。
　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立健全統(tǒng)計資料定期依法公布制度，及時為社會提供查詢服務。
　　任何單位和個人采用縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門公布的統(tǒng)計資料，其內(nèi)容應當與公布的統(tǒng)計資料保持一致，不得擅自更改。
　　第二十二條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門對統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料，依據(jù)部門職責實行共享，用于統(tǒng)計分析、統(tǒng)計咨詢、統(tǒng)計監(jiān)測評價等工作。
　　第二十三條 任何單位和個人可以依法向縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門申請獲取主動公開以外的統(tǒng)計資料。
　　受理申請的縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當依法作出答復。
　　第五章 統(tǒng)計監(jiān)督檢查
　　第二十四條 本省建立統(tǒng)計工作督察制度，采取常規(guī)督察、專項督察等方式，推進統(tǒng)計法律、法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查制度的落實。
　　第二十五條 省人民政府統(tǒng)計機構按照國家有關規(guī)定，查處重大統(tǒng)計違法行為。
　　設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)計機構負責依法查處本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
　　上級人民政府統(tǒng)計機構可以直接查處下級人民政府統(tǒng)計機構管轄范圍內(nèi)的統(tǒng)計違法行為。
　　法律、行政法規(guī)對有關部門查處統(tǒng)計違法行為另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十六條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構實施監(jiān)督檢查時，有關單位和個人應當如實反映情況，提供相關證明和資料，不得拒絕、阻礙對統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和對統(tǒng)計違法行為的查處工作；不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表、會計資料以及其他相關證明和資料；不得包庇、縱容統(tǒng)計違法行為。
　　第二十七條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構經(jīng)同級人民政府同意，可以約談未嚴格履行統(tǒng)計工作職責的下級人民政府負責人，并責令限期改正。
　　第二十八條 各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構和有關部門應當建立健全統(tǒng)計工作責任制，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　第二十九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構在統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌職務違法、職務犯罪問題線索的，應當及時移送同級監(jiān)察機關依法處理；縣級以上監(jiān)察機關在工作中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法問題線索的，應當及時移送同級人民政府統(tǒng)計機構依法處理。
　　第三十條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構應當建立統(tǒng)計違法行為舉報制度，公布舉報方式，依法受理、核實、處理舉報線索，并為舉報人保密；對實名舉報的，應當將受理情況、辦理結果告知舉報人。
　　第六章 法律責任
　　第三十一條 違反本條例規(guī)定，有關法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第三十二條 違反本條例規(guī)定，有關部門拒絕提供數(shù)據(jù)需求內(nèi)容和資料的，依法責令改正，通報批評；造成嚴重后果的，依法對責任人給予處分。
　　第三十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)委托以縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者有關部門名義組織實施統(tǒng)計調(diào)查，或者超出委托權限、范圍實施統(tǒng)計調(diào)查的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構責令改正，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；可以并處一萬元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
　　第三十四條 國家機關工作人員在統(tǒng)計工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第七章 附則
　　第三十五條 本條例自2021年6月1日起施行。1988年6月3日山西省第七屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過，1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議修正的《山西省統(tǒng)計檢查監(jiān)督規(guī)定》同時廢止。