甘肅省人民政府

甘肅省無線電管理辦法


《甘肅省無線電管理辦法》已經(jīng)2021年10月25日十三屆省政府第150次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年2月1日起施行。


省長 任振鶴    

2021年11月2日   

甘肅省無線電管理辦法


第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證各類無線電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，以及開展干擾查處、監(jiān)測檢測等無線電監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

法律、行政法規(guī)對無線電管理已有規(guī)定的，遵照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 無線電頻譜資源屬于國家所有，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、有償使用的原則。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將無線電發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。省無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理、有效利用無線電頻譜資源。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對無線電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、鼓勵和支持無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國防建設(shè)。

第五條 省無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作，根據(jù)審批權(quán)限實(shí)施無線電頻率使用許可，審查無線電臺（站）的建設(shè)布局和臺址，核發(fā)無線電臺執(zhí)照及無線電臺識別碼，負(fù)責(zé)本省區(qū)域內(nèi)無線電監(jiān)測和干擾查處。

省無線電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要可以在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)在省無線電管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)。

無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展無線電管理相關(guān)法律法規(guī)、無線電科普宣傳活動，增強(qiáng)社會公眾合法設(shè)臺用頻的意識。

第六條 無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)在省無線電管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法對無線電信號實(shí)施監(jiān)測，查找無線電干擾源和未經(jīng)許可設(shè)置、使用的無線電臺（站）。

無線電監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)無線電監(jiān)測技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的監(jiān)測、檢測能力。

第七條 省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報(bào)受理機(jī)制，向社會公布投訴、舉報(bào)方式。

任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)非法占用無線電頻譜資源、破壞電磁環(huán)境、擾亂無線電波秩序的行為。

受理投訴、舉報(bào)的無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。

第八條 負(fù)有無線電管理職能的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定做好職責(zé)范圍內(nèi)的無線電管理工作，并協(xié)助和配合省無線電管理機(jī)構(gòu)及其派出機(jī)構(gòu)做好無線電管理工作。

第二章 無線電頻率管理

第九條 省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家頻率劃分規(guī)定和頻譜資源規(guī)劃，編制全省無線電頻率使用方案，并向社會公布。

制定全省無線電頻率使用方案應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)配置的原則，充分發(fā)揮資源效能，優(yōu)先保障涉及公共安全和公共利益的頻率使用需求。

第十條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得許可，但國家規(guī)定不需要取得無線電頻率使用許可的情形除外。

任何單位和個(gè)人不得擅自使用無線電頻率，經(jīng)依法許可使用無線電頻率的，不得擅自擴(kuò)大使用范圍或者改變用途；不得偽造、涂改、冒用無線電頻率使用許可證。

第十一條 轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)的，受讓人應(yīng)當(dāng)符合取得無線電頻率使用許可的法定條件，并提交雙方轉(zhuǎn)讓協(xié)議，按照無線電頻率使用許可程序報(bào)請作出許可決定的無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十二條  經(jīng)許可使用無線電頻率的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費(fèi)。省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開無線電頻率占用費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 以下無線電臺免收頻率占用費(fèi)：

（一）黨政機(jī)關(guān)設(shè)置的專用公務(wù)電臺；

（二）用于軍事、戰(zhàn)備的專用電臺；

（三）公安、武警、國家安全、檢察、法院、監(jiān)獄、漁政部門設(shè)置的專用公務(wù)電臺；

（四）防火、防汛、防震、航空營救等搶險(xiǎn)救災(zāi)專用電臺和水上遇險(xiǎn)值守、安全信息發(fā)播及安全導(dǎo)航電臺；

（五）廣播電視部門設(shè)置的實(shí)驗(yàn)臺及對外廣播電臺、電視臺；

（六）氣象部門基本業(yè)務(wù)系統(tǒng)與科研單位設(shè)置使用的天氣雷達(dá)、氣象探空雷達(dá)、風(fēng)廊線雷達(dá)、氣象衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、氣象通信網(wǎng)絡(luò)等各類氣象業(yè)務(wù)和科研電臺；

（七）業(yè)余無線電臺；

（八）農(nóng)民集資辦的電視差轉(zhuǎn)臺。

用于衛(wèi)生急救、氣象服務(wù)、新聞、水上和航空無線電導(dǎo)航的專用電臺及教育電視臺減繳頻率占用費(fèi)，減繳幅度為百分之五十。

第三章 無線電臺（站)管理

第十四條 除設(shè)置、使用地面公眾移動通信終端、單收無線電臺（站）、國家無線電管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備以外，設(shè)置、使用無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，并依法向無線電管理機(jī)構(gòu)申請取得無線電臺執(zhí)照，需要使用無線電臺識別碼（含呼號）的，同時(shí)核發(fā)無線電臺識別碼。

無線電臺（站）需要變更、增加無線電臺識別碼的，由實(shí)施無線電臺（站）許可的無線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)。

任何單位或個(gè)人不得擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）。

第十五條 固定無線電臺（站）的選址，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。設(shè)置大型無線電臺（站）、地面公眾移動通信基站應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)規(guī)劃方案，其臺址布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合資源共享和電磁環(huán)境保護(hù)的要求。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可能影響已經(jīng)依法設(shè)置、使用的重點(diǎn)或大型無線電臺（站）功能發(fā)揮或者造成有害干擾的，由有關(guān)部門協(xié)同無線電管理機(jī)構(gòu)商議解決。

第十六條 無線電臺（站）終止使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照，拆除無線電臺（站）及天線等附屬設(shè)備。

無線電管理機(jī)構(gòu)可以對無線電臺（站）及天線等附屬設(shè)備的拆除情況進(jìn)行核實(shí)。

第十七條 無線電管理執(zhí)法人員可以對無線電臺（站）的使用及維護(hù)情況進(jìn)行檢查，設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，無線電管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對檢查情況進(jìn)行記錄。

第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

第十八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)配合無線電管理執(zhí)法人員對無線電發(fā)射設(shè)備的相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行檢查。

第十九條 生產(chǎn)、銷售公眾對講機(jī)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量等法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可不得擅自設(shè)置除公眾對講機(jī)頻段以外的頻率。

第二十條 銷售應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向省無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案。

銷售無線電發(fā)射設(shè)備的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在開始銷售之日起十個(gè)工作日內(nèi)，通過國家指定的信息平臺將經(jīng)營主體名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、實(shí)體經(jīng)營場所地址或網(wǎng)絡(luò)銷售平臺名稱和網(wǎng)址及相關(guān)證件、設(shè)備類型、生產(chǎn)廠商名稱、設(shè)備型號、核準(zhǔn)代碼等信息進(jìn)行填報(bào)。

銷售無線電發(fā)射設(shè)備應(yīng)當(dāng)在實(shí)體經(jīng)營場所或者網(wǎng)絡(luò)銷售平臺標(biāo)明主體編號或者所對應(yīng)的二維碼。

不得銷售未依照規(guī)定標(biāo)注型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。

第五章 業(yè)余無線電臺管理

第二十一條 業(yè)余無線電愛好者應(yīng)當(dāng)記載業(yè)余通聯(lián)活動情況，并配合無線電管理執(zhí)法人員進(jìn)行檢查。

鼓勵業(yè)余無線電愛好者利用業(yè)余無線電臺參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的聯(lián)絡(luò)任務(wù)。

第二十二條 業(yè)余中繼臺應(yīng)當(dāng)建立通信時(shí)間、通信頻率、通信模式和通信對象等內(nèi)容的電臺日志。電臺日志應(yīng)當(dāng)保留兩年，無線電管理執(zhí)法人員可以對電臺日志進(jìn)行檢查。

第二十三條 業(yè)余無線電臺專用無線電發(fā)射設(shè)備不得用于其他無線電業(yè)務(wù)，其發(fā)射頻率應(yīng)當(dāng)在業(yè)余業(yè)務(wù)或者衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)頻段內(nèi)，不得擅自使用電臺執(zhí)照上未標(biāo)注的設(shè)備。

業(yè)余無線電臺不得以任何方式進(jìn)行廣播或者發(fā)射通播性質(zhì)的信號，不得傳播、公布無意接收的非業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)的信息。

第二十四條 業(yè)余無線電臺終止使用的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向無線電管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，交回業(yè)余無線電臺執(zhí)照，拆除業(yè)余無線電臺及天線等附屬設(shè)備。

無線電管理機(jī)構(gòu)可以對業(yè)余無線電臺及天線等附屬設(shè)備的拆除情況進(jìn)行核實(shí)。

第二十五條 有下列情形之一的，核發(fā)業(yè)余無線電臺執(zhí)照的無線電管理機(jī)構(gòu)可以撤銷執(zhí)照：

（一）對不具備申請資格或者不符合申請條件的申請人核發(fā)執(zhí)照的；

（二）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)照的；

（三）依法可以撤銷執(zhí)照的其他情形。

第六章 監(jiān)督檢查

第二十六條 城市軌道交通、民航、鐵路、廣播電視等重點(diǎn)設(shè)臺單位應(yīng)當(dāng)定期對無線電臺（站）進(jìn)行檢查、維護(hù)，并提升設(shè)備性能，減少無效發(fā)射和互擾。

無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對前款所列的無線電業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和監(jiān)測，建立無線電干擾應(yīng)急處置預(yù)案。

第二十七條 省無線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軍隊(duì)電磁頻譜管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，共同做好軍地?zé)o線電頻率保護(hù)和重大軍事任務(wù)無線電安全保障工作。

第二十八條 無線電管理執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：

（一）進(jìn)行現(xiàn)場檢查、取證；

（二）要求被檢查、調(diào)查的單位或者個(gè)人如實(shí)提供有關(guān)資料；

（三）詢問當(dāng)事人，制作詢問、調(diào)查筆錄；

（四）責(zé)令停止或者改正違法行為；

（五）對非法的無線電發(fā)射活動，可以暫扣無線電發(fā)射設(shè)備或者查封無線電臺（站），必要時(shí)可以采取技術(shù)性阻斷措施。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得妨礙無線電監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與正常運(yùn)行，不得破壞無線電監(jiān)測技術(shù)設(shè)施。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 銷售應(yīng)當(dāng)取得型號核準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備未向無線電管理機(jī)構(gòu)辦理銷售備案的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，故意收發(fā)無線電臺執(zhí)照許可事項(xiàng)之外的無線電信號的，傳播、公布或者利用無意接收信息的，由無線電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處三萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，吊銷無線電臺執(zhí)照，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十二條 無線電管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 法律、行政法規(guī)對無線電違法行為已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八章 附  則

第三十四條 本辦法所稱的業(yè)余無線電臺，是指開展《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》確定的業(yè)余業(yè)務(wù)和衛(wèi)星業(yè)余業(yè)務(wù)所需的發(fā)信機(jī)、收信機(jī)或者發(fā)信機(jī)與收信機(jī)的組合（包括附屬設(shè)備）。

第三十五條 本辦法自2022年2月1日起施行。2002年9月1日施行的《甘肅省無線電管理辦法》，同時(shí)廢止。