司法部

公　證　程　序　規(guī)　則

（2006年5月18日司法部令第103號發(fā)布　2020年10月20日司法部令第145號修正）


第一章　總　　則


第一條　為了規(guī)范公證程序，保證公證質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國公證法》（以下簡稱《公證法》）和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條　公證機構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅持客觀、公正、便民的原則，遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第三條　公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能，獨立承擔(dān)民事責(zé)任，任何單位、個人不得非法干預(yù)，其合法權(quán)益不受侵犯。

第四條　公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公證法》的規(guī)定，受理公證申請，辦理公證業(yè)務(wù)，以本公證機構(gòu)的名義出具公證書。

第五條　公證員受公證機構(gòu)指派，依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定的程序辦理公證業(yè)務(wù)，并在出具的公證書上署名。

依照《公證法》和本規(guī)則的規(guī)定，在辦理公證過程中須公證員親自辦理的事務(wù)，不得指派公證機構(gòu)的其他工作人員辦理。

第六條　公證機構(gòu)和公證員辦理公證，不得有《公證法》第十三條、第二十三條禁止的行為。

公證機構(gòu)的其他工作人員以及依據(jù)本規(guī)則接觸到公證業(yè)務(wù)的相關(guān)人員，不得泄露在參與公證業(yè)務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。

第七條　公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全公證業(yè)務(wù)管理制度和公證質(zhì)量管理制度，對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督。

第八條　司法行政機關(guān)依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定，對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

公證協(xié)會依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范，對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督。


第二章　公證當(dāng)事人


第九條　公證當(dāng)事人是指與公證事項有利害關(guān)系并以自己的名義向公證機構(gòu)提出公證申請，在公證活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

第十條　無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護人代理。

法人申辦公證，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人代表。

其他組織申辦公證，應(yīng)當(dāng)由其負(fù)責(zé)人代表。

第十一條　當(dāng)事人可以委托他人代理申辦公證，但申辦遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認(rèn)領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項，應(yīng)當(dāng)由其本人親自申辦。

公證員、公證機構(gòu)的其他工作人員不得代理當(dāng)事人在本公證機構(gòu)申辦公證。

第十二條　居住在香港、澳門、臺灣地區(qū)的當(dāng)事人，委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人（機構(gòu)）公證，或者經(jīng)司法部指定的機構(gòu)、人員證明。

居住在國外的當(dāng)事人，委托他人代理申辦前款規(guī)定的重要公證事項的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)其居住地的公證人（機構(gòu)）、我駐外使（領(lǐng)）館公證。


第三章　公證執(zhí)業(yè)區(qū)域


第十三條　公證執(zhí)業(yè)區(qū)域是指由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)，根據(jù)《公證法》第二十五條和《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條的規(guī)定以及當(dāng)?shù)毓�證機構(gòu)設(shè)置方案，劃定的公證機構(gòu)受理公證業(yè)務(wù)的地域范圍。

公證機構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域，由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)在辦理該公證機構(gòu)設(shè)立或者變更審批時予以核定。

公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。

第十四條　公證事項由當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)受理。

涉及不動產(chǎn)的公證事項，由不動產(chǎn)所在地的公證機構(gòu)受理；涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證事項，可以適用前款規(guī)定。

第十五條　二個以上當(dāng)事人共同申辦同一公證事項的，可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當(dāng)事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機構(gòu)申辦。

第十六條　當(dāng)事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機構(gòu)提出申請的，由最先受理申請的公證機構(gòu)辦理。


第四章　申請與受理


第十七條　自然人、法人或者其他組織向公證機構(gòu)申請辦理公證，應(yīng)當(dāng)填寫公證申請表。公證申請表應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申請人及其代理人的基本情況；

（二）申請公證的事項及公證書的用途；

（三）申請公證的文書的名稱；

（四）提交證明材料的名稱、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式；

（五）申請的日期；

（六）其他需要說明的情況。

申請人應(yīng)當(dāng)在申請表上簽名或者蓋章，不能簽名、蓋章的由本人捺指印。

第十八條　自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）自然人的身份證明，法人的資格證明及其法定代表人的身份證明，其他組織的資格證明及其負(fù)責(zé)人的身份證明；

（二）委托他人代為申請的，代理人須提交當(dāng)事人的授權(quán)委托書，法定代理人或者其他代理人須提交有代理權(quán)的證明；

（三）申請公證的文書；

（四）申請公證的事項的證明材料，涉及財產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財產(chǎn)權(quán)利證明；

（五）與申請公證的事項有關(guān)的其他材料。

對于前款第四項、第五項所規(guī)定的申請人應(yīng)當(dāng)提交的證明材料，公證機構(gòu)能夠通過政務(wù)信息資源共享方式獲取的，當(dāng)事人可以不提交，但應(yīng)當(dāng)作出有關(guān)信息真實合法的書面承諾。

第十九條　符合下列條件的申請，公證機構(gòu)可以受理：

（一）申請人與申請公證的事項有利害關(guān)系；

（二）申請人之間對申請公證的事項無爭議；

（三）申請公證的事項符合《公證法》第十一條規(guī)定的范圍；

（四）申請公證的事項符合《公證法》第二十五條的規(guī)定和該公證機構(gòu)在其執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以受理公證業(yè)務(wù)的范圍。

法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項，符合前款第一項、第二項、第四項規(guī)定條件的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。

對不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的申請，公證機構(gòu)不予受理，并通知申請人。對因不符合本條第一款第四項規(guī)定不予受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向可以受理該公證事項的公證機構(gòu)申請。

第二十條　公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)指派承辦公證員，并通知當(dāng)事人。當(dāng)事人要求該公證員回避，經(jīng)查屬于《公證法》第二十三條第三項規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避情形的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)改派其他公證員承辦。

第二十一條　公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果，告知其在辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)。告知內(nèi)容、告知方式和時間，應(yīng)當(dāng)記錄歸檔，并由申請人或其代理人簽字。

公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)在全國公證管理系統(tǒng)錄入辦證信息，加強公證辦理流程管理，方便當(dāng)事人查詢。

第二十二條　公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)事人收取公證費。公證辦結(jié)后，經(jīng)核定的公證費與預(yù)收數(shù)額不一致的，應(yīng)當(dāng)辦理退還或者補收手續(xù)。

對符合法律援助條件的當(dāng)事人，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定減收或者免收公證費。


第五章　審　　查


第二十三條　公證機構(gòu)受理公證申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則，分別審查下列事項：

（一）當(dāng)事人的人數(shù)、身份、申請辦理該項公證的資格及相應(yīng)的權(quán)利；

（二）當(dāng)事人的意思表示是否真實；

（三）申請公證的文書的內(nèi)容是否完備，含義是否清晰，簽名、印鑒是否齊全；

（四）提供的證明材料是否真實、合法、充分；

（五）申請公證的事項是否真實、合法。

第二十四條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機構(gòu)如實說明申請公證的事項的有關(guān)情況，提交的證明材料應(yīng)當(dāng)真實、合法、充分。

公證機構(gòu)在審查中，對申請公證的事項的真實性、合法性有疑義的，認(rèn)為當(dāng)事人的情況說明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的，可以要求當(dāng)事人作出說明或者補充證明材料。

當(dāng)事人拒絕說明有關(guān)情況或者補充證明材料的，依照本規(guī)則第四十八條的規(guī)定處理。

第二十五條　公證機構(gòu)在審查中，對當(dāng)事人的身份、申請公證的事項以及當(dāng)事人提供的證明材料，按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的，應(yīng)當(dāng)進行核實，或者委托異地公證機構(gòu)代為核實。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

審查自然人身份，應(yīng)當(dāng)采取使用身份識別核驗設(shè)備等方式，并記錄附卷。

第二十六條　公證機構(gòu)在審查中，應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人有關(guān)情況，釋明法律風(fēng)險，提出法律意見建議，解答當(dāng)事人疑問；發(fā)現(xiàn)有重大、復(fù)雜情形的，應(yīng)當(dāng)由公證機構(gòu)集體討論。

第二十七條　公證機構(gòu)可以采用下列方式，核實公證事項的有關(guān)情況以及證明材料：

（一）通過詢問當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人核實；

（二）通過詢問證人核實；

（三）向有關(guān)單位或者個人了解相關(guān)情況或者核實、收集相關(guān)書證、物證、視聽資料等證明材料；

（四）通過現(xiàn)場勘驗核實；

（五）委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。

第二十八條　公證機構(gòu)進行核實，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定。

公證機構(gòu)派員外出核實的，應(yīng)當(dāng)由二人進行，但核實、收集書證的除外。特殊情況下只有一人外出核實的，應(yīng)當(dāng)有一名見證人在場。

第二十九條　采用詢問方式向當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人或者有關(guān)證人了解、核實公證事項的有關(guān)情況以及證明材料的，應(yīng)當(dāng)告知被詢問人享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任。詢問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

詢問筆錄應(yīng)當(dāng)載明：詢問日期、地點、詢問人、記錄人，詢問事由，被詢問人的基本情況，告知內(nèi)容、詢問談話內(nèi)容等。

詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應(yīng)當(dāng)由被詢問人蓋章或者捺指印認(rèn)可。

第三十條　在向當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個人核實或者收集有關(guān)公證事項的證明材料時，需要摘抄、復(fù)印（復(fù)制）有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據(jù)照相并作文字描述記載的，摘抄、復(fù)�。◤�(fù)制）的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當(dāng)與原件或者物證相符，并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復(fù)�。◤�(fù)制）的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。

第三十一條　采用現(xiàn)場勘驗方式核實公證事項及其有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)制作勘驗筆錄，由核實人員及見證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要，可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據(jù)予以記載。

第三十二條　需要委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進行鑒定、檢驗檢測、翻譯的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人由其委托辦理，或者征得當(dāng)事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結(jié)論、翻譯材料，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。

委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用，由當(dāng)事人支付。

第三十三條　公證機構(gòu)委托異地公證機構(gòu)核實公證事項及其有關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)出具委托核實函，對需要核實的事項及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機構(gòu)收到委托函后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)完成核實。因故不能完成或者無法核實的，應(yīng)當(dāng)在上述期限內(nèi)函告委托核實的公證機構(gòu)。

第三十四條　公證機構(gòu)在審查中，認(rèn)為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人補正或者修改。當(dāng)事人拒絕補正、修改的，應(yīng)當(dāng)在工作記錄中注明。

應(yīng)當(dāng)事人的請求，公證機構(gòu)可以代為起草、修改申請公證的文書。


第六章　出具公證書


第三十五條　公證機構(gòu)經(jīng)審查，認(rèn)為申請公證的事項符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書。

因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人。

第三十六條　民事法律行為的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）當(dāng)事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行為能力；

（二）當(dāng)事人的意思表示真實；

（三）該行為的內(nèi)容和形式合法，不違背社會公德；

（四）《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的民事法律行為公證的辦證規(guī)則有特殊要求的，從其規(guī)定。

第三十七條　有法律意義的事實或者文書的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）該事實或者文書與當(dāng)事人有利害關(guān)系；

（二）事實或者文書真實無誤；

（三）事實或者文書的內(nèi)容和形式合法，不違背社會公德；

（四）《公證法》規(guī)定的其他條件。

不同的有法律意義的事實或者文書公證的辦證規(guī)則有特殊要求的，從其規(guī)定。

第三十八條　文書上的簽名、印鑒、日期的公證，其簽名、印鑒、日期應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、屬實；文書的副本、影印本等文本的公證，其文本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原本相符。

第三十九條　具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的公證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）債權(quán)文書以給付為內(nèi)容；

（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；

（三）債務(wù)履行方式、內(nèi)容、時限明確；

（四）債權(quán)文書中載明當(dāng)債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行義務(wù)時，債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾；

（五）債權(quán)人和債務(wù)人愿意接受公證機構(gòu)對債務(wù)履行情況進行核實；

（六）《公證法》規(guī)定的其他條件。

第四十條　符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定條件的公證事項，由承辦公證員擬制公證書，連同被證明的文書、當(dāng)事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見，報公證機構(gòu)的負(fù)責(zé)人或其指定的公證員審批。但按規(guī)定不需要審批的公證事項除外。

公證機構(gòu)的負(fù)責(zé)人或者被指定負(fù)責(zé)審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項。

第四十一條　審批公證事項及擬出具的公證書，應(yīng)當(dāng)審核以下內(nèi)容：

（一）申請公證的事項及其文書是否真實、合法；

（二）公證事項的證明材料是否真實、合法、充分；

（三）辦證程序是否符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定；

（四）擬出具的公證書的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。

審批重大、復(fù)雜的公證事項，應(yīng)當(dāng)在審批前提交公證機構(gòu)集體討論。討論的情況和形成的意見，應(yīng)當(dāng)記錄歸檔。

第四十二條　公證書應(yīng)當(dāng)按照司法部規(guī)定的格式制作。公證書包括以下主要內(nèi)容：

（一）公證書編號；

（二）當(dāng)事人及其代理人的基本情況；

（三）公證證詞；

（四）承辦公證員的簽名（簽名章）、公證機構(gòu)印章；

（五）出具日期。

公證證詞證明的文書是公證書的組成部分。

有關(guān)辦證規(guī)則對公證書的格式有特殊要求的，從其規(guī)定。

第四十三條　制作公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字。在民族自治地方，根據(jù)當(dāng)事人的要求，可以同時制作當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋�。兩種文字的文本，具有同等效力。

發(fā)往香港、澳門、臺灣地區(qū)使用的公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字。

發(fā)往國外使用的公證書應(yīng)當(dāng)使用全國通用的文字。根據(jù)需要和當(dāng)事人的要求，公證書可以附外文譯文。

第四十四條　公證書自出具之日起生效。

需要審批的公證事項，審批人的批準(zhǔn)日期為公證書的出具日期；不需要審批的公證事項，承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書的出具日期；現(xiàn)場監(jiān)督類公證需要現(xiàn)場宣讀公證證詞的，宣讀日期為公證書的出具日期。

第四十五條　公證機構(gòu)制作的公證書正本，由當(dāng)事人各方各收執(zhí)一份，并可以根據(jù)當(dāng)事人的需要制作若干份副本。公證機構(gòu)留存公證書原本（審批稿、簽發(fā)稿）和一份正本歸檔。

第四十六條　公證書出具后，可以由當(dāng)事人或其代理人到公證機構(gòu)領(lǐng)取，也可以應(yīng)當(dāng)事人的要求由公證機構(gòu)發(fā)送。當(dāng)事人或其代理人收到公證書應(yīng)當(dāng)在回執(zhí)上簽收。

第四十七條　公證書需要辦理領(lǐng)事認(rèn)證的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當(dāng)事人的委托，公證機構(gòu)可以代為辦理公證書認(rèn)證，所需費用由當(dāng)事人支付。


第七章　不予辦理公證和終止公證


第四十八條　公證事項有下列情形之一的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理公證：

（一）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的；

（二）當(dāng)事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的；

（三）申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的；

（四）當(dāng)事人之間對申請公證的事項有爭議的；

（五）當(dāng)事人虛構(gòu)、隱瞞事實，或者提供虛假證明材料的；

（六）當(dāng)事人提供的證明材料不充分又無法補充，或者拒絕補充證明材料的；

（七）申請公證的事項不真實、不合法的；

（八）申請公證的事項違背社會公德的；

（九）當(dāng)事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。

第四十九條　不予辦理公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。不予辦理公證的決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人或其代理人。

不予辦理公證的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不予辦理的原因及責(zé)任，酌情退還部分或者全部收取的公證費。

第五十條　公證事項有下列情形之一的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止公證：

（一）因當(dāng)事人的原因致使該公證事項在六個月內(nèi)不能辦結(jié)的；

（二）公證書出具前當(dāng)事人撤回公證申請的；

（三）因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止，不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無意義的；

（四）當(dāng)事人阻撓、妨礙公證機構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)終止的情形。

第五十一條　終止公證的，由承辦公證員寫出書面報告，報公證機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。終止公證的決定應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人或其代理人。

終止公證的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)終止的原因及責(zé)任，酌情退還部分收取的公證費。


第八章　特別規(guī)定


第五十二條　公證機構(gòu)辦理招標(biāo)投標(biāo)、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證，應(yīng)當(dāng)由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督，對其真實性、合法性予以證明，現(xiàn)場宣讀公證證詞，并在宣讀后七日內(nèi)將公證書發(fā)送當(dāng)事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。

辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證，承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規(guī)則、違反國家法律和有關(guān)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)即時要求當(dāng)事人改正；當(dāng)事人拒不改正的，應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。

第五十三條　公證機構(gòu)辦理遺囑公證，應(yīng)當(dāng)由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當(dāng)全程親自辦理，并對遺囑人訂立遺囑的過程錄音錄像。

特殊情況下只能由一名公證員辦理時，應(yīng)當(dāng)請一名見證人在場，見證人應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽名或者蓋章。

公證機構(gòu)辦理遺囑公證，應(yīng)當(dāng)查詢?nèi)珖�公證管理系統(tǒng)。出具公證書的，應(yīng)當(dāng)于出具當(dāng)日錄入辦理信息。

第五十四條　公證機構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的，由二人共同辦理，承辦公證員應(yīng)當(dāng)親自外出辦理。

辦理保全證據(jù)公證，承辦公證員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。

第五十五條　債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行經(jīng)公證的具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對履約情況進行核實后，依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書。

債務(wù)人履約、公證機構(gòu)核實、當(dāng)事人就債權(quán)債務(wù)達成新的協(xié)議等涉及強制執(zhí)行的情況，承辦公證員應(yīng)當(dāng)制作工作記錄附卷。

執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)載明申請人、被申請執(zhí)行人、申請執(zhí)行標(biāo)的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，應(yīng)當(dāng)在申請執(zhí)行標(biāo)的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當(dāng)履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等，可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請執(zhí)行標(biāo)的。

第五十六條　經(jīng)公證的事項在履行過程中發(fā)生爭議的，出具公證書的公證機構(gòu)可以應(yīng)當(dāng)事人的請求進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后當(dāng)事人達成新的協(xié)議并申請公證的，公證機構(gòu)可以辦理公證；調(diào)解不成的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就該爭議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁。


第九章　公證登記和立卷歸檔


第五十七條　公證機構(gòu)辦理公證，應(yīng)當(dāng)填寫公證登記簿，建立分類登記制度。

登記事項包括：公證事項類別、當(dāng)事人姓名（名稱）、代理人（代表人）姓名、受理日期、承辦人、審批人（簽發(fā)人）、結(jié)案方式、辦結(jié)日期、公證書編號等。

公證登記簿按年度建檔，應(yīng)當(dāng)永久保存。

第五十八條　公證機構(gòu)在出具公證書后或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后，應(yīng)當(dāng)依照司法部、國家檔案局制定的有關(guān)公證文書立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定，由承辦公證員將公證文書和相關(guān)材料，在三個月內(nèi)完成匯總整理、分類立卷、移交歸檔。

第五十九條　公證機構(gòu)受理公證申請后，承辦公證員即應(yīng)當(dāng)著手立卷的準(zhǔn)備工作，開始收集有關(guān)的證明材料，整理詢問筆錄和核實情況的有關(guān)材料等。

對不能附卷的證明原件或者實物證據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其原件復(fù)印件（復(fù)制件）、物證照片及文字描述記載留存附卷。

第六十條　公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項的類別、內(nèi)容，劃分為普通卷、密卷，分類歸檔保存。

公證案卷應(yīng)當(dāng)根據(jù)公證事項的類別、用途及其證據(jù)價值確定保管期限。保管期限分短期、長期、永久三種。

涉及國家秘密、遺囑的公證事項，列為密卷。立遺囑人死亡后，遺囑公證案卷轉(zhuǎn)為普通卷保存。

公證機構(gòu)內(nèi)部對公證事項的討論意見和有關(guān)請示、批復(fù)等材料，應(yīng)當(dāng)裝訂成副卷，與正卷一起保存。


第十章　公證爭議處理


第六十一條　當(dāng)事人認(rèn)為公證書有錯誤的，可以在收到公證書之日起一年內(nèi)，向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。

公證事項的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯誤的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該項公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查，但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。

復(fù)查申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，載明申請人認(rèn)為公證書存在的錯誤及其理由，提出撤銷或者更正公證書的具體要求，并提供相關(guān)證明材料。

第六十二條　公證機構(gòu)收到復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)指派原承辦公證員之外的公證員進行復(fù)查。復(fù)查結(jié)論及處理意見，應(yīng)當(dāng)報公證機構(gòu)的負(fù)責(zé)人審批。

第六十三條　公證機構(gòu)進行復(fù)查，應(yīng)當(dāng)對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實，區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：

（一）公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定；

（二）公證書的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當(dāng)?shù)�，�?yīng)當(dāng)收回公證書，更正后重新發(fā)給當(dāng)事人；不能收回的，另行出具補正公證書；

（三）公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷公證書的處理決定；

（四）公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的，可以出具補正公證書，撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容；也可以收回公證書，對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后，重新發(fā)給當(dāng)事人；

（五）公證書的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應(yīng)當(dāng)補辦缺漏的程序和手續(xù)；無法補辦或者嚴(yán)重違反公證程序的，應(yīng)當(dāng)撤銷公證書。

被撤銷的公證書應(yīng)當(dāng)收回，并予以公告，該公證書自始無效。

公證機構(gòu)撤銷公證書或出具補正公證書的，應(yīng)當(dāng)于撤銷決定作出或補正公證書出具當(dāng)日報地方公證協(xié)會備案，并錄入全國公證管理系統(tǒng)。

第六十四條　公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查申請之日起三十日內(nèi)完成復(fù)查，作出復(fù)查處理決定，發(fā)給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的，應(yīng)當(dāng)在作出復(fù)查處理決定后十日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書，應(yīng)當(dāng)存入原公證案卷。

公證機構(gòu)辦理復(fù)查，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，最長不得超過六個月。

第六十五條　公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書的內(nèi)容及辦理程序有本規(guī)則第六十三條第二項至第五項規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人，按照本規(guī)則第六十三條的規(guī)定予以處理。

第六十六條　公證書被撤銷的，所收的公證費按以下規(guī)定處理：

（一）因公證機構(gòu)的過錯撤銷公證書的，收取的公證費應(yīng)當(dāng)全部退還當(dāng)事人；

（二）因當(dāng)事人的過錯撤銷公證書的，收取的公證費不予退還；

（三）因公證機構(gòu)和當(dāng)事人雙方的過錯撤銷公證書的，收取的公證費酌情退還。

第六十七條　當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證機構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的，可以向地方公證協(xié)會投訴。

投訴的處理辦法，由中國公證協(xié)會制定。

第六十八條　當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書涉及當(dāng)事人之間或者當(dāng)事人與公證事項的利害關(guān)系人之間實體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭議的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

第六十九條　公證機構(gòu)及其公證員因過錯給當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的，由公證機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；公證機構(gòu)賠償后，可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

當(dāng)事人、公證事項的利害關(guān)系人與公證機構(gòu)因過錯責(zé)任和賠償數(shù)額發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，可以向人民法院提起民事訴訟，也可以申請地方公證協(xié)會調(diào)解。


第十一章　附　　則


第七十條　有關(guān)辦證規(guī)則對不同的公證事項的辦證程序有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

公證機構(gòu)采取在線方式辦理公證業(yè)務(wù)，適用本規(guī)則。司法部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十一條　公證機構(gòu)根據(jù)《公證法》第十二條規(guī)定受理的提存、登記、保管等事務(wù)，依照有關(guān)專門規(guī)定辦理；沒有專門規(guī)定的，參照本規(guī)則辦理。

第七十二條　公證機構(gòu)及其公證員在辦理公證過程中，有違反《公證法》第四十一條、第四十二條以及本規(guī)則規(guī)定行為的，由司法行政機關(guān)依據(jù)《公證法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》給予相應(yīng)的處罰；有違反公證行業(yè)規(guī)范行為的，由公證協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

第七十三條　本規(guī)則由司法部解釋。

第七十四條　本規(guī)則自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》（司法部令第72號）同時廢止。