安徽省馬鞍山市人大常委會(huì)

馬鞍山市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議


（2021年10月25日馬鞍山市第十六屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò)）
2016年以來(lái)，全市各縣區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行我市第七個(gè)五年法治宣傳教育規(guī)劃和決議，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化保障措施，法治宣傳教育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，法治宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、建設(shè)法治馬鞍山中發(fā)揮了重要作用。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)新時(shí)代法治馬鞍山建設(shè)，顯著提升公民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，有必要在全市開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育。根據(jù)《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》精神，結(jié)合我市實(shí)際，特作決議如下：
一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)全民普法工作。突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，推動(dòng)習(xí)近平法治思想深入人心，讓人民群眾聽(tīng)得懂、傳得開(kāi)、用得上，引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，樹(shù)立以人民為中心的普法工作導(dǎo)向，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為奮力打造長(zhǎng)三角“白菜心”，加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”，營(yíng)造良好法治環(huán)境。
二、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。突出重點(diǎn)內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法，全面落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳，闡釋好憲法精神和“中國(guó)之治”的制度基礎(chǔ)；深入宣傳民法典，全面提升民法典普法質(zhì)量和效果，讓民法典深入人心；深入宣傳與依法行政緊密相關(guān)的法律法規(guī)，不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)；深入宣傳促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，為打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長(zhǎng)三角“白菜心”提供良好法治保障；深入宣傳加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)、推動(dòng)更高水平平安馬鞍山建設(shè)等與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳地方性法規(guī)，加大普及力度，提高執(zhí)行力和實(shí)效性，充分發(fā)揮地方性法規(guī)在推進(jìn)市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”集中宣傳和“江淮普法行”等活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，依托地方特色文化底蘊(yùn)，組織原創(chuàng)法治文藝作品，弘揚(yáng)法治文化。堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，讓人民群眾感受到正義可期待、權(quán)利有保障、義務(wù)須履行，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念。
三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。落實(shí)公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國(guó)民教育體系、社會(huì)教育體系，不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育，落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容，促進(jìn)國(guó)家工作人員樹(shù)牢社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步提高依法辦事的意識(shí)和能力。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試、任后述職述法等制度，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)行為和必備素質(zhì)。大力加強(qiáng)青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，進(jìn)一步推動(dòng)法治教育融入學(xué)校教育的各個(gè)階段，建好用好青少年法治教育實(shí)踐基地，不斷增強(qiáng)青少年法治觀念、法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。
四、推進(jìn)普法與依法治理有機(jī)融合。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，大力提高社會(huì)治理法治化水平。加強(qiáng)基層依法治理，深入開(kāi)展民主法治示范村（社區(qū)）等法治創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入貫徹實(shí)施《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，將普法融入基層矛盾糾紛預(yù)防化解全過(guò)程。深化行業(yè)和專項(xiàng)依法治理，推進(jìn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序完善、合法合規(guī)審查到位、防范化解風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)和法律監(jiān)督有效的法治化行業(yè)治理。深化依法治校，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)，提升企業(yè)管理法治化水平。深化依法治網(wǎng)，堅(jiān)持依法治網(wǎng)和以德潤(rùn)網(wǎng)相結(jié)合，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)。開(kāi)展公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的法治宣傳教育，提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平，促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。
五、著力提高普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程，開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。加大以案普法、以案釋法力度，使典型案事件依法處理過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。充分運(yùn)用社會(huì)力量開(kāi)展公益普法，鼓勵(lì)引導(dǎo)群團(tuán)組織和社會(huì)組織積極參與公益普法項(xiàng)目。加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，完善“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”制度，讓人民群眾能夠得到及時(shí)便捷的法治宣傳教育和法律服務(wù)。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量，使普法更為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。注重分層分類，堅(jiān)持集中宣傳教育、專題宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，重在常態(tài)化、制度化，把普法融入法治實(shí)踐、基層治理和日常生活。積極主動(dòng)推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域法治宣傳教育工作協(xié)作，促進(jìn)共建普法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、共享普法資源和平臺(tái)、共辦法治文化活動(dòng)，為長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。
六、完善和落實(shí)普法責(zé)任制。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入貫徹落實(shí)《安徽省法治宣傳教育條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，全面落實(shí)并公開(kāi)普法責(zé)任清單，開(kāi)展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度履職報(bào)告評(píng)議工作。推行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”，促進(jìn)各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全和落實(shí)媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度，在重要版面、重要頻道、重要時(shí)段開(kāi)展公益普法。
七、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。各級(jí)人民政府要把法治宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施，積極開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，健全普法工作評(píng)估指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲制度，做好中期評(píng)估和終期檢查驗(yàn)收，加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開(kāi)展情況。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。