江西省南昌市人民政府

南昌市租賃房屋治安管理規(guī)定
（2020年1月7日市人民政府令第168號發(fā)布，自2020年3月1日起施行）


第一條  為了加強(qiáng)租賃房屋治安管理，保護(hù)租賃房屋當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋治安管理活動，適用本規(guī)定。

第三條  本規(guī)定所稱租賃房屋，是指出租用作居住或者兼用作居住的房屋，包括商品住宅、集體土地上的房屋、單位用于居住的房屋、有人居住的商業(yè)用房等。保障性住房、旅館業(yè)客房除外。

以小時、以日為租期的租賃房屋，按照旅館業(yè)客房治安管理。

第四條  租賃房屋治安管理工作實(shí)行房屋管理與人口管理相結(jié)合，堅(jiān)持源頭預(yù)防、部門協(xié)同、屬地管理、綜合治理的原則。

第五條  市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將租賃房屋治安管理納入社會治安綜合治理范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，保障工作所需人員和經(jīng)費(fèi)。 

第六條  市、縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋治安管理工作，公安派出所按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)轄區(qū)租賃房屋治安管理工作。 

房產(chǎn)、發(fā)展改革、自然資源、教育、城市管理、市場監(jiān)督管理、人力資源社會保障等部門按照各自職責(zé)做好租賃房屋治安管理有關(guān)的工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋治安管理工作。

 第七條  用于租賃的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險和違章建筑的房屋，不得出租。

出租房屋，人均租住建筑面積不得低于市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室、車庫等不得出租供人員居住。

第八條  市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺，提高租賃房屋治安管理水平，并與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制，推進(jìn)租賃房屋治安管理規(guī)范化、信息化。   

第九條  出租人在簽訂房屋租賃合同后3個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定向房屋所在地公安派出所申報承租人的姓名、身份證件種類和號碼以及出租房屋具體地址等居住登記信息，并與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。

出租人可以通過全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺在線申報承租人居住登記信息，也可以在線簽訂治安責(zé)任保證書。

第十條  出租人可以委托單位或者個人向公安機(jī)關(guān)申報承租人居住登記信息。

出租人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)布房源、預(yù)定并完成租賃交易的，可以委托網(wǎng)約房平臺公司申報承租人居住登記信息。網(wǎng)約房平臺公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記租賃房屋信息，及時核驗(yàn)線上提供服務(wù)的房屋與線下實(shí)際提供服務(wù)的房屋相一致，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，防止信息泄露、損毀、丟失。

第十一條  承租人經(jīng)出租人同意，可以將承租房屋轉(zhuǎn)租他人居住使用。承租人應(yīng)當(dāng)將居住使用人的居住登記信息向公安機(jī)關(guān)報送。

第十二條  公安機(jī)關(guān)對收到的居住登記信息申報材料，應(yīng)當(dāng)及時登記、錄入全市租賃房屋治安監(jiān)管平臺，并不得收取登記費(fèi)用。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為出租人或者受委托的單位或者個人報送居住登記信息提供便利，簡化辦事程序，在辦事窗口、網(wǎng)站公布報送和辦理的流程、方式、材料目錄。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持出租人和受委托的單位或者個人通過信息化手段報送承租人居住登記信息。

第十三條  出租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

（一）查看承租人身份證件，不得將房屋出租給無身份證件的人員；

（二）登記承租人的姓名、身份證件種類和號碼并向公安派出所申報；

（三）定期檢查租賃房屋，及時消除治安、消防安全隱患；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告;

（五）集中出租房屋給他人居住使用，出租房間達(dá)到10間以上或者出租床位達(dá)到10張以上的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度，確定管理人員，設(shè)置監(jiān)控、滅火等治安防范、消防設(shè)施設(shè)備和疏散通道，落實(shí)安全管理責(zé)任；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定出租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十四條  承租人應(yīng)當(dāng)履行下列治安責(zé)任：

（一）提供本人居民身份證或者其他有效身份證件；

（二）不得利用承租房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品或者進(jìn)行傳銷、賭博、吸毒、賣淫嫖娼和其他違法犯罪活動；

（三）發(fā)現(xiàn)承租房屋存在治安、消防安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時予以排除或者告知出租人予以排除；

（四）發(fā)現(xiàn)同住人員有犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報告；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定承租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十五條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)加強(qiáng)對租賃房屋的治安管理。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對租賃房屋集中地區(qū)進(jìn)行日常巡查，定期走訪并進(jìn)行治安安全檢查，指導(dǎo)做好治安防范措施。

第十六條  村(居)民委員會可以結(jié)合實(shí)際，組織制定租賃房屋治安管理自治公約。業(yè)主委員會經(jīng)業(yè)主大會同意后，可以將租賃房屋管理相關(guān)規(guī)定納入住宅區(qū)管理規(guī)約。

社區(qū)網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)對租賃房屋加強(qiáng)日常檢查，核驗(yàn)租賃房屋信息;發(fā)現(xiàn)未登記或者未申報承租人居住登記信息的，應(yīng)當(dāng)及時采集信息并向公安機(jī)關(guān)報送。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)開展居住房屋租賃信息的采集和報送等服務(wù)管理工作。

第十七條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員，對租賃房屋治安管理服務(wù)工作中獲悉的信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得用于法定職責(zé)以外的用途。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及從事房屋租賃、職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)及其工作人員對獲悉的租賃房屋信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得出售或者非法提供給他人。

第十八條  本市鼓勵和支持社會各方主動參與租賃房屋治安、消防安全監(jiān)督，對違反本規(guī)定行為進(jìn)行舉報，查證屬實(shí)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人予以獎勵。

第十九條  違反本規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條  公安機(jī)關(guān)及其工作人員在租賃房屋治安管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條  本規(guī)定自2020年3月1日起施行。