山東省日照市人民政府

日照市養(yǎng)犬管理辦法

2021年1月15日日照市政府令第127號(hào)公布 自2021年5月1日起施行


第一章　總　　則



第一條 為了規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)以及有關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

軍隊(duì)、公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)以及動(dòng)物園、專(zhuān)業(yè)表演團(tuán)體等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的，不適用本辦法。

第三條 養(yǎng)犬管理遵循政府部門(mén)監(jiān)管、基層組織參與、社會(huì)公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律相結(jié)合的原則。

第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將養(yǎng)犬管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。

第五條 公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，捕捉流浪犬，撲殺狂犬以及犬只收容留檢場(chǎng)所設(shè)置、管理，依法查處涉犬違法行為。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫情控制、無(wú)害化處理，配合公安機(jī)關(guān)管理犬只收容留檢場(chǎng)所。

綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬妨害城市管理以及破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理有關(guān)工作�！�

第六條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)和督促養(yǎng)犬人依法履行免疫和登記等義務(wù)，配合有關(guān)部門(mén)做好養(yǎng)犬的日常管理工作，及時(shí)調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法組織居民、村民、業(yè)主就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項(xiàng)制定公約并監(jiān)督執(zhí)行。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)居民委員會(huì)開(kāi)展依法養(yǎng)犬宣傳，對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違法養(yǎng)犬行為予以勸阻、制止，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第七條 犬業(yè)協(xié)會(huì)、寵物協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)教育會(huì)員遵守養(yǎng)犬規(guī)定，普及養(yǎng)犬知識(shí)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動(dòng)。

第八條 養(yǎng)犬按照重點(diǎn)管理區(qū)和一般管理區(qū)實(shí)行分區(qū)管理，城市建成區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。

前款所稱(chēng)城市建成區(qū)包括下列區(qū)域：

（一）主城區(qū)，北至山海路、西至青連鐵路、南至上海路、東至黃海的區(qū)域；

（二）嵐山城區(qū)，北至坪嵐鐵路、西至沈海高速、南至繡針河、東至黃海的區(qū)域。

縣人民政府可以劃定縣城建成區(qū)內(nèi)的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)管理區(qū)，并向社會(huì)公布。

市、縣人民政府根據(jù)城市、縣城建成區(qū)發(fā)展情況，可以對(duì)養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)予以調(diào)整，并向社會(huì)公布。

第九條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理工作的宣傳教育，組織制作、刊播文明養(yǎng)犬公益廣告，引導(dǎo)居民規(guī)范養(yǎng)犬。

第十條 任何單位和個(gè)人對(duì)于違反本辦法的行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴的電話(huà)、信箱、電子郵箱或者其他舉報(bào)、投訴方式。



第二章 登記與免疫

　　

第十一條 居民養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）有獨(dú)戶(hù)居住住所。

在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每戶(hù)養(yǎng)犬不得超過(guò)二只；犬只生育幼犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自幼犬出生之日起三個(gè)月內(nèi)將超過(guò)限養(yǎng)數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交收容留檢場(chǎng)所。

在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，居民不得飼養(yǎng)烈性犬和大型犬；在一般管理區(qū)內(nèi)，飼養(yǎng)烈性犬和大型犬應(yīng)當(dāng)實(shí)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出院遛放。

第十二條 單位因工作需要可以飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，單位不得飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。

單位飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬應(yīng)當(dāng)在本單位院內(nèi)拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)，不得出院遛放。

第十三條 重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行登記制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，持身份證明、住所證明等有關(guān)材料，攜犬到公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記服務(wù)場(chǎng)所辦理養(yǎng)犬登記。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核后，符合養(yǎng)犬條件及有關(guān)規(guī)定的予以登記，核發(fā)養(yǎng)犬登記證，為犬只植入電子標(biāo)識(shí)或者佩戴智能犬牌、項(xiàng)圈等智能識(shí)別載體。

不符合養(yǎng)犬條件及有關(guān)規(guī)定的，不予登記，書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人于十五日內(nèi)將犬只自行處置或者送交犬只收容留檢場(chǎng)所。

養(yǎng)犬登記證每年簽注一次，養(yǎng)犬人繼續(xù)養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證注明的登記有效期屆滿(mǎn)前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證、犬只免疫證，攜犬到公安機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)辦理簽注手續(xù)。登記有效期屆滿(mǎn)未簽注的，由公安機(jī)關(guān)注銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。

因?qū)θ�只品種認(rèn)定錯(cuò)誤將烈性犬進(jìn)行登記，或者犬只生長(zhǎng)超過(guò)大型犬標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證；養(yǎng)犬人采取欺騙等不正當(dāng)手段登記的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)養(yǎng)犬登記證。

養(yǎng)犬信息發(fā)生變化的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)辦理變更登記。

第十四條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬，應(yīng)當(dāng)每年繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)，養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)的收取按照有關(guān)規(guī)定報(bào)省政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘人飼養(yǎng)扶助犬的，免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。

第十五條 養(yǎng)犬實(shí)行狂犬病免疫制度，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只出生滿(mǎn)三個(gè)月后十五日內(nèi)和犬只免疫有效期屆滿(mǎn)前，攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)確定的狂犬病免疫單位接種狂犬病疫苗。

養(yǎng)犬人取得犬只時(shí)已超過(guò)前款規(guī)定的接種期的，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)補(bǔ)種。

狂犬病免疫單位應(yīng)當(dāng)對(duì)達(dá)到免疫條件的犬只注射狂犬病疫苗，發(fā)放狂犬病免疫證明，并將免疫信息錄入養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)。

第十六條 公安機(jī)關(guān)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照合理布局、方便居民的原則，在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的社區(qū)服務(wù)中心、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等定點(diǎn)單位設(shè)立聯(lián)合辦公場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)犬只狂犬病免疫接種、養(yǎng)犬登記發(fā)證與植入電子標(biāo)識(shí)或者發(fā)放智能犬牌、項(xiàng)圈等智能識(shí)別載體在同一場(chǎng)所辦理。

聯(lián)合辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。



第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范



第十七條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）犬吠影響他人休息時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施及時(shí)制止；

（二）不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；

（三）不得在共用場(chǎng)地、公共場(chǎng)所和區(qū)域散養(yǎng)或者拴養(yǎng)犬只；

（四）不得放任犬只自行出戶(hù)；

（五）不得組織、參與斗犬等傷害犬只的活動(dòng)；

（六）不得遺棄、虐待犬只；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第十八條 攜犬出戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

（一）為犬只佩戴犬牌或者項(xiàng)圈，由成年人使用長(zhǎng)度不超過(guò)兩米的束犬繩、束犬鏈牽領(lǐng)；

（二）主動(dòng)遠(yuǎn)離他人；

（三）攜犬乘坐小型出租汽車(chē)，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)送�意�?br>
（四）攜犬進(jìn)入電梯間，應(yīng)當(dāng)采取為犬只佩戴嘴套，將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱等預(yù)防犬只傷人的措施；

（五）在電梯、樓梯、門(mén)廳等樓內(nèi)公共空間即時(shí)清除犬只排泄物，在戶(hù)外即時(shí)清除犬糞；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

單位飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬或者在一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，因免疫、診療等必要情況外出的，應(yīng)當(dāng)采取由成年人使用長(zhǎng)度不超過(guò)一米的束犬繩、束犬鏈牽引并為犬只佩戴嘴套，或者將犬只裝入犬籠等預(yù)防傷人的措施。

第十九條 下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬，禁止攜犬進(jìn)入：

（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園；

（二）單位的集體宿舍區(qū)；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)犬的區(qū)域。

第二十條 下列場(chǎng)所，禁止攜犬進(jìn)入：

（一）科技館、圖書(shū)館、博物館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館等室內(nèi)公共文化體育場(chǎng)所；

（二）候車(chē)廳、候船廳、候機(jī)室以及公共交通工具；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止犬只進(jìn)入的場(chǎng)所。

前款規(guī)定以外的單位和場(chǎng)所管理者可以自主決定是否允許攜帶犬只進(jìn)入其管理的場(chǎng)所。

禁止犬只進(jìn)入的單位和場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)，并勸阻、制止他人攜犬進(jìn)入。

第二十一條 城市廣場(chǎng)、公園、海水浴場(chǎng)的集中健身區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、經(jīng)營(yíng)管理者劃定的禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域，禁止遛犬。

城市廣場(chǎng)、公園、海水浴場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者可以設(shè)置犬只寄存處，為養(yǎng)犬人提供便利。

第二十二條 重大節(jié)日或者舉辦大型活動(dòng)期間，市、縣（區(qū)）人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)劃定臨時(shí)禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域。

第二十三條 負(fù)責(zé)公園管理的部門(mén)可以組織在政府管理的公園內(nèi)設(shè)置犬只活動(dòng)區(qū)域，公園管理單位應(yīng)當(dāng)配合。

有條件的居住區(qū)，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以根據(jù)養(yǎng)犬管理有關(guān)公約劃定本居住區(qū)內(nèi)的犬只活動(dòng)區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合。

犬只活動(dòng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及注明區(qū)域范圍、開(kāi)放時(shí)間、警示事項(xiàng)等內(nèi)容的告示牌。

第二十四條 養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并將傷人犬只送交犬類(lèi)收容留檢場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)，依法承擔(dān)檢測(cè)費(fèi)用，不得隱匿、轉(zhuǎn)移。

鼓勵(lì)養(yǎng)犬人投保犬只責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十五條 攜帶外地犬只進(jìn)入本市的，攜犬人應(yīng)當(dāng)持有犬只登記證明或者狂犬病免疫證明，遵守本市養(yǎng)犬規(guī)定。

攜犬在本市重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)三個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)犬登記，并繳納管理服務(wù)費(fèi)。

第二十六條 從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、訓(xùn)練、展覽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督：

（一）開(kāi)辦犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、犬類(lèi)交易市場(chǎng)和為犬類(lèi)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定，依法辦理登記注冊(cè)手續(xù)；

（二）從事犬類(lèi)診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，診療人員應(yīng)當(dāng)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書(shū)；

（三）場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件和環(huán)保要求，按照規(guī)定配備沖洗、消毒和污水、污物無(wú)害化處理等設(shè)施；

（四）對(duì)犬只進(jìn)行免疫，用于銷(xiāo)售、展覽、演出的犬只，應(yīng)當(dāng)取得有效檢疫證明；

（五）采取有效措施防止犬只擾亂公共秩序、影響環(huán)境衛(wèi)生；

（六）除免疫、診療、訓(xùn)練、配種和銷(xiāo)售外，不得將所養(yǎng)犬只帶出飼養(yǎng)場(chǎng)所；

（七）其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第二十七條 禁止占用道路、廣場(chǎng)、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場(chǎng)所從事犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、訓(xùn)練、展覽等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖、銷(xiāo)售活動(dòng)。



第四章 防疫與收容



第二十八條 養(yǎng)犬人、犬只經(jīng)營(yíng)、診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只感染、疑似感染狂犬病或者其他傳染病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告，不得擅自處置。

在登記、免疫或者檢查中發(fā)現(xiàn)疑似患有傳染病的犬只時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)有權(quán)暫扣和檢疫。

對(duì)患有狂犬病的犬只，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安機(jī)關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撲殺和無(wú)害化處理，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十九條 縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者其他方式設(shè)置犬只收容留檢場(chǎng)所。犬只收容留檢場(chǎng)所的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫條件的要求。

犬只收容留檢場(chǎng)所負(fù)責(zé)接收、檢驗(yàn)和處理扣押、沒(méi)收、流浪、送交的犬只，對(duì)留檢的犬只采取必要的免疫和醫(yī)療措施。

第三十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)流浪犬只，都可以報(bào)告公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)組織捕捉并送交犬只收容留檢場(chǎng)所，綜合行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展流浪犬只的處理工作。

養(yǎng)犬人可以將無(wú)法自行處置的犬只，送交犬只收容留檢場(chǎng)所。

第三十一條 犬只收容留檢場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定工作規(guī)范，建立犬只信息查詢(xún)平臺(tái)供公眾免費(fèi)查詢(xún)。

犬只收容留檢場(chǎng)所對(duì)有智能識(shí)別載體的流浪犬，應(yīng)當(dāng)自收容之日起三日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)；對(duì)無(wú)智能識(shí)別載體或者無(wú)法通知的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告。

對(duì)送交、沒(méi)收以及超過(guò)規(guī)定期限無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的犬只，犬只收容留檢場(chǎng)所可以向社會(huì)發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)公告。

第三十二條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體，可以組織流浪犬的收容、領(lǐng)養(yǎng)等救助活動(dòng)。

公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展的流浪犬收容救助活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條 犬只病死或者死因不明的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將死亡犬只進(jìn)行無(wú)害化處理，不得丟棄。

禁止買(mǎi)賣(mài)病死或者死因不明犬只。



第五章 監(jiān)督管理



第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府成立由公安、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和其他有關(guān)部門(mén)參加的養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確任務(wù)分工，定期組織召開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況信息，研究部署工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)各司其職、各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、通力合作。

第三十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在本部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì)公布烈性犬名錄和大型犬標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照名錄和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，犬只品種、體高、體長(zhǎng)難以認(rèn)定的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)協(xié)助認(rèn)定。

養(yǎng)犬人對(duì)犬只被認(rèn)定為烈性犬有異議的，可以申請(qǐng)由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員鑒定。鑒定結(jié)果為非烈性犬的，鑒定工作依法收取費(fèi)用的，費(fèi)用由公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。

第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，并與綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、行政審批等部門(mén)實(shí)行信息共享，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過(guò)程中形成的與犬只管理有關(guān)的信息及時(shí)錄入系統(tǒng)。

養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)記載下列信息：

（一）養(yǎng)犬人姓名或者單位名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

（二）犬只品種、照片、主要體貌特征；

（三）犬只免疫情況；

（四）養(yǎng)犬登記證號(hào)碼、發(fā)放時(shí)間；

（五）養(yǎng)犬登記證的變更、注銷(xiāo)和補(bǔ)辦情況；

（六）養(yǎng)犬違法記錄；

（七）其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)。

第三十七條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行管理職責(zé)，并建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，登記并及時(shí)移交不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的事項(xiàng)。

第三十八條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)犬管理工作納入基層社會(huì)治理工作體系，并建立相應(yīng)制度。

公安機(jī)關(guān)、綜合行政執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法養(yǎng)犬行為及時(shí)查處。

第三十九條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)受理制度，接到舉報(bào)、投訴后應(yīng)當(dāng)?shù)怯�，及時(shí)處理，并在十個(gè)工作日內(nèi)將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人。

建立投訴舉報(bào)處理協(xié)作機(jī)制，對(duì)不屬于本部門(mén)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理，并將處理情況告知投訴舉報(bào)人。

受理、處理舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第四十條 因違法養(yǎng)犬受到行政處罰的信息，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法向本市公共信用信息平臺(tái)推送。



第六章 法律責(zé)任



第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處一千元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者簽注的；

（二）居民在重點(diǎn)管理區(qū)同一住所實(shí)際飼養(yǎng)犬只數(shù)量超過(guò)限養(yǎng)只數(shù)的；

（三）未按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌或者智能項(xiàng)圈的。

違反本辦法規(guī)定，未辦理養(yǎng)犬變更登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處二百元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期處理；逾期未處理的，予以沒(méi)收，可以按照每只犬二千元以下并處罰款。

違反本辦法規(guī)定，在禁止養(yǎng)犬區(qū)域養(yǎng)犬，或者攜帶烈性犬、大型犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處二千元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定，未按時(shí)為犬只接種狂犬病疫苗的，由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，可以并處一百元以上五百元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處警告；警告后不改正的，或者放任犬只恐嚇?biāo)�人的，處二百元以上五百元以下罰款：

（一）放任犬吠干擾他人正常生活的；

（二）攜犬進(jìn)入電梯間未采取為犬只佩戴嘴套，將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱等預(yù)防犬只傷人的措施，引起他人恐慌時(shí)不改正的；

（三）攜帶犬只進(jìn)入本辦法規(guī)定的禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域和場(chǎng)所的；

（四）單位飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬或者在一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬出院遛放，或者因免疫、診療等必要情況外出不按照規(guī)定采取預(yù)防傷人措施的。

驅(qū)使或者放任犬只傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 違反本辦法規(guī)定，在重點(diǎn)管理區(qū)有下列行為之一的，由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告，可以并處一百元以上五百元以下罰款：

（一）在共用場(chǎng)地、公共場(chǎng)所和區(qū)域散養(yǎng)或者拴養(yǎng)犬只的；

（二）未按照規(guī)定由成年人使用長(zhǎng)度不超過(guò)兩米的束犬繩、束犬鏈牽領(lǐng)的；

（三）攜犬出戶(hù)未即時(shí)清除犬糞的；

（四）攜犬在禁止遛犬區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的。

第四十七條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。



第七章 附 則



第四十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）養(yǎng)犬人，是指飼養(yǎng)、管理犬只的單位和個(gè)人。

（二）住所證明，是指不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、購(gòu)房合同、房屋租賃合同等證明住所情況的材料；

（三）流浪犬，是指在戶(hù)外無(wú)人牽領(lǐng)且無(wú)法查明養(yǎng)犬人或者無(wú)法與養(yǎng)犬人取得聯(lián)系的犬只。

（四）烈性犬，是指藏獒、德國(guó)牧羊犬、牛頭梗、意大利卡斯羅犬、西班牙加納利犬、杜賓犬、萊州紅、狼青、圣伯納犬、大丹犬、大白熊犬、靈緹、秋田犬、蘇俄牧羊犬、斗牛獒犬、比利牛斯獒犬、比特犬、羅威納、比利獵犬、法國(guó)狼犬、阿富汗獵犬、尋血獵犬、阿根廷杜高犬、愛(ài)爾蘭獵狼犬、土佐犬、蘭西爾犬、大藍(lán)加斯科涅獵犬、大加斯科圣通日犬、埃什特雷拉山地犬、捷克福斯克犬、拿波里獒犬、馬士提夫犬、大髯犬、斯皮諾犬、羅德西亞背脊犬、拳師犬、威瑪犬、斯塔福犬、美國(guó)惡霸犬、俄羅斯高加索犬、紐芬蘭犬、馬里奴阿犬、中國(guó)細(xì)犬、黑狼犬、其他獒犬，以及含有上述犬血統(tǒng)的雜交犬。

（五）大型犬，是指體高（身高）超過(guò)六十厘米（站立時(shí)從地面到肩部最高點(diǎn)的距離）且體長(zhǎng)超過(guò)一百厘米（自?xún)啥�連線(xiàn)中點(diǎn)沿背線(xiàn)到尾根處的距離）的犬只。

第四十九條 在重點(diǎn)管理區(qū)，本辦法施行前已飼養(yǎng)的烈性犬和大型犬，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在本辦法施行前自行處置。

在重點(diǎn)管理區(qū)，本辦法施行前已飼養(yǎng)的非禁養(yǎng)犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一個(gè)月內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記。

第五十條 盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬，實(shí)施導(dǎo)盲、扶助行為不受本辦法限制，但是，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法關(guān)于登記、免疫、防疫、不得干擾他人正常生活等規(guī)定。

第五十一條 本辦法自2021年5月1日起施行。