廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定
廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定
廣東省廣州市人民政府
廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定
廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定
廣州市人民政府令第188號
《廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定》已經2022年3月24日市人民政府第16屆5次常務會議通過，現予公布，自2022年5月1日起施行。
市 長：郭永航
2022年3月29日
廣州市人民政府關于收回一批市級行政權力事項的決定
為深化“放管服”改革，進一步完善政府職能，確保行政權力事項規(guī)范有序運行，根據相關法律法規(guī)的規(guī)定和本市行政權力事項實施情況，市政府決定收回24項原調整由區(qū)實施的市級行政權力事項。
各區(qū)和市有關部門應當加強協(xié)調配合，自本決定公布之日起30日內完成調整交接工作，并及時向社會公布調整事項的承接部門、交接日期等內容。自交接之日起，各承接部門負責辦理相關事項，原實施部門對在交接日期前已受理的申請，應繼續(xù)完成辦理。各區(qū)應當主動配合市有關部門做好銜接落實，嚴格依法規(guī)范辦事，確保行政權力事項規(guī)范有序收回。
附件：收回事項清單
附件
收回事項清單
序號
事項類別
事項
名稱
原調整情況
決 定
收回后
市級實
施單位
備 注
1
行政許可
古樹后續(xù)資源遷移、修剪和古樹名木修剪審批
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)實施
不再委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)綠化行政主管部門實施
市林業(yè)
園林局
1. 該事項已并入“砍伐、遷移城市樹木”事項，作為其中一種情形。
2. 事項范圍是：區(qū)管綠地范圍內的古樹名木和古樹后續(xù)資源。
2
行政許可
古典名園恢復、保護規(guī)劃和工程設計審批
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）委托區(qū)級實施
不再委托區(qū)綠化行政主管部門實施
市林業(yè)
園林局
3
行政許可
建設工程臨時占用林地審批
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)林業(yè)行政主管部門實施
市林業(yè)
園林局
事項范圍是：臨時占用生態(tài)公益林林地或其他林地面積20公頃以上。
4
行政許可
古樹名木遷移審核審批
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)實施
不再委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)政府實施
市政府
事項范圍是：區(qū)管綠地范圍內的古樹名木。
5
行政許可
海域使用權的審核
《廣州市人民政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》（廣州市人民政府令第142號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)政府實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
具體指“海域使用權轉讓審批”。
6
行政許可
海域使用權的審核
《廣州市人民政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》（廣州市人民政府令第142號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)政府實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
具體指“海域使用權續(xù)期審核、審批”。
7
行政許可
海域使用權的審核
《廣州市人民政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》（廣州市人民政府令第142號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)政府實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
具體指“海域使用權初始審核、審批”。
8
行政許可
海域使用權的審核
《廣州市人民政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》（廣州市人民政府令第142號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)政府實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
具體指“海域使用權收回”。
9
行政許可
海域使用權的審核
《廣州市人民政府關于保留下放取消行政許可備案事項的決定》（廣州市人民政府令第142號）委托區(qū)級實施
不再委托越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)政府實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
具體指“海域使用權變更審核、審批”。
10
其他行政權力
控制性詳細規(guī)劃審批權
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）委托黃埔區(qū)（除廣州經濟技術開發(fā)區(qū)以外區(qū)域）和增城區(qū)實施
重點片區(qū)、市級儲備用地不再委托黃埔區(qū)（除廣州經濟技術開發(fā)區(qū)以外區(qū)域）和增城區(qū)實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
1. 本次收回事項的范圍，具體指重點片區(qū)、市級儲備用地的控制性詳細規(guī)劃審批權。
2. 納入核查整改的黃埔區(qū)76個城市更新項目和增城區(qū)3個城市更新項目應落實整改任務，妥善解決問題，按原權限完成規(guī)劃編制審查審批工作，其余城市更新項目按新的事權分工執(zhí)行。
11
其他行政權力
基礎設施類、公共服務設施類、產業(yè)區(qū)塊內工業(yè)用地控制性詳細規(guī)劃局部修正審批
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）委托區(qū)級實施
“因控制性詳細規(guī)劃的信息錯漏需要更正控制性詳細規(guī)劃相關信息的”情形和跨區(qū)項目不再委托區(qū)級實施
市政府（市規(guī)劃和自然資源局實施）
1. 本次收回事項的范圍，具體指因控制性詳細規(guī)劃的信息錯漏需要更正控制性詳細規(guī)劃相關信息的情形和跨區(qū)項目。
2. 保留區(qū)級實施的具體情形包括：
（1）因道路交通、市政、水利等工程實施需要，在保持藍線、綠線等規(guī)劃控制線等級、走向基本不變和總量不減少，保持規(guī)劃單元劃定的歷史文化保護紫線、永久基本農田保護線、生態(tài)紅線以及其他各類保護區(qū)邊界等強制性要求，不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的前提下，對藍線、綠線等規(guī)劃控制線進行微調，或對道路及市政設施的線位、部分技術參數以及沿線用地規(guī)劃控制指標進行修正的。
（2）非重要地區(qū)用地調整建筑密度、綠地率，且與周邊景觀協(xié)調但不增加原規(guī)劃確定的總建筑面積的。
（3）工業(yè)產業(yè)區(qū)塊內的工業(yè)用地申請?zhí)岣呷莘e率符合《廣州市工業(yè)用地規(guī)劃控制指標表》要求的，經規(guī)劃和自然資源部門核查不屬于政府儲備用地計劃的（土地儲備機構作為申請主體的無需核查），并征詢區(qū)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門意見的，工業(yè)用地申請調整建筑密度、綠地率、建筑限高等其他指標的，以及根據市政府批準的新型產業(yè)用地選址方案調整選址用地控規(guī)的。
12
其他行政權力
控制性詳細規(guī)劃初審權
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）委托區(qū)級實施
不再委托區(qū)級實施
市規(guī)劃
和自然
資源局
由市規(guī)劃和自然資源局會同所在區(qū)政府同步審查。
13
行政許可
文物保護單位文物保護工程許可
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）委托越秀區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)實施
不再委托越秀區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)實施
市文化廣電旅游局
14
行政許可
接收衛(wèi)星傳送的境內電視節(jié)目許可證核發(fā)
《廣州市人民政府關于行政審批制度改革取消、調整和保留行政審批、備案事項的決定》（廣州市人民政府令第90號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放區(qū)文化行政主管部門實施
市文化廣電旅游局
具體指“設置衛(wèi)星地面接收設施接收境內衛(wèi)星電視節(jié)目審批”。
15
行政許可
建設單位征求市級文保單位建設控制地帶內建設工程的意見
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）直接下放至黃埔區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)實施
不再下放黃埔區(qū)、天河區(qū)、南沙區(qū)文化行政主管部門實施
市文化廣電旅游局
具體指“省級以下文物保護單位建設控制地帶內的建設工程設計方案審核”。
16
行政許可
固定資產投資項目節(jié)能審查
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)實施
不再委托黃埔區(qū)、南沙區(qū)發(fā)展改革部門實施
市發(fā)展
改革委
事項范圍是：僅包括企業(yè)投資電網工程和城市快速軌道交通項目相關事項，年綜合能源消費量1000噸標準煤以上，5000噸標準煤以下。
17
其他行政權力
市投區(qū)建項目審批
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放各行政區(qū)實施；不再調整由廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)（自貿區(qū)南沙片區(qū)）、增城開發(fā)區(qū)、廣州空港經濟區(qū)實施
市發(fā)展
改革委
具體指“政府投資項目建議書審批”。
18
其他行政權力
市投區(qū)建項目審批
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放各行政區(qū)實施；不再調整由廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)（自貿區(qū)南沙片區(qū)）、增城開發(fā)區(qū)、廣州空港經濟區(qū)實施
市發(fā)展
改革委
具體指“政府投資項目可行性研究報告審批”。
19
其他行政權力
商品房屋建設項目備案
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）、《廣州市人民政府關于向中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)下放第一批市級管理權限的決定》（廣州市人民政府令第135號）直接下放至黃埔區(qū)、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)管委會實施
不再下放黃埔區(qū)、中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)管委會實施
市發(fā)展
改革委
該事項已并入“企業(yè)投資項目備案”事項，作為其中一種情形。
20
其他行政權力
實施政府定價、政府指導價管理的價格和收費審批（指子項設有高中部的完全中學的民辦學歷教育收費審批）
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）下放至各行政區(qū)實施
不再下放越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、南沙區(qū)發(fā)展改革部門實施
市發(fā)展
改革委
具體指“制定和調整政府定價、政府指導價管理的價格和收費（含相關成本監(jiān)審）-教育收費”。
21
行政處罰
線路經營者不服從交通行政主管部門統(tǒng)一調度、指揮的行政處罰
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）直接下放至花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)實施
不再下放花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)交通行政主管部門實施
市交通
運輸局
22
行政許可
市投區(qū)建項目審批
《廣州市人民政府關于將一批市級行政職權事項調整由區(qū)實施的決定》（廣州市人民政府令第157號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放區(qū)級水務行政主管部門實施
市水務局
1. 具體指“水利工程初步設計文件審批”。
2. 本次收回事項的范圍：市投區(qū)建項目的中型水庫新建、擴建、改建工程初步設計及概算的審批權，其他審批權限不變。
23
行政處罰
房地產中介服務分支機構不備案進行經營的行政處罰
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局實施
市住房城鄉(xiāng)建設局
具體指“房地產中介服務分支機構不備案進行經營的”。
24
行政處罰
房地產中介服務機構不備案進行經營的行政處罰
《廣州市人民政府關于下放、委托和收回一批市級行政權力事項的決定》（廣州市人民政府令第178號）直接下放至區(qū)級實施
不再下放區(qū)房屋管理部門（不含南沙區(qū)）、南沙區(qū)綜合行政執(zhí)法局實施
市住房城鄉(xiāng)建設局
具體指“房地產中介服務機構不備案進行經營的”。
