山西省人大常委會

山西省小雜糧保護促進條例

（2022年7月22日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過）


第一條　為了保護小雜糧種質資源，推動小雜糧全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，促進小雜糧產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事小雜糧品種選育推廣、種植、加工、經(jīng)營以及為其提供相關服務的活動，適用本條例。

第三條　小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展應當堅持政府引導、市場主導、創(chuàng)新驅動、品牌引領、綠色發(fā)展的原則。

第四條　縣級以上人民政府應當加強對小雜糧保護促進工作的領導，將小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立聯(lián)席會議制度，研究解決小雜糧保護促進中的重大問題。

第五條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責小雜糧保護促進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導和監(jiān)督管理等工作。

縣級以上人民政府有關部門按照各自職責，做好小雜糧保護促進的相關工作。

第六條　縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，重點用于小雜糧種質資源保護、新品種選育、生產(chǎn)集成技術研究和推廣、標準化基地建設、產(chǎn)品質量提升、貯存加工、流通體系建設、品牌建設、科技研發(fā)和人才培養(yǎng)等。

第七條　縣級以上人民政府及其有關部門應當利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對小雜糧科學文化知識進行宣傳。

第八條　縣級以上人民政府對在小雜糧保護促進工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家和省有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第九條　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責制定小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當結合當?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。

第十條　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責組織開展全省小雜糧種質資源普查、收集、整理、登記、保存、交流和利用等保護促進工作。

第十一條　省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立小雜糧種質資源保護制度，建設小雜糧種質資源庫，定期公布可供利用的小雜糧種質資源目錄。

第十二條　支持種業(yè)企業(yè)、科研機構、高等院校聯(lián)合建設小雜糧育種創(chuàng)新平臺，開展育種聯(lián)合攻關。

鼓勵依法引進小雜糧種質資源，培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種。

第十三條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建設小雜糧良種繁育基地，支持優(yōu)質小雜糧種子生產(chǎn)和良種示范推廣工作，保障小雜糧良種供應。

第十四條　省人民政府應當建立小雜糧種子儲備制度。儲備的小雜糧種子主要用于發(fā)生災害時的生產(chǎn)需要以及余缺調(diào)劑。

第十五條　縣級以上人民政府應當根據(jù)區(qū)域資源稟賦、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)化小雜糧生產(chǎn)布局，推廣小雜糧有機旱作生產(chǎn)，完善生產(chǎn)基礎設施，發(fā)展規(guī)模化種植。

鼓勵建設有機旱作生產(chǎn)基地。

第十六條　縣級以上人民政府及其有關部門應當培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事小雜糧種植。

鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社牽頭建設小雜糧基地，開展標準化管理。

第十七條　縣級以上人民政府應當支持科研機構、高等院校、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)適宜小雜糧生產(chǎn)區(qū)域特點、覆蓋生產(chǎn)全過程的智能化、多用途小雜糧農(nóng)機設備。

第十八條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當在小雜糧種植中推廣集成技術、旱作節(jié)水技術、病蟲害綜合防控技術，組織開展測土配方施肥。

禁止在小雜糧種植過程中使用國家明令禁止的劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)投入品。

第十九條　縣級以上糧食和儲備部門應當加強小雜糧倉儲設施建設，提高小雜糧收儲能力。

第二十條　縣級以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科學技術、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備等部門和單位應當在項目固定資產(chǎn)投資、加工設備購置等方面，加大對小雜糧精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的扶持力度。

鼓勵小雜糧加工主體與科研機構、高等院校合作，研發(fā)新產(chǎn)品，改進生產(chǎn)工藝，增加小雜糧附加值。

第二十一條　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學技術等部門應當建立健全技術推廣體系和科研成果轉化機制，推進小雜糧產(chǎn)業(yè)科技成果轉化應用。

第二十二條　省人民政府標準化行政主管部門應當組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、糧食和儲備等部門和單位依法制定種子繁育、小雜糧種植、加工技術規(guī)范等方面的地方標準。

鼓勵學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會、產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟等社會團體和企業(yè)制定相應的團體標準和企業(yè)標準。

第二十三條　縣級以上人民政府應當建立小雜糧產(chǎn)品質量安全追溯體系，實現(xiàn)種植、加工、貯存、運輸、銷售質量全程可追溯。支持小雜糧生產(chǎn)經(jīng)營主體開展質量管理體系認證。

第二十四條　縣級以上人民政府應當建立健全小雜糧區(qū)域公用品牌運營管理制度，完善小雜糧區(qū)域公用品牌的培育、推介、保護機制，支持市場主體、行業(yè)協(xié)會參與區(qū)域公用品牌建設。

禁止未經(jīng)授權使用小雜糧區(qū)域公用品牌。

第二十五條　縣級以上人民政府應當支持小雜糧生產(chǎn)經(jīng)營主體開展企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設，申請中華老字號、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品等認證。

第二十六條　縣級以上人民政府商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和儲備、供銷等部門和單位應當通過舉辦或者組織小雜糧生產(chǎn)經(jīng)營主體參加展銷會、交易會、博覽會、品牌發(fā)布會、專題推介會等形式，展示推介小雜糧產(chǎn)品。

第二十七條　省人民政府應當加強小雜糧出口平臺建設，打造全國小雜糧出口交易中心、產(chǎn)品集散中心。

第二十八條　縣級以上人民政府人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務等部門應當加強小雜糧種植、加工、經(jīng)營等方面的技能培訓，開展等級認定和專項職業(yè)能力考核，培育小雜糧產(chǎn)業(yè)人才。

第二十九條　縣級以上人民政府對參加小雜糧種植保險的投保人給予財政補貼。

第三十條　縣級以上人民政府應當向小雜糧生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)提供貸款貼息項目。

鼓勵金融機構開發(fā)適合小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務，給予小雜糧產(chǎn)業(yè)項目金融支持。

第三十一條　縣級以上人民政府應當按照規(guī)定對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的小雜糧生產(chǎn)、加工、倉儲等農(nóng)業(yè)機械給予財政補貼。

第三十二條　從事小雜糧烘干、儲藏、脫殼、去雜、磨制、包裝等初加工的，按照國家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電價格。

第三十三條　本條例所稱小雜糧，包括除玉米、小麥、水稻以外的其他糧食作物。具體目錄由省人民政府制定。

第三十四條　本條例自2022年10月1日起施行。