全國人民代表大會常務(wù)委員會

中華人民共和國國旗法

（1990年6月28日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過　根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正　根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國旗法〉的決定》第二次修正）

第一條　為了維護國旗的尊嚴，規(guī)范國旗的使用，增強公民的國家觀念，弘揚愛國主義精神，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　中華人民共和國國旗是五星紅旗。

中華人民共和國國旗按照中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議主席團公布的國旗制法說明制作。

第三條　國旗的通用尺度為國旗制法說明中所列明的五種尺度。特殊情況使用其他尺度的國旗，應(yīng)當按照通用尺度成比例適當放大或者縮小。

國旗、旗桿的尺度比例應(yīng)當適當，并與使用目的、周圍建筑、周邊環(huán)境相適應(yīng)。

第四條　中華人民共和國國旗是中華人民共和國的象征和標志。

每個公民和組織，都應(yīng)當尊重和愛護國旗。

第五條　下列場所或者機構(gòu)所在地，應(yīng)當每日升掛國旗：

（一）北京天安門廣場、新華門；

（二）中國共產(chǎn)黨中央委員會，全國人民代表大會常務(wù)委員會，國務(wù)院，中央軍事委員會，中國共產(chǎn)黨中央紀律檢查委員會、國家監(jiān)察委員會，最高人民法院，最高人民檢察院；

中國人民政治協(xié)商會議全國委員會；

（三）外交部；

（四）出境入境的機場、港口、火車站和其他邊境口岸，邊防海防哨所。

第六條　下列機構(gòu)所在地應(yīng)當在工作日升掛國旗：

（一）中國共產(chǎn)黨中央各部門和地方各級委員會；

（二）國務(wù)院各部門；

（三）地方各級人民代表大會常務(wù)委員會；

（四）地方各級人民政府；

（五）中國共產(chǎn)黨地方各級紀律檢查委員會、地方各級監(jiān)察委員會；

（六）地方各級人民法院和專門人民法院；

（七）地方各級人民檢察院和專門人民檢察院；

（八）中國人民政治協(xié)商會議地方各級委員會；

（九）各民主黨派、各人民團體；

（十）中央人民政府駐香港特別行政區(qū)有關(guān)機構(gòu)、中央人民政府駐澳門特別行政區(qū)有關(guān)機構(gòu)。

學校除寒假、暑假和休息日外，應(yīng)當每日升掛國旗。有條件的幼兒園參照學校的規(guī)定升掛國旗。

圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀念館、展覽館、體育館、青少年宮等公共文化體育設(shè)施應(yīng)當在開放日升掛、懸掛國旗。

第七條　國慶節(jié)、國際勞動節(jié)、元旦、春節(jié)和國家憲法日等重要節(jié)日、紀念日，各級國家機關(guān)、各人民團體以及大型廣場、公園等公共活動場所應(yīng)當升掛國旗；企業(yè)事業(yè)組織，村民委員會、居民委員會，居民院（樓、小區(qū)）有條件的應(yīng)當升掛國旗。

民族自治地方在民族自治地方成立紀念日和主要傳統(tǒng)民族節(jié)日應(yīng)當升掛國旗。

舉行憲法宣誓儀式時，應(yīng)當在宣誓場所懸掛國旗。

第八條　舉行重大慶祝、紀念活動，大型文化、體育活動，大型展覽會，可以升掛國旗。

第九條　國家倡導(dǎo)公民和組織在適宜的場合使用國旗及其圖案，表達愛國情感。

公民和組織在網(wǎng)絡(luò)中使用國旗圖案，應(yīng)當遵守相關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定，不得損害國旗尊嚴。

網(wǎng)絡(luò)使用的國旗圖案標準版本在中國人大網(wǎng)和中國政府網(wǎng)上發(fā)布。

第十條　外交活動以及國家駐外使館領(lǐng)館和其他外交代表機構(gòu)升掛、使用國旗的辦法，由外交部規(guī)定。

第十一條　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊升掛、使用國旗的辦法，由中央軍事委員會規(guī)定。

第十二條　民用船舶和進入中國領(lǐng)水的外國船舶升掛國旗的辦法，由國務(wù)院交通主管部門規(guī)定。

執(zhí)行出入境邊防檢查、邊境管理、治安任務(wù)的船舶升掛國旗的辦法，由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

國家綜合性消防救援隊伍的船舶升掛國旗的辦法，由國務(wù)院應(yīng)急管理部門規(guī)定。

第十三條　依照本法第五條、第六條、第七條的規(guī)定升掛國旗的，應(yīng)當早晨升起，傍晚降下。

依照本法規(guī)定應(yīng)當升掛國旗的，遇有惡劣天氣，可以不升掛。

第十四條　升掛國旗時，可以舉行升旗儀式。

舉行升旗儀式時，應(yīng)當奏唱國歌。在國旗升起的過程中，在場人員應(yīng)當面向國旗肅立，行注目禮或者按照規(guī)定要求敬禮，不得有損害國旗尊嚴的行為。

北京天安門廣場每日舉行升旗儀式。

學校除假期外，每周舉行一次升旗儀式。

第十五條　下列人士逝世，下半旗志哀：

（一）中華人民共和國主席、全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、國務(wù)院總理、中央軍事委員會主席；

（二）中國人民政治協(xié)商會議全國委員會主席；

（三）對中華人民共和國作出杰出貢獻的人；

（四）對世界和平或者人類進步事業(yè)作出杰出貢獻的人。

舉行國家公祭儀式或者發(fā)生嚴重自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及其他不幸事件造成特別重大傷亡的，可以在全國范圍內(nèi)下半旗志哀，也可以在部分地區(qū)或者特定場所下半旗志哀。

依照本條第一款第三項、第四項和第二款的規(guī)定下半旗，由國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院決定。

依照本條規(guī)定下半旗的日期和場所，由國家成立的治喪機構(gòu)或者國務(wù)院決定。

第十六條　下列人士逝世，舉行哀悼儀式時，其遺體、靈柩或者骨灰盒可以覆蓋國旗：

（一）本法第十五條第一款第一項至第三項規(guī)定的人士；

（二）烈士；

（三）國家規(guī)定的其他人士。

覆蓋國旗時，國旗不得觸及地面，儀式結(jié)束后應(yīng)當將國旗收回保存。

第十七條　升掛國旗，應(yīng)當將國旗置于顯著的位置。

列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應(yīng)當在其他旗幟之前。

國旗與其他旗幟同時升掛時，應(yīng)當將國旗置于中心、較高或者突出的位置。

在外事活動中同時升掛兩個以上國家的國旗時，應(yīng)當按照外交部的規(guī)定或者國際慣例升掛。

第十八條　在直立的旗桿上升降國旗，應(yīng)當徐徐升降。升起時，必須將國旗升至桿頂；降下時，不得使國旗落地。下半旗時，應(yīng)當先將國旗升至桿頂，然后降至旗頂與桿頂之間的距離為旗桿全長的三分之一處；降下時，應(yīng)當先將國旗升至桿頂，然后再降下。

第十九條　不得升掛或者使用破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗，不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗。

不得隨意丟棄國旗。破損、污損、褪色或者不合規(guī)格的國旗應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定收回、處置。大型群眾性活動結(jié)束后，活動主辦方應(yīng)當收回或者妥善處置活動現(xiàn)場使用的國旗。

第二十條　國旗及其圖案不得用作商標、授予專利權(quán)的外觀設(shè)計和商業(yè)廣告，不得用于私人喪事活動等不適宜的情形。

第二十一條　國旗應(yīng)當作為愛國主義教育的重要內(nèi)容。

中小學應(yīng)當教育學生了解國旗的歷史和精神內(nèi)涵、遵守國旗升掛使用規(guī)范和升旗儀式禮儀。

新聞媒體應(yīng)當積極宣傳國旗知識，引導(dǎo)公民和組織正確使用國旗及其圖案。

第二十二條　國務(wù)院辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國范圍內(nèi)國旗管理有關(guān)工作。地方各級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)國旗管理有關(guān)工作。

各級人民政府市場監(jiān)督管理部門對國旗的制作和銷售實施監(jiān)督管理。

縣級人民政府確定的部門對本行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用和收回實施監(jiān)督管理。

外交部、國務(wù)院交通主管部門、中央軍事委員會有關(guān)部門對各自管轄范圍內(nèi)國旗的升掛、使用和收回實施監(jiān)督管理。

第二十三條　在公共場合故意以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的，依法追究刑事責任；情節(jié)較輕的，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。

第二十四條　本法自1990年10月1日起施行。

附：

國旗制法說明

（1949年9月28日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議主席團公布）

國旗的形狀、顏色兩面相同，旗上五星兩面相對。為便利計，本件僅以旗桿在左之一面為說明之標準。對于旗桿在右之一面，凡本件所稱左均應(yīng)改右，所稱右均應(yīng)改左。

（一）旗面為紅色，長方形，其長與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色五角星五顆。一星較大，其外接圓直徑為旗高十分之三，居左；四星較小，其外接圓直徑為旗高十分之一，環(huán)拱于大星之右。旗桿套為白色。

（二）五星之位置與畫法如下：

甲、為便于確定五星之位置，先將旗面對分為四個相等的長方形，將左上方之長方形上下劃為十等分，左右劃為十五等分。

乙、大五角星的中心點，在該長方形上五下五、左五右十之處。其畫法為：以此點為圓心，以三等分為半徑作一圓。在此圓周上，定出五個等距離的點，其一點須位于圓之正上方。然后將此五點中各相隔的兩點相聯(lián)，使各成一直線。此五直線所構(gòu)成之外輪廓線，即為所需之大五角星。五角星之一個角尖正向上方。

丙、四顆小五角星的中心點，第一點在該長方形上二下八、左十右五之處，第二點在上四下六、左十二右三之處，第三點在上七下三、左十二右三之處，第四點在上九下一、左十右五之處。其畫法為：以以上四點為圓心，各以一等分為半徑，分別作四個圓。在每個圓上各定出五個等距離的點，其中均須各有一點位于大五角星中心點與以上四個圓心的各聯(lián)結(jié)線上。然后用構(gòu)成大五角星的同樣方法，構(gòu)成小五角星。此四顆小五角星均各有一個角尖正對大五角星的中心點。

（三）國旗之通用尺度定為如下五種，各界酌情選用：

甲、長288公分，高192公分。

乙、長240公分，高160公分。

丙、長192公分，高128公分。

丁、長144公分，高96公分。

戊、長96公分，高64公分。

國旗制法圖案（略）