貴州省人大常委會(huì)

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（2022第28號(hào)）



《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正案》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2023年2月1日起施行。



貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年12月1日





貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則修正案

（2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過）



一、第一條中的“為了規(guī)范省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）的議事活動(dòng)”修改為“為了健全省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）的議事程序，保障和規(guī)范其行使職權(quán)”;“結(jié)合常務(wù)委員會(huì)工作實(shí)際”修改為“結(jié)合常務(wù)委員會(huì)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。

二、增加一條作為第二條，內(nèi)容為:“常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，依照法定職權(quán)和法定程序舉行會(huì)議、開展工作�！�

三、增加一條作為第三條，內(nèi)容為:“常務(wù)委員會(huì)堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益�！�

四、原第二條改為第四條，修改為:“常務(wù)委員會(huì)審議議案、決定問題，實(shí)行民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)�！�

五、增加一條作為第五條，內(nèi)容為:“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期、議程和日程，提高議事質(zhì)量和效率。”

六、原第三條改為第六條，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議每２個(gè)月至少舉行１次；根據(jù)需要，可以臨時(shí)召集會(huì)議；遇有特殊情況，可以適當(dāng)推遲會(huì)議；會(huì)議日期由主任會(huì)議決定�！�

刪除第二款中的第二個(gè)“召集”。

原第四條改為第七條，刪除第一款中的“應(yīng)當(dāng)”，“才能”修改為“始得”。
增加一款作為第二款，內(nèi)容為:“遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議�！�

八、原第五條改為第八條，第一款中的“由主任會(huì)議決定或者主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議決定”修改為“由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議同意”。

增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議日程由主任會(huì)議決定�！�

九、原第七條改為第十條，第一款修改為:“常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人列席全體會(huì)議�！�

第三款中的“咨詢專家”修改為“聘請(qǐng)的專家”。

第四款修改為:“根據(jù)會(huì)議議程和日程的安排，常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)可以通知有關(guān)部門和單位的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議�！�

增加一款作為第五款，內(nèi)容為:“遇有特殊情況，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以調(diào)整列席人員的范圍�！�

原第八條改為第十一條，第二款修改為:“常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議人員名單包含召集人、出席會(huì)議人員、列席會(huì)議人員，由常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)擬訂，報(bào)常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)審定，并定期調(diào)整；常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議由主任或者副主任主持，常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議由小組召集人主持�！�
增加一款作為第三款，內(nèi)容為:“分組會(huì)議審議過程中有重大意見分歧或者其他重要情況的，小組召集人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)報(bào)告�！�

十一、原第九條改為第十二條，“省人民政府”后增加“省監(jiān)察委員會(huì)”。

十二、原第十條改為第十三條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員，應(yīng)當(dāng)出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議；因病或者其他特殊情況不能出席常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，向常務(wù)委員會(huì)主任書面請(qǐng)假，或者向主任委托的主持日常工作的副主任書面請(qǐng)假。會(huì)議的出席情況印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上公布。

“常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

“列席會(huì)議的省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院負(fù)責(zé)人因病或者其他特殊情況不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換其他負(fù)責(zé)人列席會(huì)議并提前通知常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，列席會(huì)議的其他人員因病或者其他特殊情況不能列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)通過常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，向常務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假�！�

十三、原第十二條改為第十五條，增加一款作為第一款，內(nèi)容為:“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議公開舉行。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議會(huì)期、議程、日程予以公開。必要時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以暫不公開有關(guān)議程�！�

十四、增加一條作為第十六條，內(nèi)容為：“常務(wù)委員會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻等方式為常務(wù)委員會(huì)組成人員和列席人員履職提供便利和服務(wù)�！�

十五、原第十三條改為第十七條，刪除第二款中的“省高級(jí)人民法院、省人民檢察院”。

第三款修改為:“常務(wù)委員會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議；不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向提案人說明，必要時(shí)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告�！�

增加一款作為第四款，內(nèi)容為:“省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院依法向常務(wù)委員會(huì)提出的人事任免案、撤職案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議�！�

十六、原第十四條改為第十八條，句末增加“常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將審議結(jié)果報(bào)告報(bào)省人民代表大會(huì)會(huì)議備案”。

十七、原第十六條改為第二十條，修改為:“對(duì)列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的議案，主任會(huì)議組成人員、提議案單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)名提案人中的領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議作說明。

“議案文本和說明等有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行20日前送交常務(wù)委員會(huì)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。臨時(shí)召集的常務(wù)委員會(huì)會(huì)議不適用本款規(guī)定�！�

十八、原第十七條改為第二十一條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議聽取議案說明后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議，或者交由有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)行審議、提出報(bào)告。內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的議案可以合并說明�！�

十九、原第十九條改為第二十三條，其中的“第一提案人”修改為“領(lǐng)銜人”。

二十、原第二十條改為第二十四條，修改為：“擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決的議案，在審議中有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出，全體會(huì)議同意，可以暫不交付表決，交專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，提出審議報(bào)告�！�

二十一、原第二十二條改為第二十六條，第二款句末增加“由全體會(huì)議決定”。

二十二、原第二十三條改為第二十七條，修改為：“法規(guī)案的提出、審議、批準(zhǔn)，按照《貴州省地方立法條例》的規(guī)定執(zhí)行。

“任免案、撤職案的提出和審議，按照《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免條例》的規(guī)定執(zhí)行。

“預(yù)算調(diào)整案、決算案的提出和審議，按照《貴州省預(yù)算審查監(jiān)督條例》的規(guī)定執(zhí)行。

“全國(guó)人大代表補(bǔ)選、辭職、罷免的議案提出和審議，按照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的規(guī)定執(zhí)行�！�

二十三、刪除原第二十四條。

二十四、原第二十五條改為第二十八條，修改為:“常務(wù)委員會(huì)根據(jù)年度工作計(jì)劃和需要聽取省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。

“常務(wù)委員會(huì)召開全體會(huì)議，定期聽取下列報(bào)告：

（一）關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告；

（二）決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告；

（三）省人民政府關(guān)于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告；

（四）省人民政府關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告；

（五）常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告；

（六）關(guān)于省人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告；

（七）關(guān)于省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告；

（八）關(guān)于備案審查工作情況的報(bào)告；

（九）其他報(bào)告。”

二十五、原第二十六條改為第二十九條，刪除第三款。

二十六、原第二十七條改為第三十條，修改為：“常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)各項(xiàng)報(bào)告的審議意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。

“常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)報(bào)告作出決議，并監(jiān)督?jīng)Q議的執(zhí)行。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。

“主任會(huì)議可以根據(jù)工作報(bào)告中的建議、常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見，提出有關(guān)法規(guī)問題或者重大問題決定的議案，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，必要時(shí)由常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議�！�

二十七、原第二十八條改為第三十一條，“省人民政府”后增加“省監(jiān)察委員會(huì)”。

二十八、原第二十九條改為第三十二條，第一款修改為：“常務(wù)委員會(huì)圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，可以對(duì)省人民政府、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的工作開展專題詢問。”

二十九、原第三十一條改為第三十四條，修改為：“開展專題詢問時(shí)，根據(jù)專題詢問的議題，省人民政府及其有關(guān)部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院和省人民檢察院負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽取意見，回答詢問。

“專題詢問中提出的意見交由有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向常務(wù)委員會(huì)提交研究處理情況報(bào)告。必要時(shí)，可以由主任會(huì)議將研究處理情況報(bào)告提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)作出決議。”

三十、增加一條作為第三十五條，內(nèi)容為：“根據(jù)常務(wù)委員會(huì)工作安排或者受主任會(huì)議委托，專門委員會(huì)可以就有關(guān)問題開展調(diào)研詢問，并提出開展調(diào)研詢問情況的報(bào)告。”

三十一、原第三十二條改為第三十六條，其中“省人民政府及其部門”后增加“省監(jiān)察委員會(huì)”。

三十二、原第三十三條改為第三十七條，第一款中的“主要負(fù)責(zé)人”修改為“負(fù)責(zé)人”。

第二款修改為：“質(zhì)詢案以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并由主任會(huì)議決定印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議或者提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會(huì)組成人員�！�

三十三、原第三十四條改為第三十八條，第一款修改為:“在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告，主任會(huì)議認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議�！�

三十四、原第三十七條改為第四十一條，第一款句首增加“常務(wù)委員會(huì)組成人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議和分組會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行”。

三十五、原第三十八條改為第四十二條，第一款句末增加“在分組會(huì)議上，召集人應(yīng)該引導(dǎo)發(fā)言圍繞審議主題開展，并合理把握發(fā)言時(shí)間”；第二款句末增加“并整理歸檔，會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版”。

三十六、原第三十九條改為第四十三條，增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的方式參加表決。表決時(shí)，常務(wù)委員會(huì)組成人員可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)�！�

三十七、原第四十一條改為第四十五條，增加兩款作為第二、三款，內(nèi)容為:“采用按表決器表決的，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)按表決器。如表決器系統(tǒng)在使用中發(fā)生故障，采用舉手方式或者其他方式。

“常務(wù)委員會(huì)組成人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式出席會(huì)議的，采用舉手方式或者其他方式表決。”

三十八、原第四十二條改為第四十六條，修改為:“常務(wù)委員會(huì)討論決定事項(xiàng)，以決議、決定的形式表示；批準(zhǔn)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，以決議的形式表示�！�

三十九、增加一章作為第七章，內(nèi)容為:

“第七章　公布

“第四十七條 常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)和省人民代表大會(huì)代表選舉、補(bǔ)選、辭職、罷免等事項(xiàng)及其他事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。

“常務(wù)委員會(huì)通過的決議、決定和人事任免及其他事項(xiàng)，由常務(wù)委員會(huì)予以公布。

“本條規(guī)定的公告、決定、決議及人事任免等應(yīng)當(dāng)于通過后次日在貴州日?qǐng)?bào)刊載。常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)于通過后15日內(nèi)在貴州日?qǐng)?bào)刊載。

“第四十八條　常務(wù)委員會(huì)通過的地方性法規(guī)及其說明、修改情況的說明、審議結(jié)果的報(bào)告，決議、決定及其說明，有關(guān)報(bào)告、審議審查意見，發(fā)布的公告，人事任免等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和常務(wù)委員會(huì)網(wǎng)站上刊載�！�

四十、原第四十三條改為第四十九條，修改為:“本規(guī)則的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。執(zhí)行中的具體問題，由主任會(huì)議決定�！�

四十一、本修正案自2023年2月1日起施行。