貴州省人大常委會

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

（2022第27號）



《貴州省法律援助條例》已于2022年12月1日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。



貴州省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年12月1日





貴州省法律援助條例



（2002年1月7日貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 自2002年3月1日起施行 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正 根據(jù)2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《貴州省法律援助條例修正案》第二次修正 根據(jù)2019年3月29日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過的《貴州省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈貴州省林地管理條例〉等地方性法規(guī)個別條款的決定》第三次修正 2022年12月1日貴州省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂）



第一條 為了規(guī)范和促進法律援助工作，保障公民和有關(guān)當事人的合法權(quán)益，維護社會公平正義，根據(jù)《中華人民共和國法律援助法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負有依法提供法律援助的義務(wù)。

法律援助機構(gòu)中具有律師資格或者法律職業(yè)資格的工作人員可以根據(jù)工作安排依法提供法律援助。

鼓勵和支持群團組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和符合條件的法律援助志愿者在司法行政部門指導(dǎo)下依法提供法律援助。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當健全法律援助保障體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算并及時足額撥付，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和財力變化狀況實行動態(tài)調(diào)整，保障法律援助工作需要。

鼓勵建立法律援助基金會，依法募集法律援助資金。

第四條 縣級以上人民政府司法行政部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域的法律援助工作和法律援助志愿服務(wù)活動。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，為法律援助工作提供支持和保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當協(xié)同做好法律援助工作。

第五條 縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當設(shè)立法律援助機構(gòu)，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員。法律援助機構(gòu)負責(zé)組織實施法律援助工作，履行下列職責(zé)：

（一）受理、審查法律援助申請；

（二）指派或者安排律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者等法律援助人員提供法律援助；

（三）支付法律援助補貼；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所的情況，合理指派承辦機構(gòu)。承辦機構(gòu)接受指派后，應(yīng)當及時安排律師、基層法律服務(wù)工作者承辦法律援助案件。

第六條 法律援助機構(gòu)負責(zé)組織實施法律援助志愿服務(wù)活動，可以委托企業(yè)事業(yè)單位、社會組織招募法律援助志愿者開展法律援助志愿服務(wù)活動。

司法行政、教育、民政、財政、衛(wèi)生健康、工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等部門和單位依照各自職責(zé)采取措施，鼓勵具備專業(yè)知識、技能以及法律知識的公民提供法律援助志愿服務(wù)。

第七條 法律援助的經(jīng)濟困難標準按照家庭人均月收入低于本省一類地區(qū)最低工資標準確定，并向社會公布。具體辦法由省人民政府另行制定。

第八條 下列事項的當事人，因經(jīng)濟困難沒有委托代理人的，可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助：

（一）依法請求國家賠償；

（二）請求給予社會保險待遇或者社會救助；

（三）請求發(fā)給撫恤金；

（四）請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；

（五）請求確認勞動關(guān)系或者支付勞動報酬；

（六）請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（七）請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故、醫(yī)療事故、高度危險損害事故、飼養(yǎng)動物損害事故、建筑物和物件損害事故人身損害賠償；

（八）請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償；

（九）因婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛請求民事權(quán)益保護；

（十）因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛、土地權(quán)屬糾紛、林權(quán)糾紛、宅基地糾紛請求民事權(quán)益保護；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第九條 有下列情形之一的，當事人申請法律援助不受經(jīng)濟困難條件的限制：

（一）英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權(quán)益；

（二）因見義勇為行為主張相關(guān)民事權(quán)益；

（三）再審改判無罪請求國家賠償；

（四）遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關(guān)權(quán)益；

（五）因突發(fā)重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致生活出現(xiàn)暫時困難，正在接受政府臨時救濟，需要主張相關(guān)民事權(quán)益；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十條 省人民政府司法行政部門會同民政等部門制定申請人經(jīng)濟困難狀況核查辦法。

法律援助機構(gòu)核查申請人的經(jīng)濟困難狀況時，有關(guān)部門、單位、村民委員會、居民委員會和個人應(yīng)當予以配合。

第十一條 法律援助申請人有材料證明屬于下列人員之一的，免予核查經(jīng)濟困難狀況：

（一）無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體；

（二）最低生活保障家庭成員、特困人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等社會救助對象；

（三）符合司法救助條件的申請人員；

（四）烈士遺屬、殘疾軍人等優(yōu)撫對象；

（五）申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)膭?wù)工人員；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他人員。

第十二條 法律援助機構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)通知后，對可能被判處無期徒刑的人，應(yīng)當指派具有三年以上刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人；對可能被判處死刑的人，以及死刑復(fù)核案件的被告人，應(yīng)當指派具有五年以上刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師擔(dān)任辯護人。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當指派或者安排熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)。

第十三條 法律援助機構(gòu)根據(jù)需要可以在人民法院、人民檢察院、看守所等辦案機關(guān)、監(jiān)管場所派駐值班律師，依法為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供下列法律幫助：

（一）法律咨詢；

（二）程序選擇建議；

（三）幫助犯罪嫌疑人、被告人申請變更強制措施；

（四）對案件處理提出意見；

（五）引導(dǎo)和幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請法律援助；

（六）犯罪嫌疑人簽署認罪認罰具結(jié)書時在場；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當綜合律師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)業(yè)年限等確定值班律師人選，建立值班律師名冊或者值班律師庫。

第十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應(yīng)當為值班律師開展工作提供必要工作場所和辦公設(shè)施，并依法為值班律師了解案件有關(guān)情況、閱卷、會見等提供便利。有條件的人民法院、人民檢察院可以設(shè)置認罪認罰等案件專門辦公區(qū)域，為值班律師設(shè)立專門會見室。

第十五條 對訴訟事項的法律援助，由申請人向辦案機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)提出申請；對非訴訟事項的法律援助，由申請人向爭議處理機關(guān)所在地或者事由發(fā)生地的法律援助機構(gòu)提出申請。

法律援助機構(gòu)之間因受理發(fā)生爭議時，由共同的上一級司法行政部門的法律援助機構(gòu)指定。

第十六條 上級司法行政部門的法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項可以指定下級司法行政部門的法律援助機構(gòu)辦理，下級司法行政部門的法律援助機構(gòu)受理的法律援助事項也可以請求上級司法行政部門的法律援助機構(gòu)辦理。

法律援助機構(gòu)根據(jù)需要，可以委托本省異地法律援助機構(gòu)代為送達法律文書；接受委托的法律援助機構(gòu)應(yīng)當及時辦理。

第十七條 案件雙方當事人同為受援人的，法律援助機構(gòu)不得指派或者安排給同一承辦人員。同一法律援助案件的不同階段，受援人可以向法律援助機構(gòu)申請由同一法律援助人員辦理。

法律援助人員與承辦的法律援助事項有利害關(guān)系的，應(yīng)當向法律援助機構(gòu)報告。法律援助機構(gòu)可以根據(jù)情況作出是否變更法律援助人員的決定。

第十八條 申請法律援助，應(yīng)當如實提交下列申請材料：

（一）申請表；

（二）身份證或者其他有效的身份證明，申請代理人還應(yīng)當提交有代理權(quán)的證明；

（三）經(jīng)濟困難狀況說明表或者其他證件、材料；

（四）與所申請法律援助事項有關(guān)的其他材料。

申請人提交的證件或者材料，能夠證明符合本條例第九條、第十一條規(guī)定情形的，無需提交經(jīng)濟困難狀況說明表。

第十九條 法律援助機構(gòu)收到法律援助申請后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以決定先行提供法律援助：

（一）距法定時效或者期限屆滿不足七日，需要及時提起訴訟或者申請仲裁、行政復(fù)議；

（二）需要立即申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行；

（三）因其他緊急情況，不及時處理可能引發(fā)嚴重后果；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

法律援助機構(gòu)先行提供法律援助的，受援人應(yīng)當及時補辦有關(guān)手續(xù)，補充有關(guān)材料。

第二十條 法律援助人員應(yīng)當依法恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，不得向受援人及其近親屬收取任何財物或者謀取不正當利益。

第二十一條 法律援助人員憑執(zhí)業(yè)證書、委托協(xié)議、法律援助機構(gòu)的公函查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案資料，除涉及國家秘密等依法不得公開的檔案資料外，有關(guān)國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體應(yīng)當予以協(xié)助。

第二十二條 法律援助人員應(yīng)當自法律援助案件結(jié)案之日起30日內(nèi)向法律援助機構(gòu)報告，提交接受指派或者安排的函件、法律文書的副本或者復(fù)印件、辦理情況報告等材料。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當自收到法律援助人員提交材料之日起30日內(nèi)進行審查。

第二十三條 法律援助機構(gòu)應(yīng)當綜合運用庭審旁聽、征詢意見、質(zhì)量評估、集體討論、案件回訪及滿意度測評等措施，督促法律援助人員提升服務(wù)質(zhì)量。

第二十四條 法律援助經(jīng)費由法律援助機構(gòu)負責(zé)管理和使用，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定，對審查符合要求的法律援助案件，在2個月內(nèi)向法律援助人員支付法律援助補貼，任何單位和個人不得截留、挪用；并在補貼發(fā)放后30日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定一案一卷統(tǒng)一歸檔管理。

法律援助補貼的標準，由省人民政府司法行政部門會同同級財政部門，根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平和法律援助的服務(wù)類型、承辦成本、基本勞務(wù)費用等確定，并實行動態(tài)調(diào)整。

第二十五條 本條例自2023年3月1日起施行。