山東省人大常委會(huì)

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法

（1989年6月19日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 2010年5月30日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 根據(jù)2022年6月9日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免辦法〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正 ）



目 錄

第一章 總則

第二章 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)人員的任免

第三章 省人民政府組成人員的任免

第四章 省監(jiān)察委員會(huì)組成人員的任免

第五章 人民法院審判人員的任免

第六章 人民檢察院檢察人員的任免

第七章 任免程序

第八章 附則

第一章 總則

第一條 為了保障省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法行使任免權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對權(quán)限范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)工作人員的任免事項(xiàng)，適用本辦法。

第三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一。

提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的人員，應(yīng)當(dāng)符合法律規(guī)定的任職資格和條件。

第四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)有關(guān)人事任免事項(xiàng)的具體工作。

第二章 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)有關(guān)人員的任免

第五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任因?yàn)榻】登闆r不能工作或者缺位時(shí)，根據(jù)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議（以下簡稱主任會(huì)議）的提名，在副主任中推選一人代理主任的職務(wù)，直到主任恢復(fù)健康或者人民代表大會(huì)選出新的主任為止。

第六條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)的個(gè)別副主任委員和部分委員。專門委員會(huì)組成人員的人選，應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)代表中提名。

第七條 根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員。代表資格審查委員會(huì)組成人員的人選，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)組成人員中提名。

第八條 根據(jù)主任會(huì)議的提名，任免省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長和常務(wù)委員會(huì)辦公廳、法制工作委員會(huì)、研究室、人事代表工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)主任。

第九條 根據(jù)主任會(huì)議的提名，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員和委員的人選。調(diào)查委員會(huì)組成人員人選應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)組成人員和其他代表中提名。

第十條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員提出的辭職請求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和專門委員會(huì)組成人員調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域的，其常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)隨代表資格的終止而相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

第三章　省人民政府組成人員的任免

第十一條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副省長中決定代理省長的人選。

第十二條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省長或者主任會(huì)議的提名，決定副省長的個(gè)別任免。

第十三條 根據(jù)省長的提名，決定省人民政府秘書長、廳長、委員會(huì)主任的任免。

第十四條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省長、副省長提出的辭職請求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十五條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省長或者主任會(huì)議的提請，決定撤銷個(gè)別副省長的職務(wù)，決定撤銷省人民政府秘書長、廳長、委員會(huì)主任的職務(wù)。

第四章 省監(jiān)察委員會(huì)組成人員的任免

第十六條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省監(jiān)察委員會(huì)主任因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從省監(jiān)察委員會(huì)副主任中決定代理主任的人選。

第十七條 根據(jù)省監(jiān)察委員會(huì)主任的提名，任免省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員。

第十八條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省監(jiān)察委員會(huì)主任提出的辭職請求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第十九條 根據(jù)省監(jiān)察委員會(huì)主任或者主任會(huì)議的提請，決定撤銷省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員的職務(wù)。

第五章 人民法院審判人員的任免

第二十條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省高級人民法院院長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副院長中決定代理院長的人選。

第二十一條 根據(jù)省高級人民法院院長的提請，任免省高級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，任免鐵路運(yùn)輸法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員。

第二十二條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省高級人民法院院長提出的辭職請求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案。

第二十三條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省高級人民法院院長需要撤換的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十四條 根據(jù)省高級人民法院院長或者主任會(huì)議的提請，決定撤銷省高級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員的職務(wù)，決定撤銷鐵路運(yùn)輸法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員的職務(wù)。

第二十五條 根據(jù)設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的提請，批準(zhǔn)撤換設(shè)區(qū)的市中級人民法院院長的職務(wù)。

第六章　人民檢察院檢察人員的任免

第二十六條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，省人民檢察院檢察長因故不能擔(dān)任職務(wù)時(shí)，根據(jù)主任會(huì)議的提名，從副檢察長中決定代理檢察長的人選。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定后，由省人民檢察院、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)分別報(bào)最高人民檢察院、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定代理檢察長，報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第二十七條 根據(jù)省人民檢察院檢察長的提請，任免省人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，任免鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員。

第二十八條 根據(jù)省人民檢察院檢察長的提請，批準(zhǔn)任免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長。

第二十九條 在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受理省人民檢察院檢察長提出的辭職請求，并決定是否接受辭職。決定接受辭職后，報(bào)省人民代表大會(huì)備案，并由省人民檢察院報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第三十條 根據(jù)省人民檢察院檢察長或者主任會(huì)議的提請，決定撤銷省人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)，決定撤銷鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。

第三十一條 根據(jù)省人民檢察院檢察長的建議，決定撤換下級人民檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員的職務(wù)。

第三十二條 根據(jù)省人民檢察院檢察長的提請，批準(zhǔn)罷免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長的職務(wù)。

第七章　任免程序

第三十三條 提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免人員，由提請機(jī)關(guān)提交書面人事任免案。

在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，請求辭職的人員，由本人以書面形式向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出辭職請求。

提請人事任免案、辭職請求，應(yīng)當(dāng)于省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開十日前送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。

第三十四條 新的一屆省人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員依法選舉產(chǎn)生后，省長應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命省人民政府的其他組成人員。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行審議。

第三十五條 提請任命案，應(yīng)當(dāng)附擬任命人員的簡歷、考察情況、任職理由等內(nèi)容。因新設(shè)立機(jī)構(gòu)提請的任命案，須附新設(shè)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的文件。提請批準(zhǔn)任命的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告。

提請免職案，應(yīng)當(dāng)附擬免職人員的基本情況、免職理由等內(nèi)容。提請批準(zhǔn)辭職的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職的決定及表決結(jié)果報(bào)告。
提請撤職案，應(yīng)當(dāng)附擬撤職人員的基本情況、撤職理由等內(nèi)容，并提供有關(guān)材料。提請批準(zhǔn)罷免、撤換的，須附設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的罷免、撤換決定及表決結(jié)果報(bào)告。

第三十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)人事任免工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提請的人事任免案進(jìn)行初步審查，向主任會(huì)議匯報(bào)。

第三十七條 對提請的人事任免案、辭職請求，由主任會(huì)議決定提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。

第三十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議、省長、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)作提請任免說明。

第三十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在審議人事任免案時(shí)，提請機(jī)關(guān)和人事任免工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員到會(huì)聽取意見，回答詢問。

列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的人事任免案，在交付表決前，提請機(jī)關(guān)要求撤回的，應(yīng)當(dāng)寫出書面報(bào)告并說明理由，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，對該任免案的審議即行終止。

第四十條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定人事任免事項(xiàng)，采用無記名投票方式、無記名按表決器方式表決。如需采用其他方式表決，由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議臨時(shí)決定。

采用無記名投票方式進(jìn)行表決，在表決前從出席會(huì)議的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中推選兩名監(jiān)票人，對發(fā)票、投票、計(jì)票進(jìn)行監(jiān)督。

第四十一條 下列事項(xiàng)采用無記名投票方式表決：

（一）推選省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代理主任；
　�。ǘ�）決定省長的代理人選，決定副省長的個(gè)別任免；
　�。ㄈ�）決定省監(jiān)察委員會(huì)主任的代理人選；

（四）決定省高級人民法院院長的代理人選；
　�。ㄎ澹�決定省人民檢察院檢察長的代理人選。

第四十二條 下列事項(xiàng)采用無記名按表決器方式逐人表決：
　　（一）決定接受省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和專門委員會(huì)組成人員，省長、副省長，省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級人民法院院長和省人民檢察院檢察長的辭職；
　　（二）任免省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)個(gè)別副主任委員、部分委員；
　　（三）任免省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長和常務(wù)委員會(huì)辦公廳、法制工作委員會(huì)、研究室、人事代表工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)主任；
　　（四）決定省人民政府秘書長、廳長、委員會(huì)主任的任免；
　　（五）任免省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員；

（六）任免省高級人民法院副院長、濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級法院院長；
　　（七）任免省人民檢察院副檢察長和省人民檢察院鐵路運(yùn)輸分院檢察長，批準(zhǔn)任免設(shè)區(qū)的市人民檢察院檢察長。

第四十三條 下列事項(xiàng)采用無記名按表決器方式合并表決或者逐人表決：

（一）任免省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，通過特定問題調(diào)查委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員；

（二）任免省高級人民法院庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員；

（三）任免省人民檢察院檢察委員會(huì)委員、檢察員；

（四）任免其他審判人員和檢察人員。

第四十四條 國家機(jī)關(guān)同一工作人員同時(shí)被提請任職和免職時(shí)，可以合并表決；同一職務(wù)要進(jìn)行任命和免職兩項(xiàng)表決時(shí)，先進(jìn)行免職項(xiàng)的表決，再進(jìn)行任命項(xiàng)的表決。

第四十五條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員對人事任免案可以表示贊成，可以表示反對，也可以棄權(quán)。
　　表決人事任免案以省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。
　　人事任免案表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。

第四十六條 撤職案依照《中華人民共和國各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的規(guī)定辦理。

第四十七條 對提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命而未獲得通過的人選，提請機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要和被提名人條件，再次提請省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。連續(xù)兩次提請未獲通過的，在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)本屆任期內(nèi)，不得再提請任命其擔(dān)任同一職務(wù)。

第四十八條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過和任免的國家機(jī)關(guān)工作人員，由常務(wù)委員會(huì)公告，并在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)和本省新聞媒體上公布。任職、離職的時(shí)間，以常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)。其中須報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)任免的人員職務(wù)，以全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。

第四十九條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免的人員，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面通知提請機(jī)關(guān)。
　　省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定接受請求辭職人員的請求后，書面通知請求辭職的本人及其工作單位。
　　需要報(bào)請上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案或者下達(dá)批復(fù)的，分別由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院按照規(guī)定程序辦理。

第五十條 經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員，除決定代理職務(wù)的人員外，均由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒發(fā)任命書。任命書由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任署名。

第五十一條 凡經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)組成人員、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)組成人員，省人民政府組成人員，任期到省人民代表大會(huì)換屆時(shí)為止，不另行辦理免職手續(xù)。
經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副秘書長和常務(wù)委員會(huì)辦公廳、法制工作委員會(huì)、研究室、人事代表工作委員會(huì)、預(yù)算工作委員會(huì)主任，省監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，省高級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，鐵路運(yùn)輸法院院長、副院長、庭長、副庭長、審判委員會(huì)委員、審判員，省人民檢察院副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，鐵路運(yùn)輸檢察院檢察長、副檢察長、檢察委員會(huì)委員、檢察員，任期不以省人民代表大會(huì)屆滿為限，省人民代表大會(huì)換屆時(shí)不辦理任免手續(xù)。工作變動(dòng)或者退休，應(yīng)當(dāng)依照本辦法辦理免職手續(xù)。在任職期間亡故的，由提請任命機(jī)關(guān)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
　　發(fā)現(xiàn)任命的人民法院審判人員、人民檢察院檢察人員不符合法律規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷任命。

第五十二條 省人民政府工作部門經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立、增加、減少、合并或者不再列為政府工作部門的，由省人民政府報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。原經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定任命的廳長、委員會(huì)主任，不另行辦理免職手續(xù)。
　　省高級人民法院、省人民檢察院所屬機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，由有關(guān)提請任命機(jī)關(guān)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。原經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命的審判人員、檢察人員，不另行辦理免職手續(xù)。

第八章 附　則

第五十三條 本辦法所稱鐵路運(yùn)輸法院，包括濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級法院和濟(jì)南鐵路運(yùn)輸法院、青島鐵路運(yùn)輸法院。

本辦法所稱鐵路運(yùn)輸檢察院，包括省人民檢察院鐵路運(yùn)輸分院和濟(jì)南鐵路運(yùn)輸檢察院、青島鐵路運(yùn)輸檢察院。

第五十四條 本辦法自2010年7月1日起施行。