海南省人大常委會(huì)

海南省人民代表大會(huì)公告

　　第7號(hào)

《海南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則》已由海南省第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議于2023年1月17日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　

　　海南省第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議主席團(tuán)

　　2023年1月17日

　　

　　海南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則

（1994年3月5日海南省第一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2002年2月7日海南省第二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年2月13日海南省第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈海南省人民代表大會(huì)議事規(guī)則〉的決定》第二次修正 2023年1月17日海南省第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議修訂）

　　

　　目　　錄

第一章　總則

第二章　會(huì)議的舉行

第三章　議案的提出和審議

第四章　審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算

第五章　選舉、辭職和罷免

第六章　詢問(wèn)和質(zhì)詢

第七章　調(diào)查委員會(huì)

第八章　發(fā)言和表決

第九章　公布

第十章 附則

　　

　　第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》等有關(guān)法律，結(jié)合省人民代表大會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本規(guī)則。

第二條 省人民代表大會(huì)堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)行民主集中制原則，集體行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

第三條 省人民代表大會(huì)堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主，始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。　　

　　第二章 會(huì)議的舉行　　

第四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次，一般應(yīng)當(dāng)在第一季度舉行。會(huì)議召開(kāi)的日期和地點(diǎn)由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)）決定并予以公布。

遇有特殊情況，常務(wù)委員會(huì)可以決定適當(dāng)提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議。提前或者推遲召開(kāi)會(huì)議的日期未能在當(dāng)次會(huì)議上決定的，常務(wù)委員會(huì)可以另行決定或者授權(quán)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議決定，并予以公布。

常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要或者有五分之一以上的省人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召開(kāi)省人民代表大會(huì)會(huì)議。

第五條 省人民代表大會(huì)會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)召集。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)，由上屆常務(wù)委員會(huì)召集。

第六條 省人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

　　省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席的，會(huì)前應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)辦公廳書(shū)面請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)；會(huì)議期間應(yīng)當(dāng)報(bào)代表團(tuán)并由代表團(tuán)向大會(huì)秘書(shū)處書(shū)面請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席會(huì)議的，依法終止其代表資格。

第七條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

（一）提出會(huì)議議程草案；

（二）提出主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案；

（三）提出省人民代表大會(huì)議案審查委員會(huì)名單草案；

（四）審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告稿；

（五）決定列席會(huì)議人員范圍；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)準(zhǔn)備的事項(xiàng)。

　第八條 常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行一個(gè)月前，將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表，并將準(zhǔn)備提請(qǐng)會(huì)議審議的地方性法規(guī)草案發(fā)給代表。

省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，征求代表對(duì)有關(guān)工作報(bào)告的意見(jiàn)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)可以組織代表研讀討論有關(guān)法規(guī)草案，征求代表的意見(jiàn)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，常務(wù)委員會(huì)可以組織代表開(kāi)展視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，采取走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，為代表參加會(huì)議依法履職作準(zhǔn)備。

臨時(shí)召開(kāi)的省人民代表大會(huì)會(huì)議不適用前四款規(guī)定，但應(yīng)當(dāng)提前將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知代表。

第九條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，代表按照選舉單位組成代表團(tuán)。代表團(tuán)全體會(huì)議推選代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)。團(tuán)長(zhǎng)召集并主持代表團(tuán)全體會(huì)議，副團(tuán)長(zhǎng)協(xié)助團(tuán)長(zhǎng)工作。

代表團(tuán)可以分設(shè)若干代表小組，代表小組會(huì)議推選小組召集人。

第十條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，選舉主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)，通過(guò)會(huì)議議程、大會(huì)議案審查委員會(huì)名單和關(guān)于會(huì)議其他準(zhǔn)備事項(xiàng)的決定。預(yù)備會(huì)議選舉和決定事項(xiàng)，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

預(yù)備會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主持。每屆省人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的預(yù)備會(huì)議，由上屆常務(wù)委員會(huì)主持。

省人民代表大會(huì)舉行預(yù)備會(huì)議之前，各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織代表審議常務(wù)委員會(huì)提出的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案、大會(huì)議案審查委員會(huì)名單草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出意見(jiàn)。

主任會(huì)議根據(jù)各代表團(tuán)提出的意見(jiàn)，可以對(duì)主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)名單草案、會(huì)議議程草案、大會(huì)議案審查委員會(huì)名單草案以及關(guān)于會(huì)議的其他準(zhǔn)備事項(xiàng)提出調(diào)整意見(jiàn)，提請(qǐng)預(yù)備會(huì)議審議。

第十一條 主席團(tuán)主持省人民代表大會(huì)會(huì)議。

主席團(tuán)的決定，由主席團(tuán)全體成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十二條 主席團(tuán)第一次會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席若干人，推選主席團(tuán)成員若干人分別擔(dān)任每次大會(huì)全體會(huì)議的執(zhí)行主席，并決定下列事項(xiàng)：

（一）副秘書(shū)長(zhǎng)的人選；

（二）會(huì)議日程；

（三）會(huì)議期間代表提出議案的截止時(shí)間；

（四）其他需要由主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。

第十三條 主席團(tuán)常務(wù)主席召集并主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)第一次會(huì)議由常務(wù)委員會(huì)主任召集，如果主任不能出席，可以委托副主任召集；會(huì)議推選主席團(tuán)常務(wù)主席后，由主席團(tuán)常務(wù)主席主持。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以對(duì)屬于主席團(tuán)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)向主席團(tuán)提出建議，并可以對(duì)會(huì)議日程安排作必要的調(diào)整。

第十四條 主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議，就議案和有關(guān)報(bào)告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，進(jìn)行討論，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)常務(wù)主席可以就重大的專門性問(wèn)題，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論；討論的問(wèn)題如果涉及省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院，上述機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加會(huì)議，匯報(bào)情況，回答問(wèn)題。會(huì)議討論的情況和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告。

第十五條 主席團(tuán)可以召開(kāi)大會(huì)全體會(huì)議進(jìn)行大會(huì)發(fā)言，就議案和有關(guān)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn)。

第十六條 代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告，由代表團(tuán)全體會(huì)議、代表小組會(huì)議審議。

第十七條 省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)立秘書(shū)處。秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)若干人組成。

秘書(shū)處根據(jù)需要設(shè)立若干工作機(jī)構(gòu)，在秘書(shū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下辦理主席團(tuán)交付的事項(xiàng)和處理會(huì)議的日常事務(wù)工作。副秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助秘書(shū)長(zhǎng)工作。

第十八條 省人民代表大會(huì)專門委員會(huì)、大會(huì)議案審查委員會(huì)在主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)則的規(guī)定，在會(huì)議期間履行各自的職責(zé)。大會(huì)議案審查委員會(huì)的人選由常務(wù)委員會(huì)在本屆代表中提名，提交預(yù)備會(huì)議通過(guò)。

第十九條 省人民政府組成人員和省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)不是省人民代表大會(huì)代表的，列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。

本省選出的全國(guó)人民代表大會(huì)代表，可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議。

經(jīng)常務(wù)委員會(huì)決定，不是省人民代表大會(huì)代表的下列人員可以列席省人民代表大會(huì)會(huì)議：

（一）常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人；

（二）海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級(jí)人民法院、省第二中級(jí)人民法院的負(fù)責(zé)人；

（三）省人民檢察院第一分院、省人民檢察院第二分院的負(fù)責(zé)人；

（四）市、縣、自治縣監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院的負(fù)責(zé)人；

（五）其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的負(fù)責(zé)人。

列席會(huì)議人員應(yīng)當(dāng)按照要求列席會(huì)議，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。因病或者其他特殊原因不能列席的，應(yīng)當(dāng)參照代表請(qǐng)假規(guī)定請(qǐng)假。

第二十條 省人民代表大會(huì)會(huì)議公開(kāi)舉行。

省人民代表大會(huì)會(huì)議議程、日程和會(huì)議情況予以公開(kāi)。

大會(huì)全體會(huì)議設(shè)旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)辦法另行規(guī)定。

第二十一條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)、記者會(huì)。

省人民代表大會(huì)會(huì)議設(shè)發(fā)言人，代表團(tuán)可以根據(jù)需要設(shè)發(fā)言人。

秘書(shū)處可以組織代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人接受新聞媒體采訪。代表團(tuán)可以組織本代表團(tuán)代表接受新聞媒體采訪。

大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。

第二十二條 省人民代表大會(huì)在必要的時(shí)候，由主席團(tuán)決定，可以舉行秘密會(huì)議。

第二十三條 省人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)期和會(huì)議日程，提高議事質(zhì)量和效率。

各代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程進(jìn)行審議。

代表應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，參加選舉和表決，嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

第二十四條 省人民代表大會(huì)會(huì)議運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)會(huì)議文件資料電子化，采用網(wǎng)絡(luò)視頻、電子化報(bào)到等方式為代表履職提供便利和服務(wù)。

　　第三章 議案的提出和審議　　

第二十五條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、專門委員會(huì)、省人民政府可以向省人民代表大會(huì)提出屬于省人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交省人民代表大會(huì)會(huì)議審議，或者并交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再由主席團(tuán)決定提交大會(huì)表決。

一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名可以向省人民代表大會(huì)提出議案，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交大會(huì)議案審查委員會(huì)或者有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，并將主席團(tuán)通過(guò)的關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。大會(huì)議案審查委員會(huì)或者有關(guān)專門委員會(huì)審議議案時(shí)，可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉恕⒂嘘P(guān)代表和專家列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

代表團(tuán)或者代表聯(lián)名可以在省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前提出議案；會(huì)議期間，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議規(guī)定的提出議案截止時(shí)間前提出。

以代表團(tuán)名義提出的議案以及質(zhì)詢、罷免案，由代表團(tuán)全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)，并由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)簽署。

第二十六條 列入會(huì)議議程的議案，提案人和有關(guān)專門委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料。

第二十七條 列入會(huì)議議程的議案，提案人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于議案的說(shuō)明。議案由各代表團(tuán)進(jìn)行審議，并由主席團(tuán)交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行審議，提出報(bào)告，由主席團(tuán)審議決定提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

第二十八條 列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)議案的審議即行終止。

第二十九條 列入會(huì)議議程的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)審議決定，并報(bào)省人民代表大會(huì)備案，或者提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議。

不列入會(huì)議議程的議案，由主席團(tuán)決定，交常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)后審議。交常務(wù)委員會(huì)審議的議案，由主任會(huì)議交有關(guān)專門委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審議、研究，向常務(wù)委員會(huì)提出辦理情況的報(bào)告，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)后，印發(fā)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議。

第三十條 地方性法規(guī)案的提出、審議，按照本省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理。

代表向省人民代表大會(huì)提出的對(duì)于各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，按照本省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作有關(guān)規(guī)定辦理�！　�

　　第四章 審議工作報(bào)告、審查計(jì)劃和預(yù)算　　

第三十一條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，常務(wù)委員會(huì)、省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向會(huì)議提出的工作報(bào)告，經(jīng)各代表團(tuán)審議后，由會(huì)議作出相應(yīng)的決議。

第三十二條 省人民代表大會(huì)會(huì)議舉行的三十日前，省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的初步方案，上一年度預(yù)算執(zhí)行情況的主要內(nèi)容與本年度本級(jí)預(yù)算草案的初步方案，提交省人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查，提出意見(jiàn)，反饋省人民政府有關(guān)主管部門。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)省人民代表大會(huì)代表、有關(guān)專門委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)參加，可以邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家參加。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出的初步審查意見(jiàn)和省人民政府有關(guān)主管部門的處理情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)印發(fā)省人民代表大會(huì)代表。

第三十三條 省人民代表大會(huì)每年舉行會(huì)議的時(shí)候，省人民政府應(yīng)當(dāng)向會(huì)議提出關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案，關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算草案的報(bào)告、預(yù)算草案，由各代表團(tuán)和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行審查。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審查意見(jiàn)，對(duì)前款規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報(bào)告和決議草案。經(jīng)主席團(tuán)審議通過(guò)后印發(fā)會(huì)議，并由主席團(tuán)決定將關(guān)于上一年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與本年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議草案、關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況與本年度預(yù)算的決議草案交由代表團(tuán)討論后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。

第三十四條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算經(jīng)省人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后在執(zhí)行過(guò)程中必須作部分調(diào)整的，省人民政府一般應(yīng)不遲于當(dāng)年第三季度末將調(diào)整方案提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。

第三十五條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃綱要和中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要的審查、批準(zhǔn)和調(diào)整，參照本章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行�！　�

　　第五章 選舉、辭職和罷免　　

第三十六條 常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的人選，依照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的有關(guān)規(guī)定提名和選舉。

第三十七條 提名、推薦的候選人數(shù)符合規(guī)定的差額數(shù)的，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，進(jìn)行選舉；超過(guò)規(guī)定的差額數(shù)的，由主席團(tuán)提交代表醞釀、討論后，依照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行預(yù)選，確定正式候選人名單，進(jìn)行選舉。

省人民代表大會(huì)換屆選舉省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表時(shí)，提名、醞釀候選人的時(shí)間不得少于兩天。

候選人的提名人應(yīng)當(dāng)向會(huì)議介紹候選人的基本情況，并對(duì)代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。

第三十八條 省人民代表大會(huì)選舉，采用無(wú)記名投票方式。得票超過(guò)全體代表的半數(shù)的，始得當(dāng)選。

大會(huì)全體會(huì)議選舉的時(shí)候，設(shè)秘密寫(xiě)票處。

選舉結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布，候選人的得票數(shù)也應(yīng)當(dāng)公布。

第三十九條 省人民代表大會(huì)選舉的具體辦法，由主席團(tuán)提出，交由各代表團(tuán)討論，大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。

第四十條 各專門委員會(huì)的主任委員、副主任委員和委員的人選，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)省人民代表大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

通過(guò)專門委員會(huì)組成人員，采用無(wú)記名按表決器方式表決。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者其他方式表決。

第四十一條 省人民代表大會(huì)選舉和通過(guò)的國(guó)家工作人員在依照法定程序產(chǎn)生后，公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

第四十二條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)提出辭職的，由主席團(tuán)將其辭職請(qǐng)求交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定；大會(huì)閉會(huì)期間提出辭職的，由主任會(huì)議將其辭職請(qǐng)求提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議決定。常務(wù)委員會(huì)決定接受辭職的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。

第四十三條 主席團(tuán)、常務(wù)委員會(huì)、三個(gè)以上代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提出對(duì)常務(wù)委員會(huì)組成人員、省人民政府組成人員、省監(jiān)察委員會(huì)主任、省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、省人民檢察院檢察長(zhǎng)和本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的罷免案，由主席團(tuán)交各代表團(tuán)審議后，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決；或者由主席團(tuán)提議，經(jīng)大會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由省人民代表大會(huì)下次會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。

罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由，并提供有關(guān)材料。

罷免案提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決前，被提出罷免的人員有權(quán)在主席團(tuán)會(huì)議和全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第四十四條 省人民檢察院檢察長(zhǎng)的選舉、辭職、罷免，或者決定省人民檢察院代理檢察長(zhǎng)，須報(bào)經(jīng)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。

罷免本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)代表的決議，須報(bào)送全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第四十五條 常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，辭去省人民代表大會(huì)代表職務(wù)的請(qǐng)求被接受的，其常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)終止，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。

常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的省人民代表大會(huì)代表職務(wù)，被原選舉單位罷免的，其所擔(dān)任的常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員的職務(wù)相應(yīng)撤銷，由主席團(tuán)予以公告；大會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)予以公告。　　

　　第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢

第四十六條 各代表團(tuán)審議議案和有關(guān)報(bào)告的時(shí)候，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答代表提出的詢問(wèn)。

主席團(tuán)和專門委員會(huì)對(duì)議案和有關(guān)報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)，并可以對(duì)議案或者有關(guān)報(bào)告作補(bǔ)充說(shuō)明。

代表在會(huì)議期間提出的詢問(wèn)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會(huì)議期間作出答復(fù)。如詢問(wèn)涉及的問(wèn)題比較復(fù)雜的，由受詢問(wèn)機(jī)關(guān)提出要求，經(jīng)主席團(tuán)或者有關(guān)的代表團(tuán)同意，可以在省人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)后作出答復(fù)。

第四十七條 省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門、省監(jiān)察委員會(huì)、省高級(jí)人民法院、海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、省第一中級(jí)人民法院、省第二中級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人民檢察院第一分院、省人民檢察院第二分院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。

第四十八條 質(zhì)詢案由大會(huì)議案審查委員會(huì)提出處理意見(jiàn)后，由主席團(tuán)決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在大會(huì)全體會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議、有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上作口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。必要時(shí)，主席團(tuán)可以授權(quán)常務(wù)主席依照本款規(guī)定先將質(zhì)詢案交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，并將處理情況向主席團(tuán)報(bào)告。

受質(zhì)詢機(jī)關(guān)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)。對(duì)質(zhì)詢案作口頭答復(fù)的，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)答復(fù)。以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)決定印發(fā)會(huì)議或者提出質(zhì)詢案的代表。

第四十九條 受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在主席團(tuán)會(huì)議、有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上作答復(fù)的，提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)的團(tuán)長(zhǎng)或者代表團(tuán)推選的代表、聯(lián)名提出質(zhì)詢案的代表有權(quán)列席會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。

在代表團(tuán)會(huì)議、有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，代表團(tuán)、有關(guān)專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將答復(fù)質(zhì)詢案的情況向主席團(tuán)報(bào)告。

主席團(tuán)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

第五十條 提出質(zhì)詢案的代表或者代表團(tuán)對(duì)答復(fù)質(zhì)詢不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)，由主席團(tuán)根據(jù)具體情況決定其在會(huì)議期間答復(fù)，或者在閉會(huì)后限定的時(shí)間內(nèi)書(shū)面答復(fù)，或者在有關(guān)專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)。

在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，提出質(zhì)詢案的代表團(tuán)或者代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)仍不滿意的，主席團(tuán)可以根據(jù)代表對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)的意見(jiàn)和質(zhì)詢案的具體情況，作出相應(yīng)的決定�！�

　　第七章 調(diào)查委員會(huì)　　

第五十一條 省人民代表大會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

第五十二條 主席團(tuán)、三個(gè)以上的代表團(tuán)或者十分之一以上的代表聯(lián)名，可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定。

調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成，由主席團(tuán)在代表中提名，提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)專家參加調(diào)查工作。

與被調(diào)查的問(wèn)題有利害關(guān)系或者可能影響客觀公正調(diào)查的代表和其他人員，不得擔(dān)任調(diào)查委員會(huì)成員或者參加調(diào)查委員會(huì)工作。

第五十三條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。提供材料者要求調(diào)查委員會(huì)對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。

調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。

第五十四條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會(huì)提出報(bào)告。省人民代表大會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。

省人民代表大會(huì)可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，聽(tīng)取調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告。常務(wù)委員會(huì)可以作出相應(yīng)的決議，報(bào)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議備案。　　

　　第八章 發(fā)言和表決

第五十五條 省人民代表大會(huì)代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

代表在省人民代表大會(huì)各種會(huì)議上發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議確定的議題進(jìn)行。對(duì)于與議題無(wú)關(guān)的發(fā)言，會(huì)議主持人可以制止。

省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表在各種會(huì)議上的發(fā)言，整理簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)會(huì)議，并可以根據(jù)本人要求，將發(fā)言記錄或者摘要印發(fā)會(huì)議。會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)言記錄或者摘要可以為紙質(zhì)版，也可以為電子版。

第五十六條 代表在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的，每人可以發(fā)言兩次，第一次不超過(guò)十分鐘，第二次不超過(guò)五分鐘。

要求在大會(huì)全體會(huì)議上發(fā)言的代表，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向大會(huì)秘書(shū)處報(bào)名，由大會(huì)執(zhí)行主席安排發(fā)言順序，在大會(huì)全體會(huì)議上臨時(shí)要求發(fā)言的，經(jīng)大會(huì)執(zhí)行主席許可，始得發(fā)言。因受時(shí)間限制，未能在大會(huì)上發(fā)言的，可以作書(shū)面發(fā)言。

第五十七條 主席團(tuán)成員和代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或者代表團(tuán)推選的代表在主席團(tuán)會(huì)議上發(fā)言的，每次會(huì)議每人可以就同一議題發(fā)言兩次，第一次不超過(guò)十五分鐘，第二次不超過(guò)十分鐘。經(jīng)會(huì)議主持人許可，發(fā)言時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

第五十八條 列入會(huì)議議程的議案在交付大會(huì)全體會(huì)議表決前有重大不同意見(jiàn)的，經(jīng)五分之一以上的代表提議，主席團(tuán)可以決定，由大會(huì)全體會(huì)議就該項(xiàng)議案是否交付本次會(huì)議表決的問(wèn)題進(jìn)行表決。

第五十九條 預(yù)備會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議、全體會(huì)議表決議案、決議、決定及其他事項(xiàng)，采用無(wú)記名按表決器方式。因特殊情況不能或者不宜使用表決器的，可以采用舉手方式或者其他方式表決。

第六十條 大會(huì)全體會(huì)議表決議案、決議、決定及其他事項(xiàng)，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

會(huì)議表決時(shí)，代表可以表示贊成，可以表示反對(duì)，也可以表示棄權(quán)。　　

　　第九章 公布　　

第六十一條 省人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的常務(wù)委員會(huì)主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、委員，省人民政府省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)，省監(jiān)察委員會(huì)主任，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)，省人民檢察院檢察長(zhǎng)，本省出席全國(guó)人民代表大會(huì)的代表，通過(guò)的專門委員會(huì)組成人員，由主席

　　團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

前款規(guī)定的人員在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間辭職或者被罷免的，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

第六十二條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)，由主席團(tuán)發(fā)布省人民代表大會(huì)公告予以公布。

省人民代表大會(huì)通過(guò)的報(bào)告、決議、決定，由省人民代表大會(huì)公布。

第六十三條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)、報(bào)告、決議、決定以及選舉結(jié)果等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、海南人大網(wǎng)和海南日?qǐng)?bào)等主要媒體上刊載。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十章 附則　　

第六十四條 本規(guī)則在省人民代表大會(huì)會(huì)議期間，由主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋；在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，授權(quán)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。