四川省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例
四川省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例
四川省人大常委會
四川省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例
四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第124號)
《四川省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例》已由四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議于2022年12月2日通過,現(xiàn)予公布,自2023年1月1日起施行。
四川省人民代表大會常務(wù)委員會
2022年12月2日
四川省機(jī)關(guān)運(yùn)行保障條例
(2022年12月2日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過)
目 錄
第一章 總 則
第二章 保障事項
第三章 社會責(zé)任
第四章 保障機(jī)制
第五章 監(jiān)督檢查
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作,節(jié)約機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,促進(jìn)機(jī)關(guān)高效運(yùn)行和綠色低碳發(fā)展,推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本條例。
第二條 四川省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、群團(tuán)機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱各級機(jī)關(guān))的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障,適用本條例。
法律法規(guī)對機(jī)關(guān)運(yùn)行保障另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行保障,是指對機(jī)關(guān)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、能源、服務(wù)等資源要素進(jìn)行統(tǒng)籌配置和監(jiān)督管理,為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供保障的行政活動。
第四條 機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作遵循依法保障、綠色節(jié)儉、安全有序、務(wù)實(shí)高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則,依照法定的權(quán)限、方式、項目、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第五條 機(jī)關(guān)運(yùn)行保障應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一項目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理體制。
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作集中統(tǒng)一管理,明確保障范圍,統(tǒng)一制度標(biāo)準(zhǔn),集中調(diào)配保障資源,促進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障科學(xué)化、規(guī)范化,提升機(jī)關(guān)運(yùn)行保障效能。
第七條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門是機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的主管部門,負(fù)責(zé)本級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門根據(jù)職責(zé)分工,依法履行機(jī)關(guān)運(yùn)行保障相關(guān)工作職責(zé)。
第八條 機(jī)關(guān)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)由財政性資金予以保障,按照事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一的原則實(shí)行預(yù)算管理。
第九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門與本級有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)同配合、信息共享機(jī)制,共同做好機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行本級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障相關(guān)工作職責(zé)。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府運(yùn)行保障的支持。對依法下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán),應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)保障。
第十一條 機(jī)關(guān)運(yùn)行保障應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本和績效管理。
對在機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作中做出顯著成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 保障事項
第十二條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和機(jī)關(guān)運(yùn)行基本需求,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定機(jī)關(guān)運(yùn)行保障實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整。
縣級以上地方人民政府財政部門根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)實(shí)際情況動態(tài)調(diào)整。
第十三條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)制定和組織實(shí)施本級機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度,實(shí)行配置、使用、處置全生命周期管理,提高資產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價值管理相統(tǒng)一,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合。
縣級以上地方人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門科學(xué)制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格組織實(shí)施。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織清理、盤點(diǎn)本級機(jī)關(guān)資產(chǎn),做到賬實(shí)相符、賬賬相符,確保安全完整。
資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正和厲行節(jié)約、綠色環(huán)保的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。法律、行政法規(guī)規(guī)定資產(chǎn)處置需要進(jìn)行評估的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行評估。
第十四條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌機(jī)關(guān)用地布局和空間安排需求。
縣級以上地方人民政府自然資源部門落實(shí)土地供應(yīng)計劃,依法保障機(jī)關(guān)用地需求,辦理用地手續(xù)。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對本級機(jī)關(guān)用地實(shí)行集中統(tǒng)一管理,按照國土空間規(guī)劃優(yōu)化機(jī)關(guān)用地布局,規(guī)范機(jī)關(guān)用地使用和處置。
第十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃,保障駐地機(jī)關(guān)運(yùn)行所需市政配套設(shè)施和公共服務(wù)等資源。
第十六條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門統(tǒng)籌機(jī)關(guān)辦公和公共服務(wù)需求,優(yōu)化調(diào)整本級機(jī)關(guān)辦公區(qū)功能布局,推動辦公場所集中或者相對集中。
第十七條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置,提高辦公用房使用效益。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門開展辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記,優(yōu)化配置方式,嚴(yán)格配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核程序,加強(qiáng)使用管理,編制維修規(guī)劃,建立健全統(tǒng)計報告制度,開展專項巡檢。
閑置辦公用房應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定處置利用。具備條件的,可以跨系統(tǒng)、跨層級調(diào)劑使用。
第十八條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房配置、使用、維修等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全管理,合理使用維護(hù),不得自行出租、出借,不得擅自改變使用功能。
第十九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車集中統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理,探索本級機(jī)關(guān)統(tǒng)一保障、異地聯(lián)動保障、社會化保障機(jī)制,提高公務(wù)用車使用效益。
第二十條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將各類公務(wù)用車納入公務(wù)用車管理平臺集中管理,統(tǒng)籌調(diào)度派遣,有效保障公務(wù)出行,降低運(yùn)行成本。
各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項規(guī)定,將公務(wù)用車配備、更新、使用、處置和經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行等情況納入內(nèi)部審計、政務(wù)公開和政務(wù)誠信建設(shè)范圍,接受社會監(jiān)督。
第二十一條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)通用資產(chǎn)和專用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)配置辦公設(shè)備和辦公家具。具備條件的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一保障本級機(jī)關(guān)辦公設(shè)備和家具。
第二十二條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)共享共用機(jī)制,結(jié)合實(shí)際建立本級公物倉,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)保管、租賃、調(diào)劑及處置等工作,對低效、閑置、待處置的資產(chǎn),大型會議(活動)、臨時機(jī)構(gòu)配置資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,加強(qiáng)維修性使用和盤活利用,優(yōu)化資產(chǎn)配置,提升使用效率。
第二十三條 各級機(jī)關(guān)采購機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物、工程和服務(wù),屬于政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬于涉密政府采購的,按照涉密政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;不屬于政府采購的,由各級機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全相應(yīng)內(nèi)控制度,按照內(nèi)控制度的規(guī)定執(zhí)行。
政府采購工程依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作,加強(qiáng)后勤服務(wù)、會議活動、公務(wù)接待等服務(wù)事項的管理。
第二十五條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)對辦公區(qū)物業(yè)、餐飲等機(jī)關(guān)后勤服務(wù)制定統(tǒng)一的管理制度,確定服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn),擬定后勤服務(wù)指導(dǎo)目錄,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,合理配置和集約使用后勤服務(wù)資源,統(tǒng)一組織實(shí)施集中辦公區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)。
各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度,按照規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)提供或者采購后勤服務(wù)。
第二十六條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照職責(zé)分工,會同或者配合有關(guān)部門負(fù)責(zé)本地區(qū)重要會議和重大活動的服務(wù)保障工作。
各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制會議、培訓(xùn)和節(jié)會、慶典等活動的數(shù)量、規(guī)模和時長。具備條件的,可以利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場所或者以電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式舉辦。
第二十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定完善本級機(jī)關(guān)公務(wù)接待具體管理制度。
各級機(jī)關(guān)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)遵循務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡化禮儀的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本級機(jī)關(guān)公職人員租賃住房的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作,推動機(jī)關(guān)公職人員多元化住房保障。
第二十九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門指導(dǎo)各級機(jī)關(guān)制定機(jī)關(guān)安全保障制度、預(yù)案,監(jiān)督本級機(jī)關(guān)辦公場所內(nèi)部安全技術(shù)防范工作。
各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)安全制度、預(yù)案,改進(jìn)安全技術(shù)防范工作,組織安全教育和演練,維護(hù)機(jī)關(guān)辦公、生活安全秩序,保障機(jī)關(guān)安全運(yùn)行。
第三章 社會責(zé)任
第三十條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)社會責(zé)任,在環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約、資源利用、社會事務(wù)管理等方面發(fā)揮表率作用。
第三十一條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持綠色低碳運(yùn)行,逐步提高非化石能源資源消費(fèi)比重,推進(jìn)既有建筑綠色改造,推動實(shí)施能耗定額管理,倡導(dǎo)公務(wù)綠色出行和機(jī)關(guān)綠色辦公,推廣應(yīng)用新能源汽車,建設(shè)新能源汽車配套設(shè)施,使用可降解可循環(huán)產(chǎn)品,助力碳達(dá)峰、碳中和。
第三十二條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針,倡導(dǎo)簡約適度生活方式,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,降低消耗,減少浪費(fèi),合理有效利用能源資源,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源工作,會同有關(guān)部門,制定本級機(jī)關(guān)節(jié)能規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
第三十三條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公區(qū)生活垃圾分類制度,停止使用不可降解一次性塑料制品。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)制定機(jī)關(guān)辦公區(qū)生活垃圾分類實(shí)施、評估標(biāo)準(zhǔn),完善垃圾分類投放制度,指導(dǎo)協(xié)調(diào)本級機(jī)關(guān)帶頭推進(jìn)。
第三十四條 各級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會議、培訓(xùn)、接待等公務(wù)活動用餐管理,制止餐飲浪費(fèi)行為。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)反食品浪費(fèi)成效評估、結(jié)果通報制度,將反食品浪費(fèi)納入節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動內(nèi)容。
第三十五條 各級機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際,推動辦公場所便民利用,向社會有序開放停車位、衛(wèi)生間等機(jī)關(guān)公共設(shè)施,實(shí)現(xiàn)資源共享。
具備條件的,可以將閑置辦公用房改造為政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)場所,以及用作公益慈善服務(wù)、社區(qū)活動等的公益場所。
第三十六條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照建設(shè)平安四川、美麗四川要求,帶頭落實(shí)平安建設(shè)、綠化美化、衛(wèi)生健康等社會事務(wù)管理工作。
第四章 保障機(jī)制
第三十七條 集中辦公或者相對集中辦公的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門集中組織實(shí)施機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作。
尚未集中辦公的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行保障統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn),鼓勵集中組織實(shí)施機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作。
第三十八條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和保障調(diào)控,堅持資源配置與機(jī)關(guān)運(yùn)行合理要求相匹配,統(tǒng)籌配置和高效利用資源,提高機(jī)關(guān)運(yùn)行保障效能,維護(hù)機(jī)關(guān)良好運(yùn)行秩序。
第三十九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定本級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障年度計劃,對保障事項進(jìn)行合理安排和統(tǒng)籌規(guī)劃。
集中組織實(shí)施機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門按照各級機(jī)關(guān)的運(yùn)行保障需求,統(tǒng)一制定保障計劃,編制相應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報同級財政部門。
尚未集中組織實(shí)施機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的,由各級機(jī)關(guān)制定保障計劃,列明具體項目、依據(jù)、目標(biāo)、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容,報本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案,相應(yīng)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算申請。
第四十條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會化保障有關(guān)制度,合理確定項目和標(biāo)準(zhǔn),除涉及安全、保密等特殊事項外,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障供給社會化。
第四十一條 推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定完善機(jī)關(guān)運(yùn)行保障地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提升機(jī)關(guān)運(yùn)行保障的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。
第四十二條 加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障數(shù)字化建設(shè),建立完善機(jī)關(guān)運(yùn)行保障信息化系統(tǒng),推動數(shù)據(jù)融合共享,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化。
縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和有關(guān)部門按照職責(zé)分工,統(tǒng)籌推進(jìn)資產(chǎn)管理、辦公用房、公務(wù)用車、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理和后勤服務(wù)等管理服務(wù)平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域、跨系統(tǒng)平臺保障,提升機(jī)關(guān)運(yùn)行保障效能。
第四十三條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行應(yīng)急保障機(jī)制,提升應(yīng)急保障物資儲備運(yùn)輸能力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級機(jī)關(guān)制定應(yīng)急保障預(yù)案,保障突發(fā)事件發(fā)生后機(jī)關(guān)正常運(yùn)行。
第四十四條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會同財政、統(tǒng)計等部門建立健全機(jī)關(guān)成本統(tǒng)計報告制度,定期組織開展運(yùn)行成本統(tǒng)計、分析等工作。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作納入績效管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行保障目標(biāo)制定、績效評價、績效反饋等績效管理機(jī)制。
第四十五條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障文化建設(shè),探索綠色、節(jié)約、法治等文化價值理念,培育新時代運(yùn)行保障精神,提升運(yùn)行保障軟實(shí)力。
第四十六條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行保障政策理論研究,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)改革創(chuàng)新。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向本級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告機(jī)關(guān)運(yùn)行保障有關(guān)情況,接受人大監(jiān)督。
第四十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本級和下級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的監(jiān)督檢查,及時糾正違法違規(guī)行為。
第四十九條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)通過資產(chǎn)管理考核、辦公用房巡檢、公務(wù)用車督查、資源節(jié)約評價等方式,對本級機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題的,可以對有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人員采取約談、責(zé)令改正、通報批評等措施,督促整改。
第五十條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)在本級機(jī)關(guān)一定范圍通報或者公示辦公用房、公務(wù)用車等資產(chǎn)管理相關(guān)情況。
第五十一條 縣級以上機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)聽取各級機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作的意見建議,改進(jìn)服務(wù)保障工作。
第五十二條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門依照各自職責(zé),對本級機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)使用、服務(wù)保障資源配置等進(jìn)行監(jiān)督。
第五十三條 審計機(jī)關(guān)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計項目計劃,依法對機(jī)關(guān)運(yùn)行保障計劃執(zhí)行情況、機(jī)關(guān)運(yùn)行保障有關(guān)財政收支、國有資產(chǎn)管理等進(jìn)行審計監(jiān)督。
第五十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作中依法履行職責(zé)。
第五十五條 建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行保障信息公開制度,依據(jù)法律法規(guī)公開相關(guān)信息,自覺接受社會監(jiān)督。
任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。
第六章 法律責(zé)任
第五十六條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正;造成不良后果或者影響的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違規(guī)使用機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的;
。ǘ┻`規(guī)配置、使用和處置國有資產(chǎn)的;
。ㄈ┻`規(guī)建設(shè)、配置、維修、處置辦公用房或者擅自改變辦公用房使用功能的;
。ㄋ模┻`規(guī)配備、更新、使用、處置公務(wù)用車的;
。ㄎ澹┏(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,組織禁止性活動的;
。┏^開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)舉辦會議和組織活動的;
(七)未依法履行機(jī)關(guān)節(jié)約能源資源監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ò耍┢渌`反本條例以及機(jī)關(guān)運(yùn)行保障相關(guān)法律法規(guī)的。
第五十八條 接到違反本條例有關(guān)規(guī)定行為的舉報,不及時依法調(diào)查處理的,責(zé)令改正;造成不良后果或者影響的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七章 附 則
第五十九條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行保障工作,參照本條例執(zhí)行。
第六十條 本條例自2023年1月1日起施行。