安徽省人大常委會

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

公 告



（第八十六號）



《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國電力法〉辦法》已經(jīng)2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。





安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2022年12月16日



安徽省實(shí)施《中華人民共和國電力法》辦法



（2022年12月15日安徽省第十三屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三十九次會議通過）



目 錄



第一章 總 則

第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)

第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行

第四章 電力供應(yīng)與使用

第五章 法律責(zé)任

第六章 附 則



第一章 總 則



第一條 根據(jù)《中華人民共和國電力法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動。

第三條 電力發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、清潔低碳、適度超前的原則，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，科學(xué)發(fā)展支撐性、調(diào)節(jié)性電源，鼓勵和支持利用可再生能源和清潔能源發(fā)電，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，保障電力供需平衡。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，支持和落實(shí)國家電力體制機(jī)制改革措施，協(xié)調(diào)、解決電力發(fā)展中的規(guī)劃銜接、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施保護(hù)等重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)等管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電力建設(shè)、安全運(yùn)行等工作。

第五條 縣級以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力事業(yè)監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)電力監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級以上人民政府及其電力管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善電力聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力水平和執(zhí)法效率。

電力管理部門可以依法委托或者授權(quán)符合法定條件的電力設(shè)施和電能保護(hù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施和電能保護(hù)行政執(zhí)法工作。

第七條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。

用戶應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同約定，安全、有序用電。

電力企業(yè)、用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)節(jié)約用電管理。

第八條 縣級以上人民政府及其電力管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力法律法規(guī)和電力知識宣傳，提高全社會綠色用能、安全用電、節(jié)約用電意識，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展電力公益性宣傳。

第九條 縣級以上人民政府、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)建設(shè)長三角特高壓電力樞紐，協(xié)同提高區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力互濟(jì)互助水平，提升長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展電力供應(yīng)保障能力。



第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)



第十條 省人民政府電力管理部門根據(jù)國家電力發(fā)展規(guī)劃、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃以及能源、生態(tài)環(huán)境等專項(xiàng)規(guī)劃，依法編制省電力發(fā)展規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)需要組織編制本行政區(qū)域電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃。

第十一條 編制電力發(fā)展規(guī)劃、電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府相關(guān)部門、電力企業(yè)等有關(guān)單位、社會公眾以及專家意見，進(jìn)行科學(xué)評估論證。電力發(fā)展規(guī)劃、電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃按照程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個人不得擅自變更電力發(fā)展規(guī)劃、電力設(shè)施空間布局專項(xiàng)規(guī)劃；確需變更的，按原批準(zhǔn)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第十二條 設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將電力規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，按照規(guī)劃需求配置相應(yīng)的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道等資源，做好定點(diǎn)定線等落實(shí)工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綜合管廊建設(shè)規(guī)劃與電力規(guī)劃統(tǒng)籌，在廊道狹窄、架空線路無法通過的城市中心區(qū)，推動電纜入地。城市綜合管廊覆蓋范圍內(nèi)的電纜符合安全等技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃納入綜合管廊。

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)重大電源、重點(diǎn)電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、可再生能源和清潔能源發(fā)電、大型綜合能源、充換電等電力項(xiàng)目建設(shè)，在土地利用、施工條件、建設(shè)保護(hù)等方面給予支持。

縣級以上人民政府投資管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同發(fā)電類型、電網(wǎng)工程建設(shè)工期和用戶需求等，合理安排電源、電網(wǎng)項(xiàng)目的時序進(jìn)度，為電源、電網(wǎng)工程同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步投運(yùn)提供條件。

第十四條 架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）、地下電纜通道等占地較少工程建設(shè)，可以不實(shí)行征地，電力建設(shè)單位對桿塔基礎(chǔ)、地下電纜工井占用的土地應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

變電站、發(fā)電廠取水管線等占地較多工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依法征收土地。

第十五條 電力工程與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴(kuò)建中相互妨礙時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題達(dá)成協(xié)議后方可施工。協(xié)商不一致的，按照規(guī)劃建設(shè)在先、兼顧安全和公共利益的原則，由相關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

電力線路與鐵路、公路、航道相互跨（穿）越時，除因此產(chǎn)生的必要工程建設(shè)改造、遷移和補(bǔ)償費(fèi)用外，各方不得收取其他費(fèi)用。

第十六條 電力建設(shè)項(xiàng)目獲得核準(zhǔn)或者備案后，項(xiàng)目涉及拆遷的，依照國家相應(yīng)電壓等級設(shè)計(jì)規(guī)程確定拆遷范圍，并及時依法征收或者補(bǔ)償。

在拆遷范圍內(nèi)，除本項(xiàng)目外，任何單位和個人不得實(shí)施以下可能導(dǎo)致拆遷成本擴(kuò)大或者影響項(xiàng)目建設(shè)的行為：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目，新開發(fā)土地和建設(shè)房屋；

（二）拆遷通知公告后，違反通知要求修建大棚、禽畜養(yǎng)殖場，新栽種多年生經(jīng)濟(jì)作物和林木。

第十七條 發(fā)電、輸配電、變電等電力工程開工建設(shè)條件可以依據(jù)核準(zhǔn)或者備案文件，不辦理建設(shè)工程施工許可證等施工報(bào)建手續(xù)。對500千伏以上變電站（換流站）工程采取消防驗(yàn)收，對220千伏以下變電站工程采取消防備案。

城市220千伏以下變電站申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，可以按照國家規(guī)定將用地預(yù)審意見作為使用土地證明文件。

第十八條 鼓勵電力企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、信息通信和智能控制技術(shù)等，提高電網(wǎng)與發(fā)電側(cè)、需求側(cè)交互響應(yīng)能力，促進(jìn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲能協(xié)調(diào)發(fā)展、集成互補(bǔ)的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動新型電力系統(tǒng)構(gòu)建和能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，提升電網(wǎng)智能化水平。

第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提升農(nóng)村地區(qū)供電能力和供電質(zhì)量，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電設(shè)施投入力度，提高農(nóng)村電力設(shè)施安全技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。



第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行



第二十條 電力生產(chǎn)運(yùn)行遵循安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的原則。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投資，提高電網(wǎng)安全運(yùn)行能力。

電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，消除安全隱患，保障生產(chǎn)安全。

第二十一條 各類電源接入電網(wǎng)，以及增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)與省級以下電網(wǎng)互聯(lián)，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范、公開透明。

并網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。并網(wǎng)雙方應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一調(diào)度、分級管理和平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十二條 電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平調(diào)度，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時平衡，保障電力交易結(jié)果執(zhí)行和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。并網(wǎng)運(yùn)行的電源或者電網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位和個人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。

第二十三條 可再生能源發(fā)電按照國家規(guī)定實(shí)行保障性收購制度。

可再生能源發(fā)電各類主體應(yīng)當(dāng)配合電網(wǎng)企業(yè)保障電網(wǎng)安全。鼓勵可再生能源發(fā)電參與電力市場交易，促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)和消納。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制，組織制定大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作。

電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本單位應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，在發(fā)生大面積停電等緊急情況下，依法予以先行處置，優(yōu)先保障重要電廠廠用電源、主電網(wǎng)安全和重要電力用戶供電安全。

第二十五條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)各類調(diào)節(jié)電源建設(shè)，推動火電靈活性改造。鼓勵社會資本參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，推動新技術(shù)應(yīng)用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

政府及相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際制定資金、價格等調(diào)節(jié)性電源支持政策。

第二十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面支持力度，推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級，促進(jìn)煤電清潔、高效、靈活、低碳、智能化高質(zhì)量發(fā)展。

煤電企業(yè)應(yīng)當(dāng)整合資源，完善儲煤設(shè)施，落實(shí)煤炭庫存制度，保障發(fā)電用煤基本需求。

第二十七條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)建立電力需求響應(yīng)管理機(jī)制，采用市場化手段引導(dǎo)用戶在電網(wǎng)需要時增加或者削減負(fù)荷，促進(jìn)電力供需平衡。

第二十八條 電力管理部門組織供電企業(yè)編制年度有序用電方案，經(jīng)本級人民政府同意后公布實(shí)施。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。有序用電方案涉及的用戶應(yīng)當(dāng)采取錯峰、避峰等措施。

鼓勵其他用戶錯峰、避峰用電。

第二十九條 電力管理部門組織供電企業(yè)每年根據(jù)用戶特點(diǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行需要，編制超電網(wǎng)供電能力限電序位表、緊急事故拉限電序位表和緊急事故拉停設(shè)備名單，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后，由電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

電網(wǎng)發(fā)生超供電能力或者緊急事故時，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)按照政府批準(zhǔn)的拉限電序位表和拉停名單進(jìn)行拉限電，受限用戶不得拒絕或者拖延。

第三十條 電力管理部門應(yīng)當(dāng)推動可中斷負(fù)荷資源集中利用，增強(qiáng)電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下，建立可中斷負(fù)荷資源庫，在雙方約定并履行相關(guān)手續(xù)后，對電力用戶負(fù)荷實(shí)施分級分類管理，提高可中斷負(fù)荷監(jiān)測控制能力。

鼓勵電力用戶加強(qiáng)電能管理，按約定開展負(fù)荷分級分類管理，實(shí)現(xiàn)對可中斷負(fù)荷的監(jiān)測控制，提升用能效率和負(fù)荷調(diào)節(jié)能力。

第三十一條 發(fā)電、輸配電和重要用電設(shè)備并網(wǎng)運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)按照國家或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定，接受電力技術(shù)監(jiān)督管理，保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第三十二條 自然災(zāi)害或者重大突發(fā)性緊急情況可能嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全的，電力企業(yè)或者其他電力設(shè)施所有人可以先行采取必要的應(yīng)急措施，防止和減少電力事故危害，在二十四小時內(nèi)告知有關(guān)利害關(guān)系人。

因林木危及電力設(shè)施安全可能造成電力供應(yīng)中斷，需要采取應(yīng)急措施的，應(yīng)當(dāng)在緊急情況結(jié)束之日起三十日內(nèi)向林業(yè)或者城市綠化部門報(bào)告采伐林木的情況。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)內(nèi)重要輸電通道納入地方應(yīng)急管理體系，建立重要輸電通道安全管理聯(lián)合防控及應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。

第三十四條 建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系，推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行，完善交易規(guī)則和市場化電價傳導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)市場主體有序參與電力市場。

第三十五條 發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶應(yīng)當(dāng)按照電力市場信息披露要求提供有關(guān)信息，并對所提供信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性負(fù)責(zé)。

電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無歧視披露有關(guān)信息。



第四章 電力供應(yīng)與使用



第三十六條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)在供電前根據(jù)用戶需要和供電企業(yè)的供電能力簽訂供用電合同。

第三十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電能要素保障，增強(qiáng)電力公共服務(wù)供給，簡化用電接入流程，加強(qiáng)安全可靠用電指導(dǎo)，保障用戶按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲得供電服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)準(zhǔn)確、規(guī)范及時、便民利民的原則，公開供電企業(yè)基本情況、辦理用電業(yè)務(wù)程序、可開放容量、電價及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，保障用戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

鼓勵供電企業(yè)根據(jù)相關(guān)規(guī)劃為重點(diǎn)項(xiàng)目用電預(yù)留電網(wǎng)布點(diǎn)，提前開展電網(wǎng)建設(shè)。

第三十八條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定時限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過兩個工作日，非居民用戶不超過三個工作日；因特殊情況無法在規(guī)定時間內(nèi)裝表接電的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

第三十九條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)合理布置搶修力量，迅速處理供電故障，具備供電條件的應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時限，自接到報(bào)修之時起，城區(qū)范圍內(nèi)不超過四十五分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過九十分鐘，邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)不超過一百二十分鐘。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。

第四十條 重大活動需要臨時特殊供電保障的，承辦方、電力管理部門、國家能源主管部門地方派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重點(diǎn)用戶等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，共同做好電力安全保障工作。

第四十一條 供用電雙方以計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的用電計(jì)量裝置的記錄作為結(jié)算收費(fèi)依據(jù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時升級、更換用電計(jì)量裝置，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)手段實(shí)行遠(yuǎn)程抄表、在線監(jiān)測。

安裝在用戶處的用電計(jì)量裝置，由用戶負(fù)責(zé)保護(hù)。用戶對供電企業(yè)維護(hù)用電計(jì)量裝置和查電抄表，應(yīng)當(dāng)提供方便。

安裝在用戶廠區(qū)、小區(qū)等之外公共區(qū)域處的用電計(jì)量裝置，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)保護(hù)。

第四十二條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家電價政策，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或者變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

供用電雙方可以協(xié)商選擇抄表付費(fèi)、預(yù)購電、預(yù)存電費(fèi)、分期結(jié)算等方式繳納電費(fèi)。

供電企業(yè)收到電力用戶對電費(fèi)收取的異議后，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)，并在五個工作日內(nèi)答復(fù)電力用戶。異議成立的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時返還多收的電費(fèi)。逾期不答復(fù)或者電力用戶對答復(fù)有異議的，電力用戶可以向價格管理部門投訴。

第四十三條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為市場主體提供公平的電網(wǎng)接入和輸配電服務(wù)，按照國家和省核準(zhǔn)的價格標(biāo)準(zhǔn)收取輸配電費(fèi)用。

用戶受電裝置的設(shè)計(jì)、施工安裝和運(yùn)行管理，應(yīng)當(dāng)符合國家或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。

供電企業(yè)在用戶受電設(shè)施竣工檢驗(yàn)時，發(fā)現(xiàn)受電設(shè)施不符合國家或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。用戶改正并經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可提供電網(wǎng)接入和輸配電服務(wù)。

第四十四條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善電力服務(wù)平臺，向社會公布服務(wù)和投訴電話，為用戶提供二十四小時用電業(yè)務(wù)咨詢、故障報(bào)修、投訴受理等服務(wù)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七個工作日內(nèi)提出處理意見，并答復(fù)用戶。

第四十五條 供電企業(yè)不得實(shí)施下列行為：

（一）沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)，拒絕向用戶供電；

（二）沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)，在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下中斷向用戶供電；

（三）未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電；

（四）未按照國家和省核準(zhǔn)電價、用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)；

（五）對用戶受電工程指定設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；

（六）對用戶投訴、業(yè)務(wù)咨詢不及時處理。

供用電合同另有約定的，從其約定。

第四十六條 有下列情形之一的，供電企業(yè)可以依法中斷供電并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告：

（一）用戶拒不執(zhí)行有序用電方案的；

（二）用戶在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法作業(yè)危及電力設(shè)施安全且拒不改正的；

（三）行政機(jī)關(guān)為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰、應(yīng)急處置，或者司法機(jī)關(guān)執(zhí)行案件，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)作出停電指令的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以中斷供電的其他情形。

供電企業(yè)中斷供電前，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情形，按照國家規(guī)定的程序事先告知用戶。引起中斷供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供電。用戶對中斷供電有異議的，可以向供電企業(yè)提出或者直接向電力管理等部門投訴，供電企業(yè)和電力管理等部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

第四十七條 供電企業(yè)、用戶應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定，落實(shí)事故預(yù)防措施，防止和避免事故發(fā)生。

第四十八條 用戶應(yīng)當(dāng)對其設(shè)備用電安全負(fù)責(zé)。用戶應(yīng)當(dāng)按照電氣設(shè)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定，定期進(jìn)行用電設(shè)備和保護(hù)裝置檢查、檢修、試驗(yàn)，消除設(shè)備安全隱患，預(yù)防用電設(shè)備安全事故發(fā)生。用電設(shè)備危及人身和電力運(yùn)行安全的，應(yīng)當(dāng)立即檢修或者停用。

第四十九條 供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期對各自所有供電設(shè)施和受電設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，配備多路電源、自備應(yīng)急電源，或者采取其他應(yīng)急安全保護(hù)措施，并告知供電企業(yè)。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶未采取應(yīng)急安全保護(hù)措施或者存在其他用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶并督促整改。重要電力用戶應(yīng)當(dāng)及時消除隱患，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助；未消除安全隱患的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第五十條 供配電設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃預(yù)留共用配套電力設(shè)施用地和通道，任何單位和個人不得擅自變更依法確定的電力設(shè)施用地和通道的用途、位置。

對住宅小區(qū)增容改造，需要在住宅小區(qū)內(nèi)增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，由小區(qū)業(yè)主委員會或者其他責(zé)任主體與供電企業(yè)協(xié)商確定。

需要在公共區(qū)域增加配電設(shè)施布點(diǎn)的，由供電企業(yè)報(bào)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

第五十一條 新建、改建住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等場所的車位，應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留充電設(shè)施安裝條件，公共停車位優(yōu)先建設(shè)充電設(shè)施。鼓勵已投入使用的住宅小區(qū)、辦公樓和商業(yè)綜合體建設(shè)充電設(shè)施。

第五十二條 供用電雙方按照法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，各自承擔(dān)其產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)電力設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任，雙方另有約定的，按照其約定。

第五十三條 鼓勵電力市場主體參與綜合能源管理，引導(dǎo)能源服務(wù)企業(yè)為用戶提供能效診斷、咨詢等服務(wù)，滿足多元化用能需求。

第五十四條 鼓勵工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、交通運(yùn)輸、居民生活等領(lǐng)域開展電能替代，提高電能占終端能源消費(fèi)比重。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電能替代提供配套服務(wù)和技術(shù)支持。

第五十五條 電力數(shù)據(jù)的采集、持有、復(fù)制、流通等，按照誰所有誰負(fù)責(zé)、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰采集誰負(fù)責(zé)的原則確定數(shù)據(jù)安全責(zé)任，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改、丟失。

第五十六條 國家機(jī)關(guān)為履行法定職責(zé)需要調(diào)取特定用戶數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定。調(diào)取機(jī)關(guān)對調(diào)取的數(shù)據(jù)負(fù)有管理職責(zé)和保密義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

用戶可以向電力企業(yè)申請獲取自身用電數(shù)據(jù)。

第五十七條 依法獲取的用戶數(shù)據(jù)經(jīng)過處理無法識別特定用戶且不能復(fù)原的，或者經(jīng)過特定用戶明確授權(quán)的，可以交換或者以其他方式開發(fā)利用。



第五章 法律責(zé)任



第五十八條 違反本辦法第四十五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)拒絕供電、中斷供電的，由電力管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予處分。

違反本辦法第四十五條第三項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法第四十五條第六項(xiàng)規(guī)定，供電企業(yè)對用戶投訴、業(yè)務(wù)咨詢不及時處理的，由電力管理部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正。

違反本辦法第四十六條第二款規(guī)定，供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的程序事先告知用戶，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 電力管理部門或者其他行政管理部門的工作人員在電力監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予處分。

第六十條 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第六章 附 則



第六十一條 本辦法下列用語的含義：

（一）電力需求響應(yīng)，指用戶根據(jù)價格信號或者激勵機(jī)制，主動改變其固有的習(xí)慣用電模式，減少或者增加用電，從而促進(jìn)電力供需平衡、保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的行為。

（二）可中斷負(fù)荷，指在電網(wǎng)高峰時段或者緊急情況下，按照用戶與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的合同約定，在不影響用電安全的前提下，可以中斷或者削減的用電負(fù)荷。

（三）用戶受電工程，指由用戶出資建設(shè)，在用戶辦理新裝、增容、變更用電等用電業(yè)務(wù)時涉及的電力工程。

（四）重大活動，指由省級以上人民政府組織認(rèn)定、具有重大影響和特定規(guī)模的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等活動。

（五）重要電力用戶，指在國家或者本行政區(qū)域內(nèi)的社會、政治、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，中斷供電可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會公共秩序嚴(yán)重混亂的用戶，或者對供電可靠性有特殊要求的用戶。

（六）重點(diǎn)用戶，指重大活動主辦場所、服務(wù)場所相關(guān)用戶，以及可能對重大活動造成嚴(yán)重影響的其他用電單位。

第六十二條 本辦法所指電力企業(yè)，包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、供電企業(yè)和售電企業(yè)。

發(fā)電企業(yè)，指從事電力生產(chǎn)的企業(yè)。

電網(wǎng)企業(yè)，指擁有輸配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的企業(yè)。

供電企業(yè)，指擁有電網(wǎng)資產(chǎn)并從事電力供應(yīng)的企業(yè)，包含增量配電企業(yè)等。

售電企業(yè)，指從事市場化售電業(yè)務(wù)的企業(yè)。

第六十三條 本辦法自2023年3月1日起施行。