福建省人大常委會

福建省人民代表大會常務(wù)委員會公告

〔十四屆〕第十一號



《福建省獻(xiàn)血條例》已由福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年7月26日通過，現(xiàn)予公布。本條例自2023年11月1日起施行。





福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年7月26日


福建省獻(xiàn)血條例

（2023年7月26日福建省第十四屆人民代表大會

常務(wù)委員會第五次會議通過）



第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，踐行社會主義核心價值觀，弘揚人道主義精神，根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省依法實行無償獻(xiàn)血制度。提倡十八周歲至五十五周歲的健康個人自愿獻(xiàn)血。既往無獻(xiàn)血不良反應(yīng)、符合健康檢查要求的多次獻(xiàn)血者，自愿獻(xiàn)血的年齡可以延長至六十周歲。

第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對獻(xiàn)血工作的領(lǐng)導(dǎo)，將獻(xiàn)血工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，根據(jù)采供血服務(wù)規(guī)模合理配備人員、設(shè)施和設(shè)備，建立獻(xiàn)血工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一規(guī)劃并組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。

第四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。

縣級以上地方人民政府財政、教育、公安、市場監(jiān)督管理、人力資源和社會保障、廣播電視、文化和旅游等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作。

工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會以及其他組織依法參與、推動獻(xiàn)血工作。

第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)用血需求，按照各設(shè)區(qū)的市常住人口數(shù)，制定省年度獻(xiàn)血計劃，并定期通報各設(shè)區(qū)的市完成情況。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的年度獻(xiàn)血計劃，制定本級年度獻(xiàn)血計劃。同級衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)推動、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域年度獻(xiàn)血計劃的實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)的獻(xiàn)血工作實施方案，并動員、組織本轄區(qū)的單位和村（居）民委員會共同實施。

第六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強獻(xiàn)血宣傳教育工作，營造獻(xiàn)血的良好社會氛圍。

衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強獻(xiàn)血法律、法規(guī)、政策和知識等方面的宣傳教育，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展獻(xiàn)血宣傳；教育主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校將獻(xiàn)血科學(xué)知識融入教育教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)生對獻(xiàn)血的科學(xué)認(rèn)識。

每年十二月為全省無償獻(xiàn)血宣傳月。

第七條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)定期刊播獻(xiàn)血公益廣告，積極宣傳獻(xiàn)血科學(xué)知識、先進事跡、典型人物。

交通樞紐站點、廣場、公園等公共場所，公共交通工具的運營單位，應(yīng)當(dāng)通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，以標(biāo)語、宣傳畫、宣傳片等形式，免費開展獻(xiàn)血宣傳教育。

戶外廣告主管部門應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血公益戶外廣告設(shè)置予以協(xié)助、支持，提供必要的條件和便利。

第八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)等單位每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次獻(xiàn)血活動。鼓勵單位成立獻(xiàn)血志愿服務(wù)隊伍，動員、組織本單位符合獻(xiàn)血條件的個人自愿參加獻(xiàn)血。獻(xiàn)血作為社會公益活動項目，納入文明單位創(chuàng)建內(nèi)容。

鼓勵符合獻(xiàn)血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人、高校學(xué)生每年獻(xiàn)血一次以上。

鼓勵個人定期獻(xiàn)血，捐獻(xiàn)單采血小板等成分血、造血干細(xì)胞。鼓勵稀有血型的個人根據(jù)臨床用血需要積極獻(xiàn)血。

第九條 血站對獻(xiàn)血者采集全血的，每次采集血液量為二百毫升至四百毫升，采集間隔期不少于六個月。

血站對獻(xiàn)血者采集單采血小板的，每次采集血液量為一至二個治療單位，采集間隔期不少于兩周。

血站對獻(xiàn)血者采集其他成分血、交替采集全血與成分血的，每次采集血液量以及間隔期按照國家衛(wèi)生健康主管部門的規(guī)定執(zhí)行，禁止血站對獻(xiàn)血者超量、短間隔采集血液。

第十條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、方便獻(xiàn)血的原則，合理規(guī)劃布局獻(xiàn)血點，并報省人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。

獻(xiàn)血點應(yīng)當(dāng)布局在商業(yè)綜合體（商場）、公園、車站、景點、高校、企業(yè)集中區(qū)等交通便捷、人流量大的區(qū)域。

市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、城市管理等相關(guān)部門，組織血站根據(jù)規(guī)劃在轄區(qū)內(nèi)人口相對集中區(qū)域設(shè)置固定獻(xiàn)血點和固定�？康墨I(xiàn)血車。

第十一條 獻(xiàn)血點設(shè)置后，因道路改擴建、公共設(shè)施建設(shè)等原因確需拆除、遷移的，當(dāng)?shù)乜h級衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門重新選定獻(xiàn)血點，報省人民政府衛(wèi)生健康主管部門同意后，先建設(shè)后拆除。對獻(xiàn)血點未作出妥善安排前，不得拆除、遷移。

第十二條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、城市管理等部門確定流動獻(xiàn)血車�？康攸c、時間，有關(guān)部門、單位、社區(qū)應(yīng)當(dāng)予以支持。

流動獻(xiàn)血車在實施采血活動時，臨時停放小區(qū)和道路停車泊位的，免交停車費。

任何單位和個人不得擅自阻止流動獻(xiàn)血車的停靠，干擾和妨礙流動獻(xiàn)血車的正常工作。

第十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將血液應(yīng)急保障納入各地應(yīng)急體系建設(shè)范疇，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)制定血液應(yīng)急保障預(yù)案并建立預(yù)警機制。

出現(xiàn)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等緊急情況，臨床用血不能滿足需要時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案，指定有關(guān)單位組織應(yīng)急獻(xiàn)血，動員、引導(dǎo)社會公眾有序獻(xiàn)血，采血量以突發(fā)事件的用血量需求為限。

省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省血液調(diào)配和聯(lián)動保障機制，并會同應(yīng)急管理、交通運輸、公安部門，協(xié)調(diào)航空、鐵路等部門建立血液調(diào)配綠色通道。

第十四條 血站應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強獻(xiàn)血點的管理，采血前應(yīng)當(dāng)對獻(xiàn)血者進行獻(xiàn)血知識的宣講和解釋，免費進行必要的健康檢查，采血后發(fā)給無償獻(xiàn)血證以及徽章等獻(xiàn)血紀(jì)念品。

獻(xiàn)血者個人信息受法律保護。血站對采集的血液經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)及時通知獻(xiàn)血者，并對檢測結(jié)果保密。

血站應(yīng)當(dāng)公開固定獻(xiàn)血點、固定�？康墨I(xiàn)血車的服務(wù)時間、采血地址和預(yù)約獻(xiàn)血聯(lián)系方式；定期進入單位、學(xué)校、社區(qū)提供獻(xiàn)血服務(wù)，為獻(xiàn)血者提供便利；每月向社會公布采血量、用血量、免交臨床用血費用數(shù)額和血液庫存預(yù)警信息，接受社會監(jiān)督。

第十五條 省人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立全省聯(lián)網(wǎng)的血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)獻(xiàn)血者名庫、采供血信息和稀有血型獻(xiàn)血者資料庫等血液管理相關(guān)信息的共享，推行電子無償獻(xiàn)血證。

禁止偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借無償獻(xiàn)血證。

第十六條 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行臨床用血相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，保障臨床用血安全；科學(xué)、合理制訂臨床用血計劃，不得濫用和浪費血液，臨床用血管理應(yīng)當(dāng)納入對醫(yī)療機構(gòu)考核的內(nèi)容。

醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血或者零輸血手術(shù)等先進技術(shù)，提高科學(xué)用血水平。

患者自體輸血發(fā)生的費用，按照基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定納入支付范圍。

第十七條 獻(xiàn)血者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外，同等條件下醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障獻(xiàn)血者臨床用血。

第十八條 獻(xiàn)血者累計獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的，按本人獻(xiàn)血量的三倍享受免費用血；達(dá)到八百毫升的，終身享受免費用血。

獻(xiàn)血者的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、配偶父母、子女配偶就醫(yī)的，可以免費使用血液，總量以獻(xiàn)血者所獻(xiàn)血液總量為限。

獻(xiàn)血量達(dá)到國家無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎標(biāo)準(zhǔn)的獻(xiàn)血者，其祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女就醫(yī)的，可以按照前款規(guī)定免費使用血液。

捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的，本人終身享受免費用血；其配偶、子女、父母、兄弟姐妹、配偶父母、子女配偶就醫(yī)的，可以按照總量八百毫升免費使用血液。

第十九條 醫(yī)療機構(gòu)或者縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門指定的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)對符合本條例第十八條規(guī)定的個人辦理用血免費手續(xù)。用血免費手續(xù)的具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門制定。

第二十條 按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，符合下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府和紅十字會給予獎勵或者表揚：

（一）獻(xiàn)血量累計達(dá)到一千毫升的個人；

（二）無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞一次以上的個人；

（三）超額完成年度獻(xiàn)血計劃的單位；

（四）在獻(xiàn)血宣傳、教育、組織動員、志愿服務(wù)以及采供血、臨床用血工作中成績顯著的單位和個人；

（五）在臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績顯著的單位和個人；

（六）對獻(xiàn)血事業(yè)捐贈或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個人。

第二十一條 在本省獲得國家衛(wèi)生健康等部門授予的無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎終身榮譽獎、無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎金獎、無償獻(xiàn)血奉獻(xiàn)獎銀獎、無償捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞獎和無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)終身榮譽獎的個人，享受以下優(yōu)待：

（一）免費游覽政府投資主辦的公園、風(fēng)景名勝區(qū)；免費參觀政府投資建立的博物館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館等公共文化設(shè)施；

（二）免費乘坐居住地的城市公共交通工具；

（三）每年免費享受一次由居住地基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供的基本項目健康體檢；

（四）享受醫(yī)院設(shè)立的綠色通道和提供的優(yōu)先服務(wù)。

市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)實際，在本行政區(qū)域給予獻(xiàn)血者其他的優(yōu)待。

鼓勵社會各界為獻(xiàn)血者提供優(yōu)待。

第二十二條 獻(xiàn)血者可以享有參加志愿服務(wù)活動的相關(guān)權(quán)益。

國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)對開展獻(xiàn)血活動所需的必要費用給予保障，可以按照所在地標(biāo)準(zhǔn)給予獻(xiàn)血者誤餐費、交通費等，并可以根據(jù)實際情況安排休整。

紅十字會可以設(shè)立獻(xiàn)血關(guān)愛基金，依法接受單位和個人對獻(xiàn)血公益事業(yè)的捐贈，用于獻(xiàn)血者的人道主義救助等。

第二十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十四條 違反本條例第七條第一款規(guī)定，報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等拒絕刊播獻(xiàn)血公益廣告的，由市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化、新聞出版、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)公益廣告管理的相關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十五條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自阻止流動獻(xiàn)血車的�？浚�干擾和妨礙流動獻(xiàn)血車的正常工作，或者收取停車費的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰。有關(guān)單位及其工作人員違反該規(guī)定的，由所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

第二十六條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，偽造、涂改、出租、買賣、轉(zhuǎn)借無償獻(xiàn)血證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，依法處理。

第二十七條 縣級以上地方人民政府和衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員，在獻(xiàn)血、采血、用血監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假的，由所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

第二十八條 本條例自2023年11月1日起施行。2000年5月26日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過的《福建省公民獻(xiàn)血條例》同時廢止。