廣東省地方立法條例
廣東省地方立法條例
廣東省人大常委會
廣東省地方立法條例
廣東省地方立法條例
�。�2001年2月19日廣東省第九屆人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2006年1月18日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年1月30日廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》第三次修正）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動，健全本省立法制度，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，保障和發(fā)展社會主義民主，根據(jù)憲法和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國立法法》等有關(guān)法律，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 省人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規(guī)，省人民代表大會常務委員會批準本省設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例，適用本條例。
省人民政府和設區(qū)的市的人民政府規(guī)章的制定、修改和廢止，依照立法法、國務院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 地方立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開放，貫徹新發(fā)展理念，保障在法治軌道上推進本省高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 地方立法應當符合憲法的規(guī)定、原則和精神，依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權(quán)威。地方性法規(guī)不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。
第五條 地方立法應當堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進社會公平正義。
地方立法應當體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。
第六條 地方立法應當從實際出發(fā)，適應經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務、地方國家機關(guān)的權(quán)力和責任。
第七條 地方立法應當豐富立法形式，增強立法的針對性、適用性、可操作性。
地方性法規(guī)的規(guī)定應當明確、具體，突出地方特色，對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，一般不作重復性規(guī)定。
第八條 地方立法應當倡導和弘揚社會主義核心價值觀，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設。
第九條 地方立法應當適應改革需要，堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導、推動、規(guī)范、保障相關(guān)改革，發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
第十條 省人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導作用。
第十一條 省人民代表大會及其常務委員會堅持科學立法、民主立法、依法立法，通過制定、修改、廢止、解釋地方性法規(guī)等多種形式，增強立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
第二章 立法規(guī)劃、立法計劃和法規(guī)起草
第十二條 省人民代表大會常務委員會通過立法規(guī)劃和年度立法計劃、專項立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。
第十三條 省人民代表大會常務委員會編制立法規(guī)劃和立法計劃，應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表、設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會、有關(guān)部門、基層立法聯(lián)系點和公眾征集立法建議項目。
一切國家機關(guān)、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織、公民都可以向省人民代表大會常務委員會提出制定、修改、廢止地方性法規(guī)的建議，并說明理由。
省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)應當分別對立法建議項目進行初步審查，提出是否列入立法規(guī)劃和立法計劃的意見。
第十四條 立法建議項目列入省人民代表大會常務委員會立法規(guī)劃和立法計劃前，應當進行論證。
立法建議項目的論證可以邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W者、實務工作者、人民代表大會代表和有關(guān)單位負責人參加。
第十五條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)應當認真研究代表議案、建議、有關(guān)方面意見和論證情況，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要，按照加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法的要求，提出立法規(guī)劃草案和立法計劃草案。
立法規(guī)劃草案和立法計劃草案應當向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表征求意見。
第十六條 有權(quán)提出地方性法規(guī)案的機關(guān)有立法建議項目的，應當于每年第三季度向省人民代表大會常務委員會提出下一年度立法計劃的建議。
提出年度立法計劃項目建議的，應當報送立法建議項目書，并附法規(guī)建議稿，明確送審時間。
第十七條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)應當于每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究，并按照立法規(guī)劃的安排，提出下一年度立法計劃草案。
年度立法計劃應當明確法規(guī)草案擬提請省人民代表大會常務委員會會議審議的時間。
第十八條 立法規(guī)劃和立法計劃由省人民代表大會常務委員會主任會議（以下簡稱主任會議）通過并向社會公布。
第十九條 立法規(guī)劃和立法計劃由省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)、省人民政府司法行政部門分別組織實施。省人民代表大會有關(guān)的專門委員會在各自職責范圍內(nèi)組織實施。
第二十條 立法規(guī)劃和立法計劃需要進行調(diào)整的，由省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)提出調(diào)整意見，報主任會議決定。
第二十一條 有權(quán)提出地方性法規(guī)案的機關(guān)或者人員可以組織起草地方性法規(guī)草案。
其他有關(guān)機關(guān)、組織、公民可以向有權(quán)提出地方性法規(guī)案的機關(guān)或者人員提出地方性法規(guī)草案的建議稿。
第二十二條 有關(guān)部門和單位應當根據(jù)立法計劃的安排，按照起草工作要求，做好有關(guān)地方性法規(guī)草案的起草工作，按時提出地方性法規(guī)草案稿。
起草地方性法規(guī)草案應當深入開展調(diào)查研究，注重解決實際問題，廣泛征求社會各界意見。擬設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費以及其他涉及社會公眾切身利益等內(nèi)容的，應當通過聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關(guān)作出書面說明。
第二十三條 省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)應當提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作；綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織起草。
專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學科研單位、社會組織起草。
第三章 省人民代表大會立法權(quán)限和程序
第二十四條 下列事項由省人民代表大會制定地方性法規(guī)：
（一）規(guī)定本省特別重大事項的；
�。ǘ┮�(guī)定省人民代表大會及其常務委員會立法程序的；
（三）對省人民代表大會的法定職責、議事程序作出具體規(guī)定的；
�。ㄋ模┢渌仨氂墒∪嗣翊泶髸贫ǖ胤叫苑ㄒ�(guī)的。
第二十五條 省人民代表大會主席團可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由省人民代表大會會議審議。
省人民代表大會常務委員會、省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。
第二十六條 省人民代表大會代表十人以上聯(lián)名，可以向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案，由主席團決定是否列入大會議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決定是否列入會議議程。
有關(guān)的專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第二十七條 向省人民代表大會提出的地方性法規(guī)案，在省人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會會議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后，決定提請省人民代表大會審議，由常務委員會向大會全體會議作說明，或者由提案人向大會全體會議作說明。
常務委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應當通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加。
第二十八條 向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案，應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應當提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應當包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
第二十九條 常務委員會決定提請省人民代表大會會議審議的地方性法規(guī)案，應當在會議舉行的一個月前將法規(guī)草案發(fā)給代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表的意見。
第三十條 向省人民代表大會提出的地方性法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。
第三十一條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人的說明后，由各代表團進行審議。
各代表團審議地方性法規(guī)案時，提案人應當派人到會聽取意見，回答詢問。
各代表團審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人到會介紹情況。
第三十二條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由有關(guān)的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)會議。
第三十三條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)各代表團和有關(guān)的專門委員會的審議意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果報告和法規(guī)草案修改稿，對重要的不同意見應當在審議結(jié)果報告中予以說明，經(jīng)主席團會議審議通過后，印發(fā)會議。
第三十四條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。
主席團常務主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關(guān)代表進行討論，并將討論的情況和意見向主席團報告。
第三十五條 列入省人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第三十六條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向省人民代表大會下次會議報告；也可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請省人民代表大會下次會議審議決定。
第三十七條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。
第三十八條 交付省人民代表大會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認為必須制定該法規(guī)，可以按照法定程序重新提出，由主席團決定是否列入會議議程。
第三十九條 省人民代表大會通過的地方性法規(guī)由大會主席團發(fā)布公告予以公布。
第四章 省人民代表大會常務委員會立法權(quán)限和程序
第四十條 下列事項除應當由省人民代表大會制定地方性法規(guī)的以外，省人民代表大會常務委員會可以制定地方性法規(guī)：
�。ㄒ唬閳�(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的；
�。ǘ⿲儆诘胤叫允聞招枰饕�(guī)定的；
�。ㄈ┏⒎ǚǖ谑粭l規(guī)定只能制定法律的事項外，國家尚未制定法律、行政法規(guī)的；
（四）全國人民代表大會及其常務委員會授權(quán)地方作規(guī)定的；
�。ㄎ澹┦∪嗣翊泶髸跈�(quán)常務委員會作規(guī)定的；
�。┓梢�(guī)定的其他應當由地方作規(guī)定的。
在省人民代表大會閉會期間，省人民代表大會常務委員會可以對省人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分修改和補充，但不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
第四十一條 主任會議可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由常務委員會會議審議。
省人民政府、省人民代表大會各專門委員會，可以向省人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出報告，再決定列入常務委員會會議議程。如果主任會議認為地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究，可以建議提案人修改后再向常務委員會提出。
第四十二條 常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見，再決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
有關(guān)的專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。
第四十三條 向省人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)案，應當同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應當提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應當包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
省人民代表大會常務委員會收到提請審議的地方性法規(guī)案后，有關(guān)的專門委員會或者常務委員會工作機構(gòu)應當提出審議意見或者初步審查意見。
常務委員會會議審議地方性法規(guī)案時，應當邀請?zhí)岢龅胤叫苑ㄒ?guī)案或者立法建議的省人民代表大會代表，以及有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議。
第四十四條 地方性法規(guī)草案與省人民代表大會及其常務委員會制定的其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應當予以說明并提出處理意見，必要時應當同時提出修改或者廢止本省其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
法制委員會和有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，認為需要修改或者廢止本省其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應當提出處理意見。
第四十五條 向省人民代表大會常務委員會提出的地方性法規(guī)案，在列入會議議程前，提案人有權(quán)撤回。
第四十六條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，一般應當經(jīng)三次常務委員會會議審議后再交付表決。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，各方面的意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務委員會會議審議后交付表決；調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案、廢止的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議即交付表決。
第四十七條 常務委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明；有關(guān)的專門委員會就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性等提出審議意見，印發(fā)常務委員會會議；常務委員會分組會議就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性、法規(guī)案主要問題等進行初步審議。
第四十八條 常務委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案，法制委員會提出關(guān)于法規(guī)草案修改情況和主要問題的報告，印發(fā)常務委員會會議，由分組會議進一步審議。
第四十九條 常務委員會會議第三次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取法制委員會關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。
第五十條 列入常務委員會會議第二次、第三次審議的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向常務委員會會議提出修改情況的報告或者審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿，對法規(guī)草案主要內(nèi)容作出的修改和重要的不同意見應當在修改情況報告或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的，應當向有關(guān)的專門委員會反饋。
第五十一條 常務委員會會議審議修改地方性法規(guī)案、廢止地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議對修改地方性法規(guī)的決定草案、廢止地方性法規(guī)的決定草案進行審議。
第五十二條 常務委員會審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進行討論。
第五十三條 常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案，提案人應當派人到會聽取意見，回答詢問。
常務委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應當派人到會介紹情況。根據(jù)審議需要，可以由工作人員宣讀地方性法規(guī)草案、草案修改稿、草案表決稿。
第五十四條 有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。
法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應當邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。
第五十五條 專門委員會審議地方性法規(guī)案時，應當召開全體會議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負責人說明情況。
第五十六條 專門委員會之間對法規(guī)草案的重要問題意見不一致時，應當向主任會議報告。
第五十七條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)應當聽取各方面的意見。聽取意見可以采用座談會、論證會、聽證會等多種形式。
常務委員會工作機構(gòu)應當將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會代表、設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，應當在常務委員會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見及其采納的情況應當向社會通報。
征求意見的情況整理后，可以根據(jù)需要印發(fā)常務委員會會議，作為審議參閱資料。
第五十八條 地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應當召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。
地方性法規(guī)案審議過程中，對爭議較大的問題、社會公眾反映意見較為集中的問題，可以有針對性地組織論證。
第五十九條 地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，應當召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。
第六十條 擬提請常務委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務委員會工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。
第六十一條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。
第六十二條 列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對該法規(guī)草案的必要性、可行性和合法性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程的，主任會議可以決定終止審議，并向常務委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議。
第六十三條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第六十四條 地方性法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。
單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議。
第六十五條 對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出地方性法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。
第六十六條 交付省人民代表大會常務委員會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案，提案人認為必須制定該法規(guī)的，可以按照法定程序重新提出，由主任會議決定是否列入會議議程。
第六十七條 省人民代表大會常務委員會通過的地方性法規(guī)由常務委員會發(fā)布公告予以公布。
第六十八條 地方性法規(guī)明確要求對專門事項作出配套規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)應當自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的，應當向省人民代表大會常務委員會說明情況。
第六十九條 地方性法規(guī)實施兩年后，或者根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，有關(guān)的專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)可以組織對地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。
第七十條 根據(jù)法律、行政法規(guī)制定、修改、廢止的情況，或者本省地方性法規(guī)執(zhí)法檢查、立法后評估的情況，或者省人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)的建議，省人民代表大會常務委員會應當及時組織對部分地方性法規(guī)進行集中修改、廢止。
第七十一條 地方性法規(guī)案的論證、評估和地方性法規(guī)的立法后評估，可以根據(jù)實際需要，委托有關(guān)專家、教學科研單位、社會組織等進行，接受委托的有關(guān)專家、教學科研單位、社會組織等應當提出論證報告或者評估報告。
第七十二條 省人民代表大會常務委員會根據(jù)實際需要設立基層立法聯(lián)系點，深入聽取基層群眾和有關(guān)方面對地方性法規(guī)草案和立法工作的意見。
第七十三條 省人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)加強立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關(guān)切。
第五章 設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣自治條例和單行條例批準程序
第七十四條 設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。設區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省人民代表大會常務委員會批準后施行。
東莞市、中山市依法制定地方性法規(guī)，適用本條例有關(guān)設區(qū)的市行使地方立法權(quán)的規(guī)定。
第七十五條 設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以協(xié)同制定地方性法規(guī)，在本行政區(qū)域或者有關(guān)區(qū)域內(nèi)實施。
設區(qū)的市可以建立區(qū)域協(xié)同立法工作機制。
第七十六條 自治縣的人民代表大會依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟和文化的特點制定的自治條例和單行條例，報省人民代表大會常務委員會批準后生效。
自治條例和單行條例依照當?shù)孛褡宓奶攸c對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出的變通規(guī)定，不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。
第七十七條 設區(qū)的市的地方性法規(guī)案、自治縣的自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，按照立法法第八十七條的要求，由本級人民代表大會規(guī)定。
設區(qū)的市的地方性法規(guī)草案由負責統(tǒng)一審議的法制委員會提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿。
第七十八條 設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會編制年度立法計劃時，應當加強與省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)的溝通。
設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會編制的年度立法計劃應當向社會公布，并抄送省人民代表大會常務委員會工作機構(gòu)。
第七十九條 設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)、自治縣的人民代表大會制定自治條例和單行條例時，可以根據(jù)需要征求省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)的意見。
省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)可以根據(jù)設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會、自治縣的人民代表大會的工作需要進行協(xié)調(diào)指導。
第八十條 設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會之間可以在立法信息和資源共享方面加強溝通與聯(lián)系。
第八十一條 報請批準地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的報告應當附法規(guī)文本及其說明。
第八十二條 對報請省人民代表大會常務委員會批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由主任會議決定列入省人民代表大會常務委員會會議議程，一般經(jīng)過一次會議審議批準。
省人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規(guī)，應當對其合法性進行審查，認為同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的，應當在四個月內(nèi)予以批準。
第八十三條 省人民代表大會常務委員會會議審議報請批準的地方性法規(guī)，由報請批準的機關(guān)向全體會議作說明，省人民代表大會法制委員會作審查報告。
報請批準的地方性法規(guī)，由省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)征求有關(guān)方面的意見。
第八十四條 省人民代表大會常務委員會會議審議報請批準的自治條例和單行條例，由報請批準的機關(guān)向全體會議作說明，省人民代表大會華僑民族宗教委員會作審查報告。
華僑民族宗教委員會審查自治條例和單行條例，應當征求有關(guān)的專門委員會和常務委員會法制工作機構(gòu)的意見。
第八十五條 省人民代表大會常務委員會認為報請批準的地方性法規(guī)與憲法、法律、行政法規(guī)、本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以不予批準，也可以附修改意見予以批準或者退回修改后再提請批準。
省人民代表大會常務委員會認為報請批準的自治條例和單行條例，對法律、行政法規(guī)、本省的地方性法規(guī)作出的變通規(guī)定違背法律、行政法規(guī)的基本原則，或者超出法定范圍的，可以不予批準，也可以附修改意見予以批準或者退回修改后再提請批準。
第八十六條 省人民代表大會常務委員會審查報請批準的設區(qū)的市的地方性法規(guī)時，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的，應當作出處理決定。
第八十七條 對報請批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，經(jīng)常務委員會會議審議，分別由法制委員會、華僑民族宗教委員會提出批準的決定草案，由主任會議決定提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
第八十八條 設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)報經(jīng)批準后，由設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
自治條例和單行條例報經(jīng)批準后，由自治縣的人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
第八十九條 省人民代表大會常務委員會附修改意見批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，報請批準的機關(guān)應當依照修改意見進行修改后才能公布實施。
第六章 法規(guī)解釋
第九十條 省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，由省人民代表大會常務委員會解釋。
第九十一條 省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省人民代表大會各專門委員會以及設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以向省人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)解釋的要求。
第九十二條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)應當對地方性法規(guī)的解釋要求進行審查，認為有必要作出解釋的，應當研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程。
第九十三條 列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)解釋案，由常務委員會法制工作機構(gòu)在會議上作法規(guī)解釋草案說明，由分組會議對法規(guī)解釋草案進行審議。
第九十四條 法規(guī)解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
法規(guī)解釋草案表決稿由主任會議決定提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。
第九十五條 省人民代表大會常務委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
第九十六條 設區(qū)的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)，由設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會解釋。
第九十七條 自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由自治縣的人民代表大會常務委員會解釋。
第九十八條 設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例的解釋，應當在解釋作出后的十五日內(nèi)報省人民代表大會常務委員會備案。
第九十九條 設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例的解釋程序，由設區(qū)的市的人民代表大會或者其常務委員會、自治縣的人民代表大會規(guī)定。
第七章 適用與備案審查
第一百條 同一機關(guān)制定的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。
第一百零一條 省的地方性法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由省人民代表大會常務委員會裁決。
第一百零二條 新制定的設區(qū)的市的地方性法規(guī)與省的地方性法規(guī)不一致，省人民代表大會常務委員會認為符合該設區(qū)的市實際情況予以批準的，在該設區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)適用。
自治縣的自治條例和單行條例依法對省的地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在該自治地方適用。
第一百零三條 設區(qū)的市的地方性法規(guī)與新制定的省的地方性法規(guī)不一致，適用省的地方性法規(guī)，但省人民代表大會及其常務委員會認為設區(qū)的市的地方性法規(guī)有必要保留的，可以在省的地方性法規(guī)中規(guī)定設區(qū)的市的地方性法規(guī)仍然有效。
第一百零四條 省人民代表大會及其常務委員會可以根據(jù)改革發(fā)展的需要，決定就特定事項授權(quán)在規(guī)定期限和范圍內(nèi)暫時調(diào)整或者暫時停止適用省的地方性法規(guī)的部分規(guī)定。
暫時調(diào)整或者暫時停止適用省的地方性法規(guī)部分規(guī)定的事項，實踐證明可行的，由省人民代表大會及其常務委員會及時修改有關(guān)省的地方性法規(guī)；修改條件尚不成熟的，可以延長授權(quán)的期限，或者恢復施行有關(guān)省的地方性法規(guī)規(guī)定。
第一百零五條 省人民代表大會可以對省人民代表大會常務委員會制定和批準的地方性法規(guī)進行審查，認為不適當?shù)�，有�?quán)予以改變或者撤銷。
第一百零六條 省人民代表大會常務委員會可以對省人民政府制定的規(guī)章進行審查，認為不適當?shù)�，有�?quán)予以撤銷。
設區(qū)的市的人民代表大會常務委員會可以對本級人民政府制定的規(guī)章進行審查，認為不適當?shù)�，有�?quán)予以撤銷。
縣級以上人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構(gòu)依法對報送備案的規(guī)范性文件進行主動審查，并可以根據(jù)需要進行專項審查。
第一百零七條 設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例應當在公布后的十五日內(nèi)將法規(guī)的文本及說明送省人民代表大會常務委員會，由省人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
第一百零八條 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例公布后的三十日內(nèi)，省人民代表大會常務委員會應當報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。
第一百零九條 對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件，制定機關(guān)根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理。
第八章 附 則
第一百一十條 法規(guī)草案起草單位應當對法規(guī)草案條文內(nèi)容的立法依據(jù)、事實、理由等進行必要的詮釋，并提供相關(guān)的資料。
第一百一十一條 主任會議可以委托常務委員會工作機構(gòu)對法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性等提出初步審查意見，印發(fā)常務委員會會議。
第一百一十二條 法規(guī)應當明確規(guī)定實施日期。
第一百一十三條 公布法規(guī)的公告應當載明該法規(guī)的制定機關(guān)、通過日期和實施日期。
經(jīng)過修改的法規(guī)，法規(guī)標題的題注應當依次載明修改機關(guān)、修改日期。
第一百一十四條 省人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規(guī)公布后，其文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應當及時在常務委員會公報、廣東人大網(wǎng)以及《南方日報》上刊載。
設區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例公布后，其文本以及草案的說明、審議結(jié)果報告等，應當及時在本級人民代表大會常務委員會公報、本地方人民代表大會網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊載。
在常務委員會公報上刊登的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例文本為標準文本。
第一百一十五條 法規(guī)的修改和廢止程序，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
法規(guī)部分條文被修改的，應當公布新的法規(guī)文本。
第一百一十六條 法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要，可以分章、節(jié)、條、款、項、目。
章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯數(shù)字依次表述。
省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)編制本省地方立法技術(shù)規(guī)范。
第一百一十七條 省人民代表大會及其常務委員會作出有關(guān)地方性法規(guī)問題的決定，適用本條例的有關(guān)規(guī)定。
第一百一十八條 省人民代表大會常務委員會法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問進行研究予以答復，并報常務委員會備案。
第一百一十九條 本條例自2001年3月1日起施行。1998年6月1日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《廣東省人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)規(guī)定》同時廢止。
