廣東省人大常委會(huì)

廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公 告

（第12號(hào)）

　　《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年9月27日通過，現(xiàn)予公布，自2023年11月1日起施行。



廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年9月27日


廣東省深汕特別合作區(qū)條例

（2023年9月27日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過）

第一章 總 則

　　第一條 為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范、保障和促進(jìn)深汕特別合作區(qū)健康有序發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合深汕特別合作區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于深汕特別合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)）的開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)。

　　合作區(qū)的范圍包括汕尾市海豐縣鵝埠、小漠、鲘門、赤石四個(gè)街道。

　　第三條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先行先試、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同、共享發(fā)展的原則，加快建設(shè)成為區(qū)域合作發(fā)展示范區(qū)、自主創(chuàng)新拓展區(qū)、粵港澳大灣區(qū)輻射節(jié)點(diǎn)區(qū)。

　　第四條 深圳市應(yīng)當(dāng)以所屬經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，負(fù)責(zé)合作區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)等工作，給予合作區(qū)政策和資源支持，及時(shí)解決發(fā)展面臨的困難和問題，并加強(qiáng)對(duì)汕尾市的輻射、帶動(dòng)作用。

　　汕尾市應(yīng)當(dāng)積極配合做好各項(xiàng)工作，為合作區(qū)加快體制機(jī)制調(diào)整和開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，并通過合作區(qū)加強(qiáng)創(chuàng)新合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

　　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合作區(qū)的支持和指導(dǎo)，依法推進(jìn)合作區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新完善，并統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)合作區(qū)與汕尾市的區(qū)域合作事項(xiàng)，推動(dòng)合作共享和發(fā)展。

　　第五條 深圳市和汕尾市應(yīng)當(dāng)建立合作區(qū)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)接聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同和融合發(fā)展，強(qiáng)化合作區(qū)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、人才、資源等方面的輻射帶動(dòng)、拓展延伸作用，推動(dòng)汕尾市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　第六條 鼓勵(lì)合作區(qū)開展改革創(chuàng)新試驗(yàn)，推進(jìn)行政、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐，創(chuàng)造可復(fù)制可推廣的新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度經(jīng)驗(yàn)。

　　合作區(qū)建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。在合作區(qū)進(jìn)行的改革創(chuàng)新試驗(yàn)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但是符合合作區(qū)戰(zhàn)略定位和任務(wù)要求，決策程序符合法律、法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

　　第七條 在合作區(qū)設(shè)立的合作區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱合作區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)合作區(qū)的具體工作，行使相關(guān)行政管理職權(quán)。

　　合作區(qū)管委會(huì)按照優(yōu)化、協(xié)同、高效的原則，根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)的規(guī)定、權(quán)限、程序設(shè)立和調(diào)整工作機(jī)構(gòu)。

　　合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，其職權(quán)清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

　　第八條 合作區(qū)范圍內(nèi)鵝埠、小漠、鲘門、赤石街道有關(guān)管理機(jī)構(gòu)由合作區(qū)管委會(huì)管理，依法在職權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義行使職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第九條 依照法定程序向合作區(qū)派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察專員。

　　第十條 依照法定程序設(shè)立合作區(qū)人民法院、人民檢察院。

　　第十一條 省人民政府、深圳市人民政府和汕尾市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與海關(guān)、海事、邊防檢查、港航、氣象、地震、郵政、煙草專賣等部門和單位的聯(lián)系溝通，支持中央駐粵機(jī)構(gòu)在合作區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。

第三章 管理職能

　　第十二條 合作區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌納入深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系。

　　合作區(qū)管委會(huì)組織編制和實(shí)施合作區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

　　支持深圳市創(chuàng)新合作區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式。

　　第十三條 合作區(qū)管委會(huì)協(xié)同深圳市人民政府自然資源主管部門組織編制合作區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，納入深圳市國(guó)土空間規(guī)劃管理體系。

　　合作區(qū)管委會(huì)組織編制詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)深圳市人民政府審批。

　　第十四條 支持深圳市依法創(chuàng)新合作區(qū)財(cái)政預(yù)決算編制、審批和執(zhí)行工作。

　　合作區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)編制合作區(qū)預(yù)決算草案，并組織合作區(qū)預(yù)算的執(zhí)行。

　　第十五條 合作區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織編制和實(shí)施合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將汕尾市列入產(chǎn)業(yè)輻射、協(xié)作范圍。

　　合作區(qū)管委會(huì)可以制定土地、資金、生產(chǎn)要素、服務(wù)等保障制度，依法對(duì)重大招商引資項(xiàng)目予以政策支持。

　　第十六條 合作區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)合作區(qū)自然資源相關(guān)事項(xiàng)的管理，涉及國(guó)家、省或者深圳市權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)報(bào)深圳市人民政府按照相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

　　第十七條 合作區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施合作區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施和其他公共配套設(shè)施的建設(shè)和管理，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)和管理水平，強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

　　第十八條 合作區(qū)管委會(huì)組織編制和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，采取各類措施改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)環(huán)境安全。

　　第十九條 合作區(qū)管委會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要依法開展綜合行政執(zhí)法工作。

第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　第二十條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省、深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，建立項(xiàng)目管理、評(píng)價(jià)制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，并向社會(huì)公布。

　　第二十一條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)集群。

　　深圳市、合作區(qū)與汕尾市建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作和聯(lián)合招商引資，支持汕尾市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)和承接深圳市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合作拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

　　第二十二條 鼓勵(lì)和支持合作區(qū)開展農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

　　合作區(qū)探索推廣智慧種養(yǎng)、智慧營(yíng)銷和智慧監(jiān)管模式，推動(dòng)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)漁業(yè)生產(chǎn)流通基地。

　　第二十三條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)提高金融服務(wù)、智慧供應(yīng)鏈、數(shù)字創(chuàng)意、智慧教育、智慧醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，構(gòu)建現(xiàn)代城市公共服務(wù)體系。

　　第二十四條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等學(xué)校和科學(xué)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)在合作區(qū)建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或者科技創(chuàng)新基地，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作攻關(guān)，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　第二十五條 鼓勵(lì)和支持合作區(qū)構(gòu)建創(chuàng)新服務(wù)鏈，培育發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等科技服務(wù)業(yè)。

　　鼓勵(lì)和支持從事法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、證券、保險(xiǎn)、信息咨詢、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、人才服務(wù)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者組織在合作區(qū)開展業(yè)務(wù)。

第五章 城鄉(xiāng)建設(shè)

　　第二十六條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、平臺(tái)帶動(dòng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展模式，推動(dòng)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、田園都市。

　　第二十七條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)按照全面建設(shè)、重點(diǎn)突破、有序推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌資源要素、優(yōu)化空間布局，改善城鄉(xiāng)生活和生產(chǎn)條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，打造具有灣區(qū)特色、地域文化、創(chuàng)新風(fēng)尚的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

　　第二十八條 合作區(qū)的土地管理由深圳市人民政府負(fù)責(zé)。深圳市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，依法授權(quán)或者委托合作區(qū)管委會(huì)履行用地審批權(quán)限并履行耕地保護(hù)等職責(zé)。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地管理改革創(chuàng)新，構(gòu)建多元化土地利用和土地供應(yīng)模式，形成統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、保障集體經(jīng)濟(jì)利益、防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　第二十九條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)、公用設(shè)施、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、綜合管廊、信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造和運(yùn)營(yíng)管理。

　　第三十條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，結(jié)合省域治理一網(wǎng)統(tǒng)管的要求，構(gòu)建智慧集成系統(tǒng)，形成匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)的智慧城市信息管理平臺(tái)，建立城市智能管理體系。

　　第三十一條 支持建設(shè)合作區(qū)與深圳市之間的軌道交通、公路、港航等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，并加強(qiáng)與汕尾市交通網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)調(diào)對(duì)接，助力提升區(qū)域交通水平和質(zhì)量。

　第六章 社會(huì)治理

　　第三十二條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)按照以人為本、公平正義、協(xié)商民主、多方參與的原則加強(qiáng)社會(huì)治理，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理體系。

　　第三十三條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)加快建立自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件應(yīng)急處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提升綜合應(yīng)急處置能力。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防救援、應(yīng)急處置等方面，加強(qiáng)與汕尾市的信息共享和協(xié)調(diào)協(xié)作。

　　第三十四條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制，加強(qiáng)各方利益訴求協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)與汕尾市建立治安協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的治安管理工作。

　　第三十五條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)各類社會(huì)組織規(guī)范、健康、有序發(fā)展，建立健全與合作區(qū)相適應(yīng)的社會(huì)組織發(fā)展體系。

　　第三十六條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)事務(wù)管理，在反映利益訴求、化解社會(huì)矛盾、增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮作用，推動(dòng)社會(huì)治理多元化。

　　第三十七條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持市場(chǎng)主體提供公共服務(wù)，促進(jìn)各類管理資源、經(jīng)濟(jì)資源和創(chuàng)新要素的整合重組，推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。

第七章 營(yíng)商環(huán)境

　　第三十八條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)采取多元化措施，營(yíng)造貿(mào)易投資便利、行政審批高效、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、制度機(jī)制完善的營(yíng)商環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展空間。

　　第三十九條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)智慧政務(wù)建設(shè)，實(shí)行行政審批事項(xiàng)一網(wǎng)式受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度，建立廉潔、高效、務(wù)實(shí)、便民的政務(wù)服務(wù)機(jī)制。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)，完善政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)。

　　支持合作區(qū)接入省及深圳市相關(guān)政務(wù)管理系統(tǒng)，給予合作區(qū)獨(dú)立賬戶。

　　第四十條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大投入力度，推進(jìn)高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育布局，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，建設(shè)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持市場(chǎng)主體高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和執(zhí)法體制，采取措施防范和打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為市場(chǎng)主體在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和風(fēng)險(xiǎn)提供幫助。

　　第四十一條 合作區(qū)應(yīng)當(dāng)深化商事制度改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體登記注冊(cè)服務(wù)便利化，落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持力度，強(qiáng)化要素市場(chǎng)化配置，推動(dòng)人力資源有序流動(dòng)，保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　第八章 發(fā)展保障

　　第四十二條 合作區(qū)的改革創(chuàng)新試驗(yàn)需要暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用法律、行政法規(guī)部分規(guī)定，或者涉及國(guó)家有關(guān)部門權(quán)限的，按照法定程序提請(qǐng)全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門作出授權(quán)或者決定后實(shí)施。

　　第四十三條 深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)合作區(qū)的財(cái)政支持力度，推動(dòng)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　第四十四條 深圳市、汕尾市協(xié)商建立合作區(qū)收益共享機(jī)制，具體由省人民政府指導(dǎo)深圳市、汕尾市共同協(xié)商確定。

　　深圳市、合作區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與汕尾市的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)合作區(qū)內(nèi)涉及汕尾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有重大利害關(guān)系的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)征求汕尾市意見。

　　第四十五條 支持合作區(qū)符合規(guī)定條件的區(qū)域享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，加強(qiáng)對(duì)合作區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶助和支持。

　　深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)將合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌納入深圳市重大產(chǎn)業(yè)空間布局，并爭(zhēng)取國(guó)家支持將合作區(qū)納入深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的拓展區(qū)。

　　深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)將合作區(qū)納入深圳市金融創(chuàng)新投資推廣體系，支持開展產(chǎn)業(yè)和金融融合試點(diǎn)，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持合作區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)建設(shè)。

　　第四十六條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)深圳市人民政府推動(dòng)革命老區(qū)相關(guān)政策在合作區(qū)落實(shí)。

　　深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)指定負(fù)責(zé)合作區(qū)革命老區(qū)工作的主管部門，建立健全革命老區(qū)發(fā)展工作機(jī)制，為合作區(qū)革命老區(qū)發(fā)展提供支持。

　　第四十七條 深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施支持合作區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)：

　　（一）推動(dòng)深圳市示范學(xué)校支持、參與合作區(qū)幼兒園、中小學(xué)校、高等學(xué)校等的建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育綜合水平和質(zhì)量；

　　（二）推動(dòng)深圳市屬醫(yī)院支持、參與合作區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，同步納入市屬醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療聯(lián)盟、�？坡�(lián)盟，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)接，提升醫(yī)療保障水平；

　�。ㄈ�）推動(dòng)深圳市文化體育機(jī)構(gòu)支持、參與合作區(qū)大型文化體育設(shè)施建設(shè)，提升群眾文化素養(yǎng)和健康素質(zhì)。

　　深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作區(qū)發(fā)展需要和公共財(cái)政承受能力，統(tǒng)籌政府資金和鼓勵(lì)社會(huì)資本支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

　　第四十八條 深圳市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌合作區(qū)的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理工作，并與汕尾市人民政府加強(qiáng)民生相關(guān)領(lǐng)域的互認(rèn)保障機(jī)制。

　　合作區(qū)應(yīng)當(dāng)綜合基本民生需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和公共財(cái)政承受能力，引入優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，高標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)共建共享，構(gòu)建多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第四十九條 深圳市應(yīng)當(dāng)支持合作區(qū)開展人才管理改革試驗(yàn)，制定積極、開放、有效的人才政策，加強(qiáng)人才綜合服務(wù)與保障，鼓勵(lì)和支持各類人才在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　第五十條 合作區(qū)可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，制定有利于各類人才干事創(chuàng)業(yè)、扎根奮斗的人事和住房等政策，報(bào)深圳市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第五十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為合作區(qū)管委會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向深圳市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為鵝埠、小漠、鲘門、赤石街道有關(guān)管理機(jī)構(gòu)作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向深圳市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，也可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

第九章 附 則

　　第五十二條 本條例自2023年11月1日起施行。