廣東省深圳市人民政府

深圳市人民政府令（第345號）


　　《深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已經(jīng)2021年11月2日深圳市人民政府七屆21次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月1日起施行。

　　市長 覃偉中

　　2022年9月14日

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)管理，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱地方標(biāo)準(zhǔn)）的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　法律、法規(guī)和國務(wù)院決定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 為了滿足本市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品等特殊技術(shù)要求，或者在社會管理、公共服務(wù)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一技術(shù)要求的，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　對一般工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求以及產(chǎn)品檢驗(yàn)方法，不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)。符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要，可以由市場主體制定的，一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。

　　第四條 地方標(biāo)準(zhǔn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民為中心，遵循質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展，瞄準(zhǔn)一流、開放構(gòu)建，重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，政府推動、多方參與的原則。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明、規(guī)范原則，有利于保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于合理利用資源和保護(hù)環(huán)境，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場公平競爭，借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。

　　第五條 市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將地方標(biāo)準(zhǔn)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

　　第六條 市人民政府設(shè)立深圳標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組織領(lǐng)導(dǎo)本市地方標(biāo)準(zhǔn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市地方標(biāo)準(zhǔn)工作重大事項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門（以下簡稱市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　第七條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一管理本市地方標(biāo)準(zhǔn)工作，依法履行下列職責(zé)：

　　（一）組織制定和統(tǒng)籌推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃；

　�。ǘ�）組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號、發(fā)布、備案；

　�。ㄈ�）對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)行政主管部門組織實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

　�。ㄋ模┕芾砣�市各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第八條 市人民政府各有關(guān)行政主管部門（以下簡稱市有關(guān)行政主管部門）分工管理本部門、本行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)工作，履行下列職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請、組織起草、征求意見、技術(shù)審查及其指導(dǎo)和監(jiān)督；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的解讀、宣傳和實(shí)施，并對其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　�。ㄋ模﹨f(xié)助市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第九條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)信息查詢平臺，公開地方標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明等信息，供社會公眾免費(fèi)查閱。

　　第十條 推動國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)落戶本市，鼓勵和支持本市企業(yè)、社會團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等組織成立國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織，主導(dǎo)或者參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，推動地方標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 立 項(xiàng)

　　第十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向社會公開征集本年度地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，市有關(guān)行政主管部門也可以向社會公開征集本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。

　　任何單位和個(gè)人可以向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門或者市有關(guān)行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門收到有關(guān)立項(xiàng)建議后，可以轉(zhuǎn)送市有關(guān)行政主管部門研究辦理或者自行辦理。

　　第十二條 市有關(guān)行政主管部門根據(jù)立項(xiàng)建議征集情況，結(jié)合本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃，認(rèn)為有必要立項(xiàng)的，向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。

　　第十三條 申請立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┑胤綐�(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)申請書；

　�。ǘ�）地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目匯總表；

　�。ㄈ�）地方標(biāo)準(zhǔn)涉及專利等知識產(chǎn)權(quán)問題的，提供知識產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件以及知識產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件。

　　立項(xiàng)申請書應(yīng)當(dāng)包含該項(xiàng)目國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況說明，制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性和先進(jìn)性論證，標(biāo)準(zhǔn)起草單位，預(yù)計(jì)完成時(shí)限等內(nèi)容。

　　第十四條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織地方標(biāo)準(zhǔn)制定的立項(xiàng)評審，對制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性和先進(jìn)性進(jìn)行評估，并對其是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)范圍進(jìn)行審查。

　　第十五條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門負(fù)責(zé)制定地方標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)計(jì)劃，明確年度立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目的行政主管部門、標(biāo)準(zhǔn)起草單位以及完成時(shí)限等，并向社會公布。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)計(jì)劃公布后，當(dāng)年度原則上不再新增地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

　　第十六條 為保障重大公共利益或者應(yīng)對突發(fā)事件，需要及時(shí)出臺相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的，市有關(guān)行政主管部門可以提出快速立項(xiàng)申請。

　　快速立項(xiàng)申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）本辦法第十三條規(guī)定的材料；

　　（二）項(xiàng)目任務(wù)來源以及緊迫性的說明；

　�。ㄈ�）項(xiàng)目完成進(jìn)度安排。

　　市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)對符合地方標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)范圍且申請材料齊全的快速立項(xiàng)申請予以立項(xiàng)，并向社會公布。

　　第十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行期間，市有關(guān)行政主管部門認(rèn)為需要變更地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的名稱、標(biāo)準(zhǔn)起草單位等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提請市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)。

　　第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)自立項(xiàng)計(jì)劃發(fā)布之日起兩年內(nèi)完成。確有必要延期的，由標(biāo)準(zhǔn)起草單位報(bào)市有關(guān)行政主管部門同意后，于期限屆滿六十日前向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出申請。

　　第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)未按照本辦法第十八條規(guī)定如期完成，或者因情勢變更不適宜繼續(xù)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的，市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)生變化，市有關(guān)行政主管部門認(rèn)為需要暫�；蛘呓K止項(xiàng)目的，可以提請市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)。

第三章 起 草

　　第二十條 市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)計(jì)劃，組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

　　未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，應(yīng)當(dāng)成立由來自學(xué)術(shù)團(tuán)體、科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等相關(guān)方的專家組成的專家組作為標(biāo)準(zhǔn)起草單位，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

　　第二十一條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，是指從事專門領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)起草和技術(shù)審查等標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)性非法人組織。

　　標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員和專家組成員應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性、獨(dú)立性和專業(yè)性。市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門可以就標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和專家組的組建、人員聘任、工作制度等事項(xiàng)另行制定具體辦法。

　　第二十二條 起草地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

　�。ㄒ唬┏浞终{(diào)查研究，廣泛收集資料，以國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，提升與國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度，對地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分析、實(shí)驗(yàn)、論證；有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)能力的技術(shù)單位開展；

　�。ǘ�）充分協(xié)調(diào)各相關(guān)意見；

　�。ㄈ�）不得設(shè)定部門管理權(quán)限；

　　（四）地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，并與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套；

　�。ㄎ澹┓�合法律、法規(guī)規(guī)定；

　　（六）標(biāo)準(zhǔn)編寫符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求。

　　第二十三條 起草地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明。地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景，包括國內(nèi)外現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義等；

　　（二）工作簡況，包括任務(wù)來源、主要起草過程等；

　�。ㄈ�）地方標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)以及與國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的對標(biāo)情況；

　　（四）主要條款的說明以及主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述；

　�。ㄎ澹┦欠裆婕皩＠�等知識產(chǎn)權(quán)問題；

　�。�六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；

　�。ㄆ撸�實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)的措施建議。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目的編制說明內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括修訂后的地方標(biāo)準(zhǔn)和原地方標(biāo)準(zhǔn)的主要差異情況。

　　第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見后，形成下列材料，報(bào)市有關(guān)行政主管部門審查：

　�。ㄒ唬┑胤綐�(biāo)準(zhǔn)送審稿；

　�。ǘ�）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

　�。ㄈ�）征求意見匯總處理表。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，還應(yīng)當(dāng)提交地方標(biāo)準(zhǔn)測試或者驗(yàn)證報(bào)告。

　　第二十五條 市有關(guān)行政主管部門收齊地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料后，應(yīng)當(dāng)在本部門門戶網(wǎng)站和市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門門戶網(wǎng)站公開地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其編制說明，征求社會公眾對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿的意見，公開征求意見的期限不少于三十日。

　　第二十六條 市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)就地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿書面征求各區(qū)政府、市相關(guān)行政主管部門的意見；地方標(biāo)準(zhǔn)與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的，還應(yīng)當(dāng)充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會、利害關(guān)系人的意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，市有關(guān)行政主管部門可以組織有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行咨詢論證。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)涉及重大社會公共利益，關(guān)系人民群眾切身利益，或者對本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會。地方標(biāo)準(zhǔn)聽證會有關(guān)程序按照法律、法規(guī)和本市有關(guān)行政聽證的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)起草單位對意見進(jìn)行整理、分析和處理，形成征求意見匯總處理表，對不予采納的意見說明理由，并根據(jù)征求意見情況對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改完善。

　　市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門通過公開征求意見的網(wǎng)站反饋公眾意見采納情況。

第四章 技術(shù)審查

　　第二十八條 市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，對修改完善的地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)審查，形成技術(shù)審查意見。

　　未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，應(yīng)當(dāng)成立專家組進(jìn)行技術(shù)審查。承擔(dān)技術(shù)審查工作的專家組由不少于七人的成員組成。

　　承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)起草工作的人員不得承擔(dān)該地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。

　　第二十九條 實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會方式審查的，參加審查的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員人數(shù)不得少于全體委員人數(shù)的四分之三。技術(shù)審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與審查的委員三分之二以上贊成，且反對的委員不超過四分之一。

　　實(shí)行專家組方式審查的，應(yīng)當(dāng)采取會議表決的方式，由市有關(guān)行政主管部門主持專家組技術(shù)審查會議，技術(shù)審查意見應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家組三分之二以上成員贊成，且反對的成員不超過四分之一。

　　第三十條 技術(shù)審查的內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬┦欠穹�合地方標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)范圍；

　�。ǘ�）地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，其技術(shù)要求是否不低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求，與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)配套；

　　（三）是否妥善處理相關(guān)各方的分歧意見，對不予采納的意見的說明理由是否充分合理；

　�。ㄋ模┑胤綐�(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否具備安全性、適用性、科學(xué)性、合理性、可操作性和先進(jìn)性；

　�。ㄎ澹┑胤綐�(biāo)準(zhǔn)文本編寫是否規(guī)范；

　�。�六）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明內(nèi)容是否完整。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中有關(guān)技術(shù)要求需要進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證的，還應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)證材料進(jìn)行審查和評估。

　　第三十一條 技術(shù)審查后，應(yīng)當(dāng)形成技術(shù)審查意見，明確地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿是否通過技術(shù)審查的結(jié)論，并由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員或者專家組成員簽字。技術(shù)審查意見應(yīng)當(dāng)附上各委員或者成員的意見及其處理情況。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿通過技術(shù)審查的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)技術(shù)審查意見進(jìn)行完善，形成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、技術(shù)審查意見等報(bào)批材料。

　　未通過技術(shù)審查的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位根據(jù)技術(shù)審查意見對地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿進(jìn)行修改調(diào)整，并依照本辦法重新組織技術(shù)審查，但是技術(shù)審查意見為終止地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申請終止項(xiàng)目。

第五章 批準(zhǔn)發(fā)布

　　第三十二條 市有關(guān)行政主管部門審核標(biāo)準(zhǔn)起草單位報(bào)送的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，并提交下列材料：

　　（一）提請市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的公函；

　　（二）地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿；

　�。ㄈ�）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明；

　　（四）征求意見匯總處理表；

　　（五）技術(shù)審查意見及其意見匯總表；

　�。�六）地方標(biāo)準(zhǔn)解讀材料。

　　第三十三條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料之日起三十日內(nèi)，對地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料的完整性、地方標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性、制定程序的合法性進(jìn)行審核。

　　經(jīng)審核，有以下情形之一的，市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門將報(bào)批材料退回市有關(guān)行政主管部門，要求其在限定期限內(nèi)修改完善后重新報(bào)送并說明理由：

　�。ㄒ唬┑胤綐�(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料不齊全的；

　　（二）地方標(biāo)準(zhǔn)文本編寫不規(guī)范的；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定進(jìn)行征求意見、組織技術(shù)審查或者存在其他違反制定程序規(guī)定情形的。

　　第三十四條 經(jīng)審核，申請報(bào)批的地方標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的編號規(guī)則進(jìn)行編號并批準(zhǔn)發(fā)布。

　　市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上以公告形式發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)，并附上解讀材料；市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上公開地方標(biāo)準(zhǔn)和解讀材料。

　　市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在地方標(biāo)準(zhǔn)信息查詢平臺上向社會免費(fèi)公開地方標(biāo)準(zhǔn)的目錄以及文本。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)中涉及國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等版權(quán)的，只公開地方標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號等不涉及版權(quán)的相關(guān)信息；涉及專利的，依照《中華人民共和國專利法》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十五條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起四十日內(nèi)將備案材料報(bào)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，由其報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

　　備案材料包括地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告、地方標(biāo)準(zhǔn)文本以及編制說明。

第六章 實(shí)施和復(fù)審

　　第三十六條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展全市地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作。

　　市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施工作。

　　鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、大專院校等各類組織積極參與地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、咨詢和培訓(xùn)等活動，推動地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

　　第三十七條 市、區(qū)人民政府及其工作部門在制定政策措施時(shí)應(yīng)當(dāng)積極引用地方標(biāo)準(zhǔn)，在社會管理與公共服務(wù)活動中積極應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十八條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制，組織市有關(guān)行政主管部門開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的信息反饋和評估工作。

　　任何單位和個(gè)人可以向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門或者市有關(guān)行政主管部門反饋地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中存在的問題。市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對收集到的反饋信息進(jìn)行處理。

　　市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年年底對本部門、本行業(yè)的本年度地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用情況、地方標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)社會活動所產(chǎn)生的影響進(jìn)行評估，持續(xù)改進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃，形成地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告并報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門。

　　第三十九條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)組織市有關(guān)行政主管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估情況，對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期復(fù)審，復(fù)審周期為五年。

　　復(fù)審周期屆滿六個(gè)月前，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議，由市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門確認(rèn)并向社會公告復(fù)審結(jié)論。

　　復(fù)審結(jié)論為修訂的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于復(fù)審結(jié)論公告后三十日內(nèi)啟動修訂程序。地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂程序參照本辦法第二章至第五章有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序的規(guī)定執(zhí)行。

　　復(fù)審結(jié)論為廢止的，市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)當(dāng)公告廢止地方標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條 地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定需要及時(shí)評估和復(fù)審的，市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展評估，根據(jù)評估結(jié)果報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門啟動復(fù)審。

第七章 監(jiān)督管理

　　第四十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定職責(zé)，對地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、評估和復(fù)審等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、評估和復(fù)審等工作依照有關(guān)規(guī)定納入績效考核范圍。

　　第四十三條 市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或者專家組按照規(guī)定及時(shí)履行地方標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審查等工作職責(zé)。

　　第四十四條 從事地方標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作的單位和個(gè)人，對工作中獲悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

　　第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和市有關(guān)行政主管部門舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，對地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作提出意見和建議。

　　市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和市有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布受理舉報(bào)、投訴、意見和建議的電話、信箱或者電子郵件地址，依法受理舉報(bào)、投訴、意見和建議，并及時(shí)予以處理。

　　第四十六條 市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、市有關(guān)行政主管部門及其工作人員在地方標(biāo)準(zhǔn)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法予以處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十七條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員或者專家組成員在地方標(biāo)準(zhǔn)工作中存在下列情形之一的，由市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員或者專家組成員資格，并予以通報(bào)批評：

　�。ㄒ唬┽咚轿璞住⑴�虛作假的；

　　（二）收受他人財(cái)物或者其他利益的；

　�。ㄈ�）泄露在地方標(biāo)準(zhǔn)工作中獲悉的有關(guān)秘密的；

　�。ㄋ模┢渌�不客觀、不公正履行職責(zé)的情形。

　　第四十八條 市有關(guān)行政主管部門在地方標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過程中出現(xiàn)爭議的，由市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由市標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。

　第八章 附 則

　　第四十九條 深圳市工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十條 本辦法自2022年12月1日起施行。