安徽省人大常委會(huì)

安徽省價(jià)格監(jiān)督檢查條例



（2019年7月26日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2023年3月31日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議《安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）



目 錄



第一章 總 則

第二章 監(jiān)督檢查內(nèi)容

第三章 監(jiān)督檢查措施

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則



第一章 總 則



第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)對(duì)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查。

涉嫌價(jià)格壟斷行為的調(diào)查適用《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的規(guī)定。

第三條 價(jià)格監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)的原則，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，及時(shí)查處價(jià)格違法行為。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升行政執(zhí)法能力，協(xié)調(diào)解決價(jià)格監(jiān)督檢查工作中的重大問(wèn)題。

第五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、醫(yī)療保障、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)绕渌�相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好價(jià)格管理有關(guān)工作。



第二章 監(jiān)督檢查內(nèi)容



第六條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施。

經(jīng)營(yíng)者依法自主制定商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第七條 經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品和提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。

經(jīng)營(yíng)者銷售商品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示商品的品名、價(jià)格和計(jì)價(jià)單位。同一品牌或者種類的商品，因顏色、形狀、規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征不同而實(shí)行不同價(jià)格的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名，以示區(qū)別。

經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和價(jià)格或者計(jì)價(jià)方法。

經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，自行增加標(biāo)示與價(jià)格有關(guān)的質(zhì)地、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法等其他信息。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)于特定商品和服務(wù)，可以增加規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的內(nèi)容。

經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

第八條 經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在醒目位置明確標(biāo)示商品或者服務(wù)的優(yōu)惠價(jià)格、條件和期限，遵守價(jià)格促銷承諾，不得虛假優(yōu)惠折價(jià)，不得使用含糊不清、容易引起誤解的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片、視頻等實(shí)施欺騙或者誤導(dǎo)。未明示限制性條件的，視為無(wú)限制性條件。

第九條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視等方式銷售商品的，除遵守本條例第七條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在醒目位置標(biāo)示商品的運(yùn)輸費(fèi)用、配送方式、價(jià)款支付方式等內(nèi)容；給予優(yōu)惠的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示優(yōu)惠方式。

第十條 網(wǎng)絡(luò)、電視等銷售平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息，配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格秩序。

網(wǎng)絡(luò)、電視等銷售平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理的費(fèi)用。

第十一條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視等方式銷售商品的經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)、電視等銷售平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的價(jià)格宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第十二條 商場(chǎng)、展銷會(huì)、網(wǎng)絡(luò)或者電視等銷售平臺(tái)提供攤位、展位、網(wǎng)上店鋪或者播放購(gòu)物節(jié)目，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)履行與商品和服務(wù)經(jīng)營(yíng)者相同的價(jià)格義務(wù)：

（一）對(duì)經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容或者形式作出規(guī)定或者要求；

（二）組織本商場(chǎng)、展銷會(huì)、網(wǎng)絡(luò)或者電視等銷售平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展促銷活動(dòng)；

（三）統(tǒng)一收取價(jià)款，并向消費(fèi)者開(kāi)具票據(jù)；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、高速公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、大型展覽區(qū)、學(xué)校等相對(duì)封閉區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者或者管理單位，應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等因素合理制定其經(jīng)營(yíng)的商品或者服務(wù)價(jià)格，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置明碼標(biāo)價(jià)。

前款規(guī)定的相對(duì)封閉區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)按照有利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原則確定經(jīng)營(yíng)者，并加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的監(jiān)督管理。

第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得利用在交易中的優(yōu)勢(shì)地位，從事下列不公平價(jià)格行為：

（一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易相對(duì)人接受交易價(jià)格；

（二）只收取費(fèi)用不提供服務(wù)，或者所收取的費(fèi)用與銷售的商品或者提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符；

（三）在訂制和取消計(jì)費(fèi)服務(wù)時(shí)設(shè)置不對(duì)等條件；

（四）將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給交易相對(duì)人并收取費(fèi)用；

（五）未盡告知義務(wù)，單方面收取交易相對(duì)人費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他不公平價(jià)格行為。

前款所稱優(yōu)勢(shì)地位，是指交易一方因交易相對(duì)人對(duì)其產(chǎn)生依賴，在交易對(duì)象、交易內(nèi)容和交易條件的選擇上受到明顯限制，而形成的事實(shí)上的優(yōu)越地位。

第十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格行為自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不得制定排除或者限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定、通知等，并接受縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)的工作指導(dǎo)。

第十六條 行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立。

行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理。凡未列入目錄清單的行政事業(yè)性收費(fèi)，一律不得收取。

省人民政府財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行收費(fèi)公示制度，在收費(fèi)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象、減免規(guī)定以及監(jiān)督電話等。

第十七條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行依法制定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得有下列行為：

（一）擅自制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提前收費(fèi)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者不執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策；

（三）不按照規(guī)定提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；

（四）不按照批準(zhǔn)的收費(fèi)主體、對(duì)象、方式、頻次收費(fèi)；

（五）對(duì)明令取消、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；

（六）不使用國(guó)家或者省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)；

（七）違反規(guī)定強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)或者以保證金、押金、贊助、捐贈(zèng)等形式變相收費(fèi)；

（八）違反規(guī)定代收費(fèi)用；

（九）違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。

第十八條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得有下列行為：

（一）將法定職責(zé)范圍內(nèi)的非收費(fèi)事項(xiàng)交由其他組織承擔(dān)收取費(fèi)用；

（二）將自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁服務(wù)對(duì)象承擔(dān)；

（三）強(qiáng)制、變相強(qiáng)制自然人、法人或者其他組織參加培訓(xùn)、研討、考核、評(píng)比等活動(dòng)或者加入學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，并收取費(fèi)用；

（四）違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定的其他行為。



第三章 監(jiān)督檢查措施



第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，完善以行政監(jiān)督為主體，內(nèi)部監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等參與的價(jià)格監(jiān)督體系。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，制定價(jià)格監(jiān)督檢查辦法，依法對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定價(jià)格隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，建立監(jiān)管對(duì)象名錄庫(kù)和行政執(zhí)法人員名錄庫(kù)，并實(shí)行隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派行政執(zhí)法人員的雙隨機(jī)抽查機(jī)制。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，通過(guò)文字、音像等方式，對(duì)價(jià)格行政執(zhí)法行為進(jìn)行記錄并歸檔。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)監(jiān)督檢查需要，配備音像記錄設(shè)備。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法公示制度，依法向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)價(jià)格行政執(zhí)法信息。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，在作出重大行政強(qiáng)制決定、重大行政處罰決定前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）詢問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位或者個(gè)人，要求其說(shuō)明有關(guān)情況；

（二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、協(xié)議、憑證、文件、業(yè)務(wù)函電、電子數(shù)據(jù)及其他資料；

（三）核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；

（四）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)；

（五）在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，如實(shí)回答詢問(wèn)，不得拒絕或者阻撓檢查，不得提供虛假資料。其他利害關(guān)系人和證明人在接受檢查或者查詢時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，不得作虛假陳述。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員不得將依法取得的資料或者了解的情況用于依法進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查以外的任何其他目的，不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行鑒定、評(píng)估或者論證。

第二十七條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的價(jià)格義務(wù)以及可能承擔(dān)的法律責(zé)任依法進(jìn)行提醒告誡：

（一）重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)；

（二）市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)；

（三）價(jià)格舉報(bào)問(wèn)題集中或者呈上升趨勢(shì)時(shí)；

（四）出現(xiàn)社會(huì)反映集中或者反映強(qiáng)烈的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題時(shí)；

（五）價(jià)格、收費(fèi)政策出臺(tái)或者變動(dòng)時(shí)；

（六）季節(jié)性、周期性價(jià)格或者收費(fèi)行為發(fā)生時(shí)；

（七）節(jié)假日或者重大活動(dòng)期間；

（八）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為有必要提醒告誡的其他情形。

對(duì)經(jīng)提醒告誡仍未規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)行為，并違反價(jià)格法律、法規(guī)規(guī)定的，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以依法從嚴(yán)查處。

第二十八條 在突發(fā)公共事件、嚴(yán)重自然災(zāi)害等非常時(shí)期，當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行時(shí)，省發(fā)展改革等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照省人民政府的決定，及時(shí)向社會(huì)公告實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或者緊急措施的具體范圍和有關(guān)政策。

第二十九條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的，有權(quán)責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)：

（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；

（二）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；

（三）不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。

前款規(guī)定的責(zé)令經(jīng)營(yíng)者暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)的期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)十五日。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府行業(yè)主管部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定做好本行業(yè)、本單位內(nèi)部的價(jià)格監(jiān)督工作：

（一）組織本行業(yè)、本單位的價(jià)格自查，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為及時(shí)糾正；

（二）建立健全價(jià)格臺(tái)賬和定價(jià)、調(diào)價(jià)等內(nèi)部的價(jià)格管理制度；

（三）協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查處理價(jià)格違法案件；

（四）在管理權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)價(jià)格違法的責(zé)任人員進(jìn)行處理。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格信息共享機(jī)制。

縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托社會(huì)信用體系，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律，完善經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用信息披露、價(jià)格承諾、信用獎(jiǎng)懲等制度，并可以與有關(guān)部門(mén)對(duì)捏造和散布虛假價(jià)格信息、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮群眾價(jià)格監(jiān)督的作用，依法對(duì)商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。

第三十三條 新聞單位、網(wǎng)絡(luò)媒體等有權(quán)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，正確引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通信地址等。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)接到價(jià)格違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果；對(duì)舉報(bào)者給予鼓勵(lì)，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密。

第三十五條 省人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》的規(guī)定，負(fù)責(zé)有關(guān)反價(jià)格壟斷的執(zhí)法工作。



第四章 法律責(zé)任



第三十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條規(guī)定，開(kāi)展價(jià)格促銷活動(dòng)，未在醒目位置明確標(biāo)示商品或者服務(wù)的優(yōu)惠價(jià)格、條件和期限的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。

經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條規(guī)定，虛假優(yōu)惠折價(jià)或者使用含糊不清、容易引起誤解的語(yǔ)言、文字、數(shù)字、圖片、視頻等實(shí)施欺騙或者誤導(dǎo)的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)、電視等方式銷售商品，未在醒目位置明確標(biāo)示商品的運(yùn)輸費(fèi)用、配送方式、價(jià)款支付方式、優(yōu)惠方式等內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。

第三十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得。逾期不改正的，處以違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五萬(wàn)元的，處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處以二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制交易相對(duì)人接受交易價(jià)格的；

（二）只收取費(fèi)用不提供服務(wù)，或者所收取的費(fèi)用與銷售的商品或者提供的服務(wù)質(zhì)價(jià)不符的；

（三）在訂制和取消計(jì)費(fèi)服務(wù)時(shí)設(shè)置不對(duì)等條件的；

（四）將自身義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給交易相對(duì)人并收取費(fèi)用的；

（五）未盡告知義務(wù)，單方面收取交易相對(duì)人費(fèi)用的。

第三十九條 行政事業(yè)性收費(fèi)單位違反本條例第十六條第四款、第十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，予以沒(méi)收，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）不執(zhí)行收費(fèi)公示制度的；

（二）擅自制定或者調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）提前收費(fèi)、延長(zhǎng)收費(fèi)期限、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或者不執(zhí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的；

（四）不按照規(guī)定提供服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的；

（五）不按照批準(zhǔn)的收費(fèi)主體、對(duì)象、方式、頻次收費(fèi)的；

（六）對(duì)明令取消、暫停的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；

（七）違反規(guī)定強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)或者以保證金、押金、贊助、捐贈(zèng)等形式變相收費(fèi)的；

（八）違反規(guī)定代收費(fèi)用的。

第四十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織違反本條例第十八條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，有違法所得的，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，予以沒(méi)收，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）將法定職責(zé)范圍內(nèi)的非收費(fèi)事項(xiàng)交由其他組織承擔(dān)收取費(fèi)用的；

（二）將自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁服務(wù)對(duì)象承擔(dān)的；

（三）強(qiáng)制、變相強(qiáng)制自然人、法人或者其他組織參加培訓(xùn)、研討、考核、評(píng)比等活動(dòng)或者加入學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，并收取費(fèi)用的。

第四十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，拒絕提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料或者提供虛假資料的，由縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十二條 經(jīng)營(yíng)者有本條例所列價(jià)格違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)除依照本條例給予處罰外，可以公告其價(jià)格違法行為，直至其改正。

第四十三條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)及其工作人員在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)價(jià)格違法行為不依法處理的；

（二）對(duì)價(jià)格舉報(bào)事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法辦理的；

（三）泄露商業(yè)秘密或者將依法取得的價(jià)格監(jiān)督檢查資料、了解的情況用于履行法定職責(zé)之外的用途的；

（四）與當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；

（五）在價(jià)格監(jiān)督檢查工作中索取、收受財(cái)物的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第四十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條、第九條、第十四條規(guī)定的違法所得，按照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第五章 附 則



第四十五條 本條例所稱行政事業(yè)性收費(fèi)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織根據(jù)法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照國(guó)務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn)，在實(shí)施社會(huì)公共管理，以及在向公民、法人和其他組織提供特定公共服務(wù)過(guò)程中，向特定對(duì)象收取的費(fèi)用。

第四十六條 本條例自2019年10月1日起施行。