安徽省人民政府

安徽省價格監(jiān)測預(yù)警管理辦法

（2022年12月30日省政府令第315號公布 自2023年3月1日起施行）


第一條 為科學(xué)有效地組織和規(guī)范價格監(jiān)測預(yù)警，保障價格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)、及時和準(zhǔn)確，發(fā)揮價格監(jiān)測預(yù)警在宏觀調(diào)控和價格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測預(yù)警活動。

第三條 本辦法所稱價格監(jiān)測預(yù)警，是指縣級以上人民政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)的價格、成本、市場供求等變動情況，進(jìn)行跟蹤、采集、調(diào)查、分析、預(yù)測、報告、發(fā)布及警示等活動。

第四條 價格監(jiān)測預(yù)警堅持客觀真實(shí)、全面及時、協(xié)同配合、科學(xué)有效的原則，采取常規(guī)監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、專項調(diào)查等方式開展工作。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格監(jiān)測預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全價格監(jiān)測預(yù)警體系，完善價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，配備相應(yīng)的工作人員，保障所需工作經(jīng)費(fèi)。

第六條 縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)測預(yù)警工作，監(jiān)測分析重要商品和服務(wù)價格走勢以及相關(guān)成本和市場供求變動情況，跟蹤重要經(jīng)濟(jì)政策措施在價格領(lǐng)域的反映，開展價格預(yù)測預(yù)警，提出價格調(diào)控建議，發(fā)布價格監(jiān)測信息。

財政、市場監(jiān)管、統(tǒng)計、數(shù)據(jù)資源部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，配合做好價格監(jiān)測預(yù)警相關(guān)工作。

第七條 商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合政府價格主管部門依法開展價格監(jiān)測預(yù)警工作，如實(shí)提供所需的相關(guān)資料。

第八條 省人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)價格監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的價格監(jiān)測預(yù)警平臺，完善價格監(jiān)測預(yù)警手段。

縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)利用價格監(jiān)測預(yù)警平臺，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展價格采集、分析處理、預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布等工作。

政府相關(guān)部門之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同，交流共享價格監(jiān)測預(yù)警有關(guān)信息，提高分析預(yù)測質(zhì)量。

第九條 重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測實(shí)行目錄管理。目錄主要包括居民消費(fèi)商品和服務(wù)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和重要產(chǎn)品、畜禽養(yǎng)殖和特色農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)、勞動力、其他商品和服務(wù)等方面的價格監(jiān)測事項。

價格監(jiān)測的具體目錄由省人民政府價格主管部門制定并適時調(diào)整。

第十條 價格監(jiān)測工作實(shí)行報告制度。省人民政府價格主管部門按照國家價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定全省價格監(jiān)測報告制度，規(guī)定價格監(jiān)測項目、指標(biāo)、代碼、表式及采集周期、報告方式等，并適時調(diào)整。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照省價格監(jiān)測報告制度的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定價格監(jiān)測報告制度，并報上一級人民政府價格主管部門備案。

第十一條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)價格監(jiān)測報告制度及承擔(dān)的任務(wù)，在本行政區(qū)域內(nèi)確定合法經(jīng)營、信譽(yù)良好、具有行業(yè)代表性、具備價格監(jiān)測數(shù)據(jù)收集和傳輸手段的生產(chǎn)經(jīng)營者作為價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，頒發(fā)標(biāo)志牌或者證書，并給予適當(dāng)補(bǔ)助；也可通過政府購買服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)采集價格信息。所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

價格監(jiān)測定點(diǎn)單位一經(jīng)確定，應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，不得隨意變更。因生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整以及其他原因，不適合價格監(jiān)測工作需要的，應(yīng)當(dāng)取消其定點(diǎn)單位資格，收回標(biāo)志牌或者證書。

第十二條 價格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立價格監(jiān)測臺賬，確定采報價人員，按照價格監(jiān)測報告制度的要求，及時、完整地報送相關(guān)價格信息，保證信息真實(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報、拒報，不得偽造、篡改價格監(jiān)測資料。具備條件的價格監(jiān)測定點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)采取在線填報、數(shù)據(jù)對接等方式，通過全省統(tǒng)一的價格監(jiān)測預(yù)警平臺傳輸相關(guān)價格信息。

縣級以上人民政府價格主管部門對獲取的價格信息應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)，并遵守有關(guān)保密規(guī)定。

第十三條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格應(yīng)急監(jiān)測制度，制定價格應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。有下列情形之一的，啟動相關(guān)商品和服務(wù)價格應(yīng)急監(jiān)測：

（一）重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)異常波動的；

（二）發(fā)生爭購搶購某類商品現(xiàn)象的；

（三）重大突發(fā)公共事件、重大自然災(zāi)害、重要節(jié)假日、重大活動期間；

（四）其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施價格應(yīng)急監(jiān)測的情形。

前款規(guī)定情形消失的，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定停止實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測。

價格應(yīng)急監(jiān)測期間，政府價格主管部門可以臨時指定相關(guān)商品和服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者作為應(yīng)急監(jiān)測定點(diǎn)單位，所涉及的相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場巡查，核實(shí)相關(guān)商品和服務(wù)價格信息，了解市場供求情況。

針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題、社會關(guān)注度較高的價格問題以及價格政策執(zhí)行中反映的突出問題，應(yīng)當(dāng)及時開展專項調(diào)查，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和趨勢分析。

第十五條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)建立價格形勢會商機(jī)制，定期召開會議，分析價格形勢，研判價格走勢，提出價格調(diào)控措施和建議。

第十六條 當(dāng)重要商品和服務(wù)價格波動幅度超過預(yù)警設(shè)定數(shù)值時，縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)及時啟動預(yù)警并向本級人民政府和上一級價格主管部門報告，內(nèi)容包括商品和服務(wù)的種類，發(fā)生的時間和范圍，波動的幅度和原因，發(fā)展的趨勢和輿情，以及應(yīng)對的措施和建議。

第十七條 與人民群眾生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價格出現(xiàn)較為明顯波動，需要向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息的，經(jīng)省人民政府同意后，由省價格主管部門發(fā)布。

前款規(guī)定情形消失時，應(yīng)當(dāng)及時解除該項預(yù)警。

第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等主動向社會公眾發(fā)布重要商品和服務(wù)價格信息。屬于國家秘密、商業(yè)秘密的除外。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門的價格監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識，取得省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件，開展價格監(jiān)測、調(diào)查巡查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。

第二十條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警工作的監(jiān)督管理和價格監(jiān)測定點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對成績突出的單位和個人給予褒揚(yáng)。

第二十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定，價格應(yīng)急監(jiān)測涉及的單位和個人拒絕配合或者拒絕提供相關(guān)信息，影響價格監(jiān)測工作的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對單位可處以二千元以上一萬元以下罰款，對個人可處以五百元以上一千元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，價格監(jiān)測定點(diǎn)單位和價格應(yīng)急監(jiān)測定點(diǎn)單位有下列行為之一的，由縣級以上政府價格主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，給予警告或者通報批評：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營的商品或者服務(wù)價格出現(xiàn)異常波動，未及時向價格主管部門報告的；

（二）遲報、拒報價格監(jiān)測資料的；

（三）偽造、篡改價格監(jiān)測資料的。

第二十三條 縣級以上人民政府價格主管部門及其工作人員在價格監(jiān)測預(yù)警工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對相關(guān)責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。