山東省青島市人大常委會(huì)

青島市勞動(dòng)保障監(jiān)察條例(2022修正)



（2011年8月30日青島市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過　2011年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議批準(zhǔn)　2011年9月29日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布　自2011年11月1日起施行　根據(jù)2022年1月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)的2021年12月29日青島市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議關(guān)于修改《青島市民用建筑節(jié)能條例》等四件地方性法規(guī)的決定修正）



目　　錄

第一章　總　則

第二章　監(jiān)察職責(zé)與管轄

第三章　監(jiān)察方式與實(shí)施

第四章　法律責(zé)任

第五章　附　則





第一章　總　　則



第一條　為了規(guī)范勞動(dòng)和社會(huì)保障（以下稱勞動(dòng)保障）監(jiān)察工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，適用本條例。

第三條　市、區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

市、區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門可以委托符合監(jiān)察執(zhí)法條件的組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助人力資源和社會(huì)保障行政部門開展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

第四條　工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。

人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)與工會(huì)組織、企業(yè)方面組織建立情況通報(bào)和工作聯(lián)系制度，在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中聽取工會(huì)組織、企業(yè)方面組織的意見和建議。

第五條　市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。勞動(dòng)保障監(jiān)察所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。



第二章　監(jiān)察職責(zé)與管轄



第六條　人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，督促用人單位貫徹執(zhí)行；

（二）檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；

（三）受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴；

（四）依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。

第七條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)用人單位訂立和解除勞動(dòng)合同的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）未依法訂立和解除勞動(dòng)合同的；

（二）扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件，或者以擔(dān)保和其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的；

（三）未建立職工名冊(cè)和工資支付表的；

（四）未出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明、未辦理勞動(dòng)者檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)的；

（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于訂立和解除勞動(dòng)合同規(guī)定的行為。

第八條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保護(hù)及工作時(shí)間規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）未依法制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度的；

（二）違反禁止使用童工規(guī)定的；

（三）不執(zhí)行女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的；

（四）不執(zhí)行工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的；

（五）強(qiáng)迫勞動(dòng)者在高溫天氣期間工作的；

（六）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)及工作時(shí)間規(guī)定的行為。

第九條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)用人單位支付勞動(dòng)者工資的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；

（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；

（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?br>
（五）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于支付勞動(dòng)者工資規(guī)定的行為。

第十條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)單位和個(gè)人遵守社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）用人單位未依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的；

（二）用人單位未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（三）騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)管理規(guī)定的行為。

第十一條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)遵守職業(yè)中介規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）未經(jīng)許可從事職業(yè)中介活動(dòng)的；

（二）提供虛假就業(yè)信息的；

（三）為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)的；

（四）介紹未滿十六周歲的未成年人就業(yè)的；

（五）扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件，或者向勞動(dòng)者收取押金的；

（六）違法收取職業(yè)中介服務(wù)費(fèi)用的；

（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于職業(yè)中介規(guī)定的行為。

第十二條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵守職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）擅自改變名稱、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類別和舉辦者的；

（二）發(fā)布未經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案或者與備案內(nèi)容不一致的招生簡(jiǎn)章或者廣告的；

（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)定的行為。

第十三條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）違反職業(yè)技能考核鑒定程序或者不執(zhí)行職業(yè)技能考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）不按照規(guī)定頒發(fā)職業(yè)資格證書的；

（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定的行為。

第十四條　人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)勞務(wù)派遣單位和接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位（以下稱用工單位）遵守勞務(wù)派遣規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)察，依法糾正和查處下列行為：

（一）勞務(wù)派遣單位未與用工單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議的；

（二）勞務(wù)派遣單位和用工單位向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的；

（三）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的行為。

第十五條　對(duì)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察，由用人單位用工所在地的區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門管轄。市人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)工作需要確定直接管轄的勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍。

第十六條　對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守職業(yè)中介、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定的情況實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，由負(fù)責(zé)其許可或者備案的人力資源和社會(huì)保障行政部門管轄。

第十七條　市人力資源和社會(huì)保障行政部門根據(jù)工作需要，可以直接調(diào)查處理區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門管轄的案件或者將自己管轄的案件指定區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門調(diào)查處理。

區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門認(rèn)為情況復(fù)雜或者影響重大的案件，可以提請(qǐng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門查處。

第十八條　區(qū)（市）人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)市人力資源和社會(huì)保障行政部門指定管轄。



第三章　監(jiān)察方式與實(shí)施



第十九條　勞動(dòng)保障監(jiān)察采取日常巡視檢查、書面審查、專項(xiàng)檢查、舉報(bào)投訴調(diào)查等形式進(jìn)行。

各級(jí)總工會(huì)和產(chǎn)業(yè)工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位有勞動(dòng)保障違法行為的，可以提請(qǐng)有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障行政部門依法處理。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在處理后將處理結(jié)果告知工會(huì)。

第二十條　人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施日常巡視檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查計(jì)劃，確定檢查的范圍和主要內(nèi)容。

第二十一條　人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施定期或者不定期書面審查，應(yīng)當(dāng)事先公告或者書面通知。用人單位進(jìn)行自查后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，接受人力資源和社會(huì)保障行政部門的核查。

第二十二條　人力資源和社會(huì)保障行政部門可以針對(duì)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章實(shí)施中存在的重點(diǎn)問題集中組織專項(xiàng)檢查。必要時(shí)，可以聯(lián)合有關(guān)部門或者組織共同進(jìn)行。

第二十三條　人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱及電子郵箱等，指定專人負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)。人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

第二十四條　勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章，侵害其合法權(quán)益的，有權(quán)向用工行為發(fā)生地或者用人單位住所地的人力資源和社會(huì)保障行政部門投訴。集體投訴的，投訴人可以推選代表投訴。

第二十五條　投訴人投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)按照要求向人力資源和社會(huì)保障行政部門遞交投訴文書，提供投訴材料。書寫投訴文書確有困難的，可以口頭投訴，由人力資源和社會(huì)保障行政部門指定人員筆錄，并由投訴人簽字。

第二十六條　人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

第二十七條　投訴事項(xiàng)有下列情形之一的，人力資源和社會(huì)保障行政部門不予受理：

（一）不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍的；

（二）經(jīng)補(bǔ)正材料仍不能明確被投訴用人單位的；

（三）投訴請(qǐng)求事項(xiàng)，已經(jīng)立案調(diào)查處理的；

（四）違法行為超過法定追責(zé)期限的；

（五）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他不予受理的情形。

第二十八條　人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法合理、程序正當(dāng)、過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，并接受社會(huì)監(jiān)督。

勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）由兩名以上監(jiān)察人員共同進(jìn)行；

（二）佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示執(zhí)法證件；

（三）告知被調(diào)查、檢查單位監(jiān)察的內(nèi)容、要求和方式；

（四）按照要求制作筆錄。

勞動(dòng)保障監(jiān)察人員實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，不得索取、收受用人單位的財(cái)物或者謀取其他私利。

第二十九條　勞動(dòng)保障監(jiān)察按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的回避，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人決定。

第三十條　對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、可以當(dāng)場(chǎng)處理的勞動(dòng)保障違法行為，勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以制止和糾正。

第三十一條　勞動(dòng)保障監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起六十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查；對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十個(gè)工作日。

調(diào)查完成，應(yīng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出責(zé)令改正指令、行政處理決定、行政處罰決定或者撤銷立案決定。

責(zé)令改正指令書、行政處理決定書、行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)送達(dá)。

第三十二條　勞動(dòng)保障監(jiān)察文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)，受送達(dá)人拒絕簽收的，可以留置送達(dá)；直接送達(dá)有困難的，可以委托其他相關(guān)人力資源和社會(huì)保障行政部門代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。

受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織的辦公室、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章。

第三十三條　受送達(dá)人下落不明，或者用本條例第三十二條規(guī)定的方式無法送達(dá)的，公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。

公告送達(dá)，可以在人力資源和社會(huì)保障行政部門公告欄、受送達(dá)人原住所地張貼公告，也可以在本市主要報(bào)紙上刊登公告。公告期滿，即視為送達(dá)。

公告期間，不計(jì)算為辦案期限。

第三十四條　有下列情形之一的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對(duì)用人單位的工資支付表、考勤記錄等相關(guān)勞動(dòng)用工資料和記載相關(guān)內(nèi)容的物品等證據(jù)先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出處理決定：

（一）當(dāng)事人可能對(duì)證據(jù)采取偽造、變?cè)�、毀滅行為的�?br>
（二）當(dāng)事人采取措施不當(dāng)可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的；

（三）不采取證據(jù)登記保存措施以后難以取得的；

（四）其他可能導(dǎo)致證據(jù)滅失的情形。

第三十五條　人力資源和社會(huì)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后，對(duì)有下列情形之一的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以中止案件，有投訴人的告知投訴人：

（一）因客觀原因無法取得相關(guān)證據(jù)，導(dǎo)致案件調(diào)查處理無法進(jìn)行的；

（二）用人單位改正違法行為需要?jiǎng)趧?dòng)者配合，勞動(dòng)者無法聯(lián)系或者拒絕配合的；

（三）案件涉及的法律適用問題需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋的；

（四）應(yīng)當(dāng)以正在仲裁或者訴訟過程中的案件審理結(jié)果為依據(jù)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)中止的情形。

中止情形消除后，人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)恢復(fù)調(diào)查處理。調(diào)查處理期限自恢復(fù)調(diào)查處理之日起繼續(xù)計(jì)算。

第三十六條　人力資源和社會(huì)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后，對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷立案，有投訴人的告知投訴人：

（一）違法事實(shí)不能成立的；

（二）違法情節(jié)輕微，且已改正的；

（三）經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)屬于不予受理情形的。

第三十七條　人力資源和社會(huì)保障行政部門在勞動(dòng)保障監(jiān)察案件立案后，對(duì)有下列情形之一的，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以結(jié)案：

（一）已履行勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰決定或者行政處理決定的；

（二）人民法院予以終結(jié)執(zhí)行的；

（三）被調(diào)查單位破產(chǎn)、解散、關(guān)閉的；

（四）勞動(dòng)者已與用人單位在工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等涉及個(gè)人權(quán)益處分方面達(dá)成書面協(xié)議的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)結(jié)案的情形。

第三十八條　用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會(huì)保障行政部門可以對(duì)該分支機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

用人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)該用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。

第三十九條　用人單位系個(gè)體工商戶的，人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。有字號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在文書中注明登記的字號(hào)。

第四十條　已被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者無營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有勞動(dòng)用工行為的，人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)該用人單位或者出資人實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)職責(zé)部門依法查處。

第四十一條　勞動(dòng)者與用人單位就克扣或者無故拖欠工資報(bào)酬的具體數(shù)額、實(shí)際支付工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的差額或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的具體標(biāo)準(zhǔn)存在爭(zhēng)議的，用人單位負(fù)有提供工資支付憑證等證據(jù)的義務(wù)。用人單位拒絕提供或者逾期不能提供證據(jù)的，人力資源和社會(huì)保障行政部門可以根據(jù)投訴材料及調(diào)查情況認(rèn)定事實(shí)，并責(zé)令用人單位限期支付。

第四十二條　人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，開展用人單位守法誠信評(píng)價(jià)，分類實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。對(duì)發(fā)生重大勞動(dòng)保障違法行為的用人單位按照規(guī)定向社會(huì)公布。

第四十三條　對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，依照對(duì)用人單位實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的方式和程序進(jìn)行。

第四十四條　人力資源和社會(huì)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列違法行為之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、住房公積金管理等部門依法查處：

（一）用人單位以暴力、威脅、非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)，或者侮辱、體罰、毆打、拘禁勞動(dòng)者的；

（二）用人單位不執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，損害勞動(dòng)者身心健康的；

（三）用人單位未依法繳納住房公積金的。



第四章　法律責(zé)任



第四十五條　解除或者終止勞動(dòng)合同，用人單位扣押勞動(dòng)者檔案或者其他物品的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，以每人五百元以上二千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條　勞動(dòng)保障監(jiān)察人員有下列行為之一的，視其情節(jié)，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）弄虛作假、濫用職權(quán)違法處理案件，謀取私利的；

（二）違法實(shí)施行政處罰、行政處理或者其他執(zhí)法行為，給當(dāng)事人造成損失的；

（三）不依法受理案件，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的；

（四）泄露用人單位商業(yè)秘密，給用人單位造成損失的；

（五）泄露案情或者舉報(bào)人信息，造成不良影響的。

第四十七條　人力資源和社會(huì)保障行政部門、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)保障監(jiān)察人員違法行使職權(quán)，侵犯被監(jiān)察單位或者勞動(dòng)者合法權(quán)益，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十八條　對(duì)違反本條例的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。



第五章　附　　則



第四十九條　本條例所稱用人單位包括：

（一）企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位；

（二）國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體；

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)；

（四）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的其他用人單位。

第五十條　本條例自2011年11月1日起施行。1999年4月3日青島市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布的《青島市勞動(dòng)監(jiān)察條例》同時(shí)廢止。