廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)

廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁條例



　�。�2021年5月26日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過

　　根據(jù)2023年11月24日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正）



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　目　　錄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　預(yù)防

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章　調(diào)解

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四章　仲裁

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二節(jié)　仲裁管轄

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三節(jié)　仲裁參加人

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四節(jié)　仲裁程序

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　法律責(zé)任

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附則



第一章　總則



　　第一條　為了公正、及時(shí)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，規(guī)范爭(zhēng)議處理程序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《中國人民解放軍文職人員條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的預(yù)防、調(diào)解和仲裁。

　　對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議范圍的界定依照國家勞動(dòng)人事爭(zhēng)議有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和仲裁等工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制和處理協(xié)調(diào)、考核機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動(dòng)。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理工作，組織協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、有影響的重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，負(fù)責(zé)仲裁員的管理、培訓(xùn)等工作。

　　公安、司法行政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、地方總工會(huì)、用人單位代表組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理相關(guān)工作。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)、用人單位代表組織健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)人事關(guān)系三方機(jī)制，建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理平臺(tái)，研究解決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議重大問題，預(yù)防和化解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。

　　第七條　發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人雙方可以協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解；不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁；對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第八條　發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商，也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商。對(duì)勞動(dòng)者一方在十人以上并有共同請(qǐng)求的集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議或者履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，經(jīng)勞動(dòng)者申請(qǐng)，工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)助其與用人單位進(jìn)行協(xié)商，并可以根據(jù)勞動(dòng)者的委托派員參加調(diào)解活動(dòng)，提供法律服務(wù)。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門和司法行政部門、地方總工會(huì)等單位共同推進(jìn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議法律援助工作。

　　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件多發(fā)的地區(qū)，司法行政部門、地方總工會(huì)可以在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織、仲裁委員會(huì)派駐法律服務(wù)工作人員。

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加快勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防、調(diào)解和仲裁信息化建設(shè)，提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理信息化水平。

　　處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的有關(guān)單位可以通過互聯(lián)網(wǎng)為當(dāng)事人提供調(diào)解仲裁申請(qǐng)、案件信息查詢、文書送達(dá)、網(wǎng)上調(diào)解和遠(yuǎn)程庭審等便利服務(wù)。

　　第十一條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁工作經(jīng)費(fèi)依法由同級(jí)財(cái)政予以保障。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員參與調(diào)解工作、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議辦案人員進(jìn)行仲裁活動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定給予辦案補(bǔ)助。

　　處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議可以依法采用政府購買服務(wù)方式。政府購買服務(wù)包括委托社會(huì)力量參與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解、政策研究、咨詢、培訓(xùn)以及宣傳等服務(wù)。

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門根據(jù)需要建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理專家?guī)臁Ｌ幚韯趧?dòng)人事爭(zhēng)議的有關(guān)單位可以邀請(qǐng)專家?guī)斓膶＜覅⑴c勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理，聽取專家咨詢意見或者建議。

　　第十三條　發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位制定突發(fā)事件引發(fā)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)方案，加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議矛盾和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)指導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者進(jìn)行協(xié)商；勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新調(diào)解方式方法，加大調(diào)解力度，實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者互利共贏；仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)完善簡(jiǎn)易處理流程，依法優(yōu)先、快速處理。



第二章　預(yù)防



　　第十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)協(xié)同參與的工作合力，預(yù)防發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十五條　各級(jí)人民政府統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善基層勞動(dòng)關(guān)系工作職能，充實(shí)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察人員。

　　鼓勵(lì)用人單位配備企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)保障法律監(jiān)督工作人員。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門、地方總工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

　　第十六條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門聯(lián)合地方總工會(huì)、用人單位代表組織等單位建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，通過大數(shù)據(jù)共享，開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)研判。

　　第十七條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法保障勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益。用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按法定程序進(jìn)行，其內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)規(guī)定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)實(shí)施過程中，勞動(dòng)者或者工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

　　用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同，采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的勞動(dòng)合同視為書面勞動(dòng)合同。

　　第十八條　用人單位工會(huì)依照法律規(guī)定通過職工代表大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　出現(xiàn)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議矛盾和風(fēng)險(xiǎn)的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商，及時(shí)化解矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十九條　用人單位代表組織應(yīng)當(dāng)支持和指導(dǎo)用人單位開展勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防工作，教育和引導(dǎo)用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，依法維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　第二十條　用人單位應(yīng)當(dāng)建立與勞動(dòng)者的溝通協(xié)商機(jī)制，暢通勞動(dòng)者訴求表達(dá)渠道，及時(shí)回應(yīng)勞動(dòng)者訴求。

　　發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議時(shí)，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行溝通協(xié)商，協(xié)商達(dá)成一致的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

　　第二十一條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門與工會(huì)、用人單位代表組織協(xié)調(diào)配合，依法推動(dòng)用人單位與勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件、勞動(dòng)定額、女職工特殊保護(hù)等開展集體協(xié)商，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

　　第二十二條　需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占用人單位勞動(dòng)者總數(shù)百分之十以上的，用人單位制定裁減人員方案應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體勞動(dòng)者說明情況，聽取工會(huì)或者勞動(dòng)者的意見，并向有關(guān)人力資源社會(huì)保障行政部門報(bào)告。方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬采用的人員調(diào)整方案、勞動(dòng)合同變更、解除或者終止以及重新簽訂辦法等。

　　有關(guān)人力資源社會(huì)保障行政部門以及其他有關(guān)行政部門、工會(huì)、用人單位代表組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要或者用人單位、勞動(dòng)者的請(qǐng)求，及時(shí)給予指導(dǎo)幫助。

　　第二十三條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單的具體實(shí)施管理工作，發(fā)展改革等部門對(duì)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域嚴(yán)重失信人依法予以限制和懲戒。



第三章　調(diào)解



　　第二十四條　自治區(qū)健全多層次勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，建立有效的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解解決機(jī)制。

　　下列調(diào)解組織依法調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議：

　　（一）用人單位勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織；

　　（二）人民調(diào)解組織；

　�。ㄈ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織；

　　（四）區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織；

　�。ㄎ澹┢渌�依法設(shè)立的具有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織。

　　用人單位設(shè)立的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，可以調(diào)解本單位及其管理的單位發(fā)生的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議。沒有設(shè)立調(diào)解組織的小微型企業(yè)，可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員開展調(diào)解工作。

　　第二款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)和第四項(xiàng)所規(guī)定的調(diào)解組織為本條例所稱的專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織。

　　第二十五條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同地方總工會(huì)、用人單位代表組織等單位推動(dòng)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。

　　專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的設(shè)立和人員組成情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

　　第二十六條　專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助用人單位建立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警機(jī)制；

　�。ǘ�）調(diào)解勞動(dòng)人事爭(zhēng)議；

　�。ㄈ�）督促調(diào)解協(xié)議的履行；

　�。ㄋ模┬麄鲃趧�(dòng)人事法律、法規(guī)和政策；

　�。ㄎ澹┢溉�、管理調(diào)解員，制作本組織調(diào)解員名冊(cè)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十七條　專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織根據(jù)實(shí)際需要配備專職調(diào)解員或者兼職調(diào)解員。調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作，具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平的成年公民擔(dān)任。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門建立和管理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員庫。鼓勵(lì)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織根據(jù)需要從調(diào)解員庫選擇調(diào)解員開展調(diào)解工作。

　　縣級(jí)以上人民政府人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同地方總工會(huì)、用人單位代表組織等單位負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，共同指導(dǎo)專業(yè)性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織開展調(diào)解工作。

　　第二十九條　發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以書面或者口頭向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以由調(diào)解組織在征得雙方當(dāng)事人同意后主動(dòng)開展調(diào)解。

　　第三十條　有下列情形之一的，調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解：

　�。ㄒ唬┊�(dāng)事人自行和解；

　　（二）一方或者雙方當(dāng)事人拒絕或者退出調(diào)解；

　　（三）自調(diào)解組織收到調(diào)解申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，且雙方當(dāng)事人又未同意延期，或者雙方當(dāng)事人同意延期但在期限內(nèi)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

　�。ㄋ模┱{(diào)解期間一方或者雙方當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁；

　　（五）存在無法繼續(xù)調(diào)解的其他情形。

　　調(diào)解組織終止調(diào)解，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人并予以記錄，除前款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的情形外，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁或者向有關(guān)部門投訴，并為申請(qǐng)仲裁的當(dāng)事人提供指引和協(xié)助。仲裁委員會(huì)可以委托調(diào)解組織辦理仲裁申請(qǐng)的收件工作。

　　第三十一條　經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)，共同向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)提出仲裁審查申請(qǐng)；仲裁委員會(huì)受理后，經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議的形式和內(nèi)容合法有效的，出具調(diào)解書。雙方當(dāng)事人也可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。



第四章　仲裁



第一節(jié)　仲裁機(jī)構(gòu)及仲裁員



　　第三十二條　自治區(qū)人民政府按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則，可以決定在自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)等區(qū)域設(shè)立仲裁委員會(huì)。仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。

　　仲裁委員會(huì)由有關(guān)人力資源社會(huì)保障行政部門以及其他有關(guān)部門代表、軍隊(duì)文職人員工作管理部門代表、工會(huì)代表和用人單位代表等組成。

　　仲裁委員會(huì)下設(shè)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院，具體承擔(dān)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等日常工作。仲裁委員會(huì)可以根據(jù)案件處理需要，在其管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立仲裁分院。

　　第三十三條　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有專門仲裁場(chǎng)所，配備符合法定仲裁庭組成要求、滿足案件處理需要的專職仲裁員以及記錄、安保、案卷管理等輔助工作人員，配備仲裁所需要的專業(yè)設(shè)施、設(shè)備。

　　第三十四條　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立仲裁員名冊(cè)，從符合法律規(guī)定的仲裁員條件的人員中聘任專職仲裁員或者兼職仲裁員。

　　第三十五條　仲裁委員會(huì)依法聘任的兼職仲裁員在仲裁活動(dòng)中享有和專職仲裁員同等權(quán)利，履行同等義務(wù)。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第三十六條　仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)組成仲裁庭，實(shí)行一案一庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡(jiǎn)單勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。仲裁庭應(yīng)當(dāng)配備書記員等辦案輔助人員。

　　仲裁工作人員履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴仲裁徽章。



第二節(jié)　仲裁管轄



　　第三十七條　當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的，應(yīng)當(dāng)符合法定條件。

　　有下列情形之一，申請(qǐng)人基于同一事實(shí)、理由和仲裁請(qǐng)求又申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理：

　�。ㄒ唬┲俨梦瘑T會(huì)已經(jīng)依法出具不予受理通知書；

　　（二）案件已經(jīng)在仲裁、訴訟過程中或者調(diào)解書、裁決書、判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力；

　�。ㄈ�）調(diào)解協(xié)議已經(jīng)人民法院司法確認(rèn)有效。

　　第三十八條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁的管轄依照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)公布其管轄范圍。仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)仲裁委員會(huì)主管部門指定管轄。

　　第三十九條　當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。

　　仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審查當(dāng)事人提出的管轄異議，并作出決定。異議成立的，將案件移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)并書面通知當(dāng)事人；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)書面決定駁回。



第三節(jié)　仲裁參加人



　　第四十條　發(fā)生勞動(dòng)人事爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。

　　勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。

　　第四十一條　未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，以具有用工主體資格的用人單位為當(dāng)事人。依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書的用人單位分支機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，以該分支機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人，并可以根據(jù)案件處理需要，以該用人單位為共同當(dāng)事人。

　　個(gè)體工商戶為用人單位的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人。有字號(hào)的，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的字號(hào)為當(dāng)事人，但應(yīng)當(dāng)同時(shí)注明該字號(hào)經(jīng)營(yíng)者的基本信息。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者不一致的，以登記的經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際經(jīng)營(yíng)者為共同當(dāng)事人。個(gè)體工商戶注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，以經(jīng)營(yíng)者為當(dāng)事人。

　　第四十二條　勞動(dòng)者因工死亡的，其近親屬與用人單位發(fā)生的喪葬、撫恤、救濟(jì)和補(bǔ)助等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者的近親屬為當(dāng)事人。

　　勞動(dòng)者死亡前與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等爭(zhēng)議，勞動(dòng)者在申請(qǐng)仲裁前死亡的，其繼承人可以作為當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁；勞動(dòng)者在仲裁期間死亡的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其繼承人作為當(dāng)事人參加仲裁。沒有繼承人或者繼承人放棄仲裁權(quán)利的，仲裁終結(jié)。

　　第四十三條　與勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人，可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。

　　經(jīng)依法通知，第三人無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，不影響案件的審理。

　　仲裁庭可以依法裁決第三人承擔(dān)責(zé)任；第三人對(duì)仲裁裁決不服的，除法律另有規(guī)定外，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十四條　當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動(dòng)。

　　下列人員可以被委托為仲裁代理人：

　�。ㄒ唬┞蓭�、基層法律服務(wù)工作者；

　�。ǘ�）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。

　　前款第三項(xiàng)規(guī)定的仲裁代理人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向仲裁委員會(huì)提交當(dāng)事人所在社區(qū)、單位或者有關(guān)社會(huì)團(tuán)體的推薦證明等相關(guān)材料。



第四節(jié)　仲裁程序



　　第四十五條　申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁，仲裁申請(qǐng)書可以通過仲裁委員會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)渠道或者郵寄、傳真等方式提交，也可以當(dāng)面提交。

　　第四十六條　仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)人；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理，并說明理由。對(duì)仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的，申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　第四十七條　仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解方式解決爭(zhēng)議。勞動(dòng)者一方在十人以上并有共同請(qǐng)求的集體勞動(dòng)人事爭(zhēng)議、履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議等重大勞動(dòng)人事爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)可以組織地方總工會(huì)、用人單位代表組織或者用人單位主管部門等有關(guān)方面代表參加仲裁調(diào)解活動(dòng)，協(xié)助解決爭(zhēng)議。

　　第四十八條　承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在該期限內(nèi)提供證據(jù)確有困難的，可以向仲裁庭申請(qǐng)延長(zhǎng)期限，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)適當(dāng)延長(zhǎng)。當(dāng)事人逾期提供證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)責(zé)令其說明理由；拒不說明理由或者理由不成立的，仲裁庭根據(jù)不同情形可以不予采納該證據(jù)，或者采納該證據(jù)但予以訓(xùn)誡。

　　第四十九條　舉證期限屆滿后，仲裁庭可以根據(jù)查明案件事實(shí)的需要，要求當(dāng)事人在指定期限內(nèi)補(bǔ)充提交證據(jù)并組織質(zhì)證。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)充提交的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，無正當(dāng)理由拒不質(zhì)證的視為放棄質(zhì)證權(quán)利。

　　第五十條　仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者審理案件需要，可以依法調(diào)查收集證據(jù)，也可以根據(jù)需要委托其他仲裁委員會(huì)或者其他單位調(diào)查取證。

　　仲裁委員會(huì)調(diào)查取證時(shí)，不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示工作證件和介紹信。仲裁委員會(huì)調(diào)查收集證據(jù)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合，不得收取費(fèi)用。

　　第五十一條　當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定或者仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定或者組織各方在具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)中隨機(jī)確定。當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)當(dāng)在庭審結(jié)束前提出。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定方先行墊付。仲裁庭對(duì)專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，并指定提出鑒定申請(qǐng)的期間；鑒定費(fèi)用由對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人先行墊付。當(dāng)事人在指定期間內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請(qǐng)或者不先行墊付鑒定費(fèi)用，致使待證事實(shí)無法查明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)不利后果。案件處理終結(jié)后，鑒定費(fèi)用由鑒定結(jié)果對(duì)其不利方承擔(dān)。鑒定結(jié)果不明確的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)鑒定方或者對(duì)需要鑒定的待證事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)。勞動(dòng)能力鑒定以及職業(yè)病的鑒定費(fèi)用承擔(dān)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理。

　　當(dāng)事人拒絕配合鑒定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)不利后果。

　　第五十二條　有下列情形之一的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任或者其委托的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件審理，并書面通知當(dāng)事人：

　�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)者一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁；

　�。ǘ�）勞動(dòng)者一方當(dāng)事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人參加仲裁；

　�。ㄈ�）用人單位終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承繼者；

　�。ㄋ模┮环疆�(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁；

　�。ㄎ澹┌讣�審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，且其他案件尚未審結(jié)；

　�。�六）案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定以及其他鑒定結(jié)論；

　�。ㄆ撸┌讣�涉及法律適用問題，需要有解釋權(quán)的機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)；

　　（八）其他應(yīng)當(dāng)中止審理的情形。

　　中止審理的情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。

　　第五十三條　下列期間，不計(jì)入勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件審理期限：

　　（一）委托其他仲裁委員會(huì)或者其他單位調(diào)查取證的期間；

　�。ǘ�）處理當(dāng)事人提出的管轄異議以及仲裁委員會(huì)之間管轄權(quán)爭(zhēng)議的期間；

　�。ㄈ�）當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解的期間；

　�。ㄋ模┲兄箤徖砗凸�告送達(dá)的期間；

　�。ㄎ澹┢渌�依法不計(jì)入審理期限的期間。

　　第五十四條　仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書可以依法采取直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、電子送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)等方式。

　　第五十五條　受送達(dá)人是軍人的，通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交。

　　受送達(dá)人被依法限制人身自由的，仲裁委員會(huì)可以通過其所在看守所、監(jiān)獄或者其他執(zhí)法機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交仲裁文書，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到仲裁文書后，應(yīng)當(dāng)立即交受送達(dá)人簽收，以在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

　　第五十六條　經(jīng)受送達(dá)人同意，仲裁委員會(huì)可以采用傳真、電子郵件、短信、即時(shí)通訊工具等能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)仲裁文書。通過電子方式送達(dá)的仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書，受送達(dá)人提出需要紙質(zhì)文書的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提供。

　　采用前款方式送達(dá)的，以送達(dá)信息到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。

　　第五十七條　因受送達(dá)人下落不明，或者以本條例第五十四條規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可以通過設(shè)區(qū)的市級(jí)以上報(bào)刊或者仲裁委員會(huì)所在地政府及其人力資源社會(huì)保障行政部門網(wǎng)站、信息公眾號(hào)等方式公告送達(dá)仲裁文書，自發(fā)出公告之日起經(jīng)過三十日即視為送達(dá)。

　　仲裁調(diào)解書不得采用公告方式送達(dá)。

　　第五十八條　利害關(guān)系人因情況緊急，不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定在申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。

　　仲裁過程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)通過仲裁委員會(huì)向人民法院提交申請(qǐng)書以及仲裁案件受理通知書等相關(guān)材料。

　　第五十九條　仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決；必要時(shí)可以根據(jù)案件審理需要詢問各方當(dāng)事人及其仲裁代理人并聽取其意見。

　　第六十條　仲裁參加人和其他人應(yīng)當(dāng)配合安全檢查，禁止非法攜帶國家管制物品，易燃、易爆、有腐蝕性等危險(xiǎn)物品，未經(jīng)仲裁委員會(huì)允許的各種錄音、錄像、攝影器材等限制物品進(jìn)入仲裁場(chǎng)所。

　　第六十一條　仲裁參加人和其他人參加仲裁活動(dòng)，不得有下列行為：

　�。ㄒ唬└蓴_仲裁活動(dòng)，違反仲裁庭紀(jì)律，以暴力、威脅或者其他方法阻礙仲裁工作人員執(zhí)行職務(wù)；

　�。ǘ�）偽造、毀滅證據(jù)；

　�。ㄈ�）故意損毀仲裁庭筆錄等仲裁文書；

　�。ㄋ模�對(duì)仲裁工作人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)準(zhǔn)許錄音、錄像、攝影或者傳播庭審活動(dòng)；

　�。�六）其他妨害仲裁活動(dòng)的行為。



第五章　法律責(zé)任



　　第六十二條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十三條　仲裁參加人和其他人違反本條例第六十條規(guī)定，不配合安全檢查的，仲裁委員會(huì)可以拒絕其進(jìn)入仲裁場(chǎng)所；非法攜帶國家管制物品，易燃、易爆、有腐蝕性等危險(xiǎn)物品，未經(jīng)仲裁委員會(huì)允許的各種錄音、錄像、攝影器材等限制物品進(jìn)入仲裁場(chǎng)所，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十四條　仲裁參加人和其他人違反本條例第六十一條規(guī)定的，仲裁委員會(huì)可以批評(píng)教育、責(zé)令改正；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十五條　勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解員、仲裁員以及其他工作人員在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁活動(dòng)中，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織或者仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育、解聘等處理；屬于國家工作人員的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┡c當(dāng)事人串通，損害國家、集體或者第三人的合法權(quán)益；

　�。ǘ�）幫助當(dāng)事人偽造、毀滅證據(jù)；

　�。ㄈ�）私自收取費(fèi)用，接受當(dāng)事人及其代理人的財(cái)物或者其他利益；

　�。ㄋ模┬孤对趧趧�(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；

　�。ㄎ澹┢�袒一方當(dāng)事人或者侮辱當(dāng)事人；

　�。�六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第六章　附則



　　第六十六條　本條例所稱用人單位代表組織是指企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)等。

　　第六十七條　本條例自2021年7月1日起施行。