貴州省遵義市人大常委會(huì)

遵義市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告


《遵義市制止餐飲浪費(fèi)行為辦法》于2023年4月27日由遵義市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)，2023年7月28日經(jīng)貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2023年10月1日起施行。  

遵義市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2023年8月8日  

        

遵義市制止餐飲浪費(fèi)行為辦法

　�。�2023年4月27日遵義市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)　2023年7月28日貴州省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了制止餐飲浪費(fèi)行為，保障糧食安全，營(yíng)造厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)行為及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)餐飲浪費(fèi)行為，是指在餐飲服務(wù)和食材采購(gòu)、加工、消費(fèi)過(guò)程中，消耗的食品超出了本身所需要的數(shù)量，致使對(duì)食品不充分、不合理利用和不必要廢棄的行為。

第三條 制止餐飲浪費(fèi)行為應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制止餐飲浪費(fèi)監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)餐飲浪費(fèi)的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估，做好制止餐飲浪費(fèi)行為的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的餐飲浪費(fèi)問(wèn)題及時(shí)督促整改，每年向社會(huì)公布制止餐飲浪費(fèi)情況，落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)措施，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)制止餐飲浪費(fèi)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)制止餐飲浪費(fèi)工作，指導(dǎo)承辦婚喪嫁娶宴席的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高餐品和服務(wù)質(zhì)量，采用自助餐、分餐制等形式，科學(xué)設(shè)計(jì)宴席菜單，按照用餐人數(shù)配置餐品、安排流程、提供餐臺(tái)數(shù)量。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村（居）民制定村規(guī)民約、居民公約，制止餐飲浪費(fèi)行為。

第五條 商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲行業(yè)的管理，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定餐飲行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)制度規(guī)范、激勵(lì)懲戒措施，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)綠色餐飲發(fā)展。

市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者和餐飲外賣(mài)平臺(tái)的監(jiān)管，建立健全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督管理制度，依法查處餐飲浪費(fèi)違法行為。

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作的指導(dǎo)，將餐飲浪費(fèi)治理情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型單位建設(shè)的內(nèi)容。

教育體育部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園和大型體育賽事開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)學(xué)校、幼兒園廣泛開(kāi)展以節(jié)約為主題的校園活動(dòng)和實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。

文化旅游部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游行業(yè)制止餐飲浪費(fèi)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行制止餐飲浪費(fèi)行業(yè)自律公約。加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游飯店、民宿、旅行社經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游的教育引導(dǎo)，促進(jìn)旅游行業(yè)經(jīng)營(yíng)者履行節(jié)儉用餐、文明用餐的社會(huì)責(zé)任。

衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合理膳食知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、食堂等提供符合膳食平衡要求的食品，指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)工作。

民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約、居民公約、社會(huì)組織章程等社會(huì)規(guī)范制定的指導(dǎo)，指導(dǎo)紅白理事會(huì)等群眾組織規(guī)范婚喪嫁娶宴席辦理，加強(qiáng)對(duì)婚喪嫁娶活動(dòng)的監(jiān)管，引導(dǎo)群眾理性操辦婚喪嫁娶宴席，從簡(jiǎn)用餐，避免造成浪費(fèi)。

其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)工作。

第六條 市、縣級(jí)精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)的國(guó)情教育、宣傳動(dòng)員、經(jīng)驗(yàn)推廣和文明實(shí)踐活動(dòng)，將制止餐飲浪費(fèi)工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容。

第七條餐飲、烹飪等食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，制定、實(shí)施制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)行業(yè)自律規(guī)范、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將制止餐飲浪費(fèi)納入行業(yè)評(píng)優(yōu)指標(biāo)體系，開(kāi)展行業(yè)餐飲浪費(fèi)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估，組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，為會(huì)員提供信息和技術(shù)服務(wù)；加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)研究，向政府及其有關(guān)部門(mén)提出工作建議。

消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲食消費(fèi)教育，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立自覺(jué)抵制浪費(fèi)的消費(fèi)理念和習(xí)慣，向消費(fèi)者提供與制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)的信息和咨詢(xún)服務(wù)。

第八條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差用餐標(biāo)準(zhǔn)和要求，杜絕公務(wù)活動(dòng)用餐浪費(fèi)，引領(lǐng)社會(huì)文明節(jié)約用餐風(fēng)尚。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將制止餐飲浪費(fèi)融入教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，發(fā)揮學(xué)生群體的宣傳引導(dǎo)作用。

鼓勵(lì)公職人員、教育工作者、社會(huì)公眾人物在制止餐飲浪費(fèi)中發(fā)揮表率作用。

第九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全制止餐飲浪費(fèi)制度，執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)遵守下列規(guī)定：

（一）在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，開(kāi)展制止餐飲浪費(fèi)行為的宣傳；

（二）明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置最低消費(fèi)額；

（三）充實(shí)菜單信息，如實(shí)標(biāo)注餐品主要原料名稱(chēng)、規(guī)格、參考份量、口味等內(nèi)容；

（四）提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、取餐，不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者過(guò)量點(diǎn)餐；

（五）主動(dòng)提醒、勸導(dǎo)明顯過(guò)量點(diǎn)餐、取餐的行為；

（六）配備公勺公筷，主動(dòng)提示消費(fèi)者餐后打包，提供安全、衛(wèi)生、環(huán)保、便攜的打包餐具；

（七）根據(jù)消費(fèi)者需求提供半份、小份、小量組合等不同規(guī)格、不同份量的菜品、主食和飲品，實(shí)行半份半價(jià)、小份適價(jià)的經(jīng)營(yíng)方式；

（八）加強(qiáng)食品原材料采購(gòu)、儲(chǔ)存管理，定期對(duì)廚余垃圾進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，改進(jìn)配餐、加工、烹制工藝，提升原材料利用率。

鼓勵(lì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)積分、打折等優(yōu)惠方式，引導(dǎo)消費(fèi)者文明節(jié)約用餐、實(shí)施“光盤(pán)行動(dòng)”。

第十條 餐飲外賣(mài)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)餐飲外賣(mài)平臺(tái)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第九條第一款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定。

第十一條 自助餐服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立備餐評(píng)估、供餐巡查等制度，根據(jù)用餐人數(shù)合理布置餐臺(tái)，配備不同規(guī)格的餐飲用具，引導(dǎo)消費(fèi)者少量、多次取餐；應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者主動(dòng)告知消費(fèi)規(guī)則和防止餐飲浪費(fèi)要求，可以采取事先約定的方式，對(duì)造成明顯浪費(fèi)的消費(fèi)者收取相應(yīng)費(fèi)用。

第十二條 設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全食堂用餐管理制度，制定、實(shí)施預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)措施，加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳教育，對(duì)本單位餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查并及時(shí)糾正。

單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食材食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工等環(huán)節(jié)的管理，科學(xué)評(píng)估用餐需求，按照用餐人數(shù)合理配餐，注重膳食平衡，提供不同分量的餐品，推行分餐制。加強(qiáng)用餐期間巡查，及時(shí)勸導(dǎo)制止餐飲浪費(fèi)行為。開(kāi)展用餐滿(mǎn)意度調(diào)查，及時(shí)優(yōu)化供餐服務(wù)。

第十三條 鼓勵(lì)旅游餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)游客需要，提供量少樣多的分餐服務(wù)，滿(mǎn)足游客體驗(yàn)本地特色餐飲需求。

旅游餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游用餐人數(shù)、飲食習(xí)慣等，科學(xué)合理安排游客用餐，引導(dǎo)游客適量點(diǎn)餐、按需取餐。

第十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念，形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費(fèi)的良好習(xí)慣，遵守制止餐飲浪費(fèi)相關(guān)行為規(guī)范，外出就餐時(shí)合理點(diǎn)餐、適量取餐，文明節(jié)約用餐，自覺(jué)打包剩余飯菜，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。

家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以身作則，教育未成年家庭成員樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)，制止餐飲浪費(fèi)行為。

家庭及其成員在家庭生活中，應(yīng)當(dāng)按照日常生活實(shí)際需要采購(gòu)、儲(chǔ)存和制作食品，避免造成浪費(fèi)。

第十五條 婚喪嫁娶、商務(wù)活動(dòng)等集體用餐的組織者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)抵制鋪張浪費(fèi)、攀比等陋習(xí)，合理選擇用餐形式、餐品種類(lèi)和數(shù)量，從簡(jiǎn)用餐，避免造成浪費(fèi)。

第十六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制止餐飲浪費(fèi)的公益宣傳和輿論監(jiān)督，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹(shù)立科學(xué)正確的飲食消費(fèi)觀念。

禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)暴飲暴食、量大多吃等浪費(fèi)食品的節(jié)目或者音視頻信息。

網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有用戶(hù)違反前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、停止傳輸相關(guān)內(nèi)容；情節(jié)嚴(yán)重的，立即停止提供信息服務(wù)。

第十七條 鼓勵(lì)飲食民俗活動(dòng)守正創(chuàng)新，結(jié)合綠色餐飲要求，優(yōu)化飲食份量，避免造成浪費(fèi)。

第十八條 單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)餐飲浪費(fèi)行為進(jìn)行勸告，并可以向12345政府服務(wù)熱線或者有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。

第十九條 機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其工作人員違反公務(wù)活動(dòng)用餐管理規(guī)定，在公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)、出差活動(dòng)中造成餐飲浪費(fèi)的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十條  餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第九條規(guī)定，未在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置張貼或者擺放制止餐飲浪費(fèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。

第二十一條  公職人員違反本辦法第十五條規(guī)定，在個(gè)人操辦婚喪嫁娶宴席中造成餐飲浪費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第二十二條  違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十三條 本辦法自2023年10月1日起施行。