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  • 無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法

    1. 【頒布時間】2023-11-29
    2. 【標題】無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】江蘇省無錫市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】https://www.jsrd.gov.cn/qwfb/d_sjfg/202312/t20231208_564618.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法

    無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法

    江蘇省無錫市人大常委會


    無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法


    無錫市實施《江蘇省大氣污染防治條例》辦法

    (2016年10月26日無錫市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2016年12月2日江蘇省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準 根據(jù)2023年10月27日無錫市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,2023年11月29日江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準的《無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈無錫市城市道路管理條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》修正)

    目 錄

    第一章 總則

    第二章 監(jiān)督管理

    第三章 大氣污染防治措施

    第一節(jié) 能源消耗大氣污染防治

    第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治

    第三節(jié) 機動車船大氣污染防治

    第四節(jié) 揚塵污染防治

    第五節(jié) 其他大氣污染防治

    第四章 法律責(zé)任

    第五章 附則

    第一章 總則

    第一條 為了實施《江蘇省大氣污染防治條例》,防治大氣污染,保護和改善大氣環(huán)境,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

    第三條 市、縣級市、區(qū)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,建立完善大氣污染防治保障體系,實行網(wǎng)格化管理等防治措施,強化治理技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,使大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和省規(guī)定的標準。

    市、縣級市、區(qū)人民政府建立完善大氣污染防治工作聯(lián)席會議制度,明確大氣污染防治部門職責(zé),協(xié)調(diào)處理大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動中的重大問題。

    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地人民政府的要求做好大氣污染防治的相關(guān)工作。

    第四條 生態(tài)環(huán)境部門對本行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

    發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源規(guī)劃、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市政園林、市場監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

    第五條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,履行污染治理的主體責(zé)任,采取有效措施,防止、減少大氣污染,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

    公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,依法履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

    第六條 鼓勵單位和個人開展大氣環(huán)境保護公益活動,引導(dǎo)社會組織和志愿者依法有序參與大氣環(huán)境保護。

    鼓勵和支持社會資本進入大氣污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。

    第七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳和普及工作。

    教育部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護意識。

    新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法開展大氣環(huán)境保護宣傳教育,報道大氣環(huán)境保護情況,對違法行為進行輿論監(jiān)督。

    第二章 監(jiān)督管理

    第八條 市、縣級市人民政府編制國土空間總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結(jié)合自然地理、氣象條件,合理確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、城市功能分區(qū),形成有利于大氣污染物擴散的城市空間格局。

    第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家大氣污染防治行動計劃、省大氣污染防治行動計劃實施方案,制定市大氣污染防治行動計劃實施細則。

    生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)市大氣污染防治行動計劃實施細則,編制大氣污染防治年度實施計劃,經(jīng)本級人民政府批準后實施。

    第十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治目標完成情況。

    市、縣級市、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)定期開展大氣污染防治法律、法規(guī)實施情況的檢查工作,依法加強監(jiān)督。

    第十一條 實行重點大氣污染物排放總量控制和大氣污染物排放濃度控制相結(jié)合的管理制度,從源頭到末端全過程控制和減少大氣污染物排放,逐步削減重點大氣污染物排放總量。

    排污單位排放的大氣污染物濃度不得超過國家和省規(guī)定的排放標準,排放的重點大氣污染物不得超過核定的總量控制指標。

    第十二條 生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標的要求,制定年度總量減排計劃,報本級人民政府核定。

    對超過年度重點大氣污染物排放總量控制指標的地區(qū),發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、行政審批等部門不得審批、核準該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目。

    第十三條 新建、改建、擴建排放重點大氣污染物的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前,按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門申請取得重點大氣污染物排放總量控制指標。

    新建、改建、擴建建設(shè)項目的新增重點大氣污染物排放量按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行削減量的倍量替代。

    第十四條 本市按照有關(guān)規(guī)定建立完善重點大氣污染物排污權(quán)有償使用與交易制度。

    市、縣級市人民政府按照有利于總量減少的原則,組織進行二氧化硫、氮氧化物等重點大氣污染物排污權(quán)交易。新建、改建、擴建建設(shè)項目的新增重點大氣污染物排放總量指標的不足部分,可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。

    市、縣級市人民政府逐步建立排污權(quán)儲備制度,采取定額出讓、公開拍賣等方式出讓排污權(quán),完善排污權(quán)交易市場。

    第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常運行。大氣污染防治設(shè)施因維修、故障等原因不能正常運行的,排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,確保其大氣污染物排放達到規(guī)定的標準。

    鼓勵排污單位委托第三方機構(gòu)運營其大氣污染防治設(shè)施或者實施污染治理。

    第十六條 重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備;監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證正常運行和數(shù)據(jù)傳輸。

    實行重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核制度,經(jīng)審核有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為行政管理的依據(jù)。

    第十七條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣污染防治監(jiān)測、預(yù)警能力建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址。

    監(jiān)測站點的建設(shè)、運行、維護等費用,除國家、省級資金外,不足部分由同級財政予以保障。

    生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)逐步推行大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)施第三方管理。

    第十八條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式,向社會實時發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量信息。

    第十九條 生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會商機制,進行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和監(jiān)測。

    市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,制定和完善重污染天氣、突發(fā)大氣污染事件應(yīng)急預(yù)案,并向社會公布。

    根據(jù)國家重大活動要求,市、縣級市、區(qū)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定空氣質(zhì)量保障方案,并組織實施。

    第二十條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放總量控制指標和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況,納入對本級人民政府負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù),并向社會公開考核結(jié)果。

    對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū),由市生態(tài)環(huán)境部門會同監(jiān)察等有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾饕撠?zé)人。

    第三章 大氣污染防治措施

    第一節(jié) 能源消耗大氣污染防治

    第二十一條 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé),對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

    第二十二條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善能源結(jié)構(gòu),削減煤炭消費總量,鼓勵和推廣清潔能源生產(chǎn)和使用。

    市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等部門制定能源發(fā)展規(guī)劃,制定煤炭消費總量控制和目標責(zé)任管理實施方案,將煤炭消費總量控制目標分解到縣級市、區(qū)及重點行業(yè),實現(xiàn)燃煤總量負增長。

    新建、改建、擴建燃煤項目應(yīng)當(dāng)滿足所在地區(qū)煤炭消費總量削減要求,實行消費量減量替代。

    第二十三條 市、縣級市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門編制區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃,報本級人民政府批準后實施。

    鼓勵支持大型發(fā)電廠、熱電廠進行集中供熱技術(shù)改造及供熱管網(wǎng)建設(shè),替代供熱范圍內(nèi)的小熱電及供熱鍋爐。

    集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達標排放的,應(yīng)當(dāng)進行高效脫硫脫硝除塵改造或者改用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。

    第二十四條 鋼鐵、鑄造、水泥、化工等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)以及涉及鍋爐、工業(yè)爐窯的項目,大氣污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標準和要求。

    第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治

    第二十五條 生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé),對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

    第二十六條 工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,在印染、化工、水泥、造紙、鉛蓄電池等行業(yè),淘汰嚴重污染大氣環(huán)境的落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。

    第二十七條 下列產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進行,并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施,保持其正常使用:

    (一)石油煉制與石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機物原料的生產(chǎn);

    (二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

    (三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原料的生產(chǎn);

    (四)涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用;

    (五)其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動無法在密閉空間進行的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減少排放。

    第二十八條 石油、化工以及生產(chǎn)、使用和儲存揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)在開工、維修、檢修、停工過程中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制,防范管道排放和散逸排放。

    第二十九條 工業(yè)涂裝等重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料,并建立臺賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向和揮發(fā)性有機物含量,按照要求記錄生產(chǎn)設(shè)施以及污染控制設(shè)備的主要技術(shù)參數(shù)。相關(guān)臺賬保存期限不得少于三年。

    第三十條 市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的廢棄物產(chǎn)生量,合理規(guī)劃廢棄物焚燒設(shè)施布局,提高廢棄物處置能力。

    廢棄物焚燒企業(yè)應(yīng)當(dāng)對煙塵、硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施工況實行在線監(jiān)測,并與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

    廢棄物焚燒企業(yè)主要出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示屏,實時公布爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳濃度等數(shù)據(jù),接受公眾監(jiān)督。

    第三十一條 火(熱)電、鋼鐵、水泥、建材、石化、有色金屬冶煉、化工等重點行業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定采取清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等控制大氣污染物排放的措施,開展強制性清潔生產(chǎn)審核。

    鼓勵其他排污單位開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。

    第三節(jié) 機動車船大氣污染防治

    第三十二條 公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門根據(jù)各自職責(zé),對機動車船大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

    第三十三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通,提倡并采取措施保障綠色出行,引導(dǎo)和鼓勵消費者購買使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車船以及非道路移動機械。

    國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先并推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機動車船以及非道路移動機械。

    鼓勵建設(shè)單位在施工工地使用新能源非道路移動機械和工程渣土運輸車輛等設(shè)備。

    第三十四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境部門確定高排放車輛禁行、限行方案,報本級人民政府批準后實施。高排放車輛禁行、限行的區(qū)域和時段應(yīng)當(dāng)適時調(diào)整。

    市、縣級市人民政府應(yīng)當(dāng)限期淘汰用于公共服務(wù)的高排放機動車。鼓勵機動車所有人自愿提前報廢高排放車輛,提前報廢高排放車輛的,其所有人可以按照省、市有關(guān)規(guī)定獲得補貼。

    第三十五條 禁止成品油經(jīng)營企業(yè)銷售或者提供不符合標準的汽油、柴油。

    商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)推進柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。

    第三十六條 在用機動車排放大氣污染物超過標準的,應(yīng)當(dāng)進行維修;經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后仍不符合國家在用機動車排放標準的,應(yīng)當(dāng)按照國家機動車強制報廢規(guī)定予以報廢。

    第三十七條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強機動車維修污染控制,采用綠色維修技術(shù),使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房,配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置。

    第三十八條 新建碼頭應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)岸基供電設(shè)施,已建成的碼頭應(yīng)當(dāng)按照市、縣級市人民政府的要求實施岸基供電設(shè)施改造;船舶靠港后應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸基供電。

    第三十九條 交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門發(fā)現(xiàn)在用船舶大氣污染物排放超過規(guī)定標準的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期維修,經(jīng)復(fù)檢達標后方可使用。

    第四節(jié) 揚塵污染防治

    第四十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、水利、自然資源規(guī)劃、城市管理等部門根據(jù)各自職責(zé),對揚塵污染防治實施監(jiān)督管理。

    第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚塵的污染防治責(zé)任,將揚塵污染防治費用列入工程造價。

    第四十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工揚塵污染防治方案,并報工程所在地工程主管部門備案。

    施工工地現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定安裝揚塵監(jiān)控設(shè)施,并與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)。

    施工工地現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、密目式安全網(wǎng)、噴淋等揚塵污染防治設(shè)施;有條件的,實行全封閉施工。

    拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進行綠化、鋪裝或者遮蓋;建設(shè)單位不明確的,由土地使用權(quán)人負責(zé)。

    第四十三條 施工工地現(xiàn)場出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,并設(shè)置阻水溝、車輛清洗坪和污水沉淀池。施工車輛未經(jīng)除泥、沖洗不得上道路行駛。

    運輸散裝煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方以及灰漿等流體物料的車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒,并按規(guī)定路線行駛。

    第四十四條 堆放易產(chǎn)生揚塵的物料堆場、港口碼頭、混凝土攪拌站、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和露天倉庫等場所,應(yīng)當(dāng)采取地面硬化、圍擋、遮蓋、密閉和其他防治揚塵污染的措施。

    物料的輸送、裝卸應(yīng)當(dāng)采取密閉、吸塵、噴淋等方式,控制揚塵排放。

    第四十五條 城市道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔,應(yīng)當(dāng)推進清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式。采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)作業(yè)規(guī)范。

    第五節(jié) 其他大氣污染防治

    第四十六條 生態(tài)環(huán)境、城市管理、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門根據(jù)各自職責(zé),對其他大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

    第四十七條 餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用清潔能源作為燃料。排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化裝置并定期清洗維護,保持正常使用。禁止將油煙直接排入下水管道。

    營業(yè)面積在五百平方米以上的餐飲企業(yè),應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

    第四十八條 任何單位和個人不得在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地、設(shè)施。

    第四十九條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用的財政、投資、價格等政策,推廣秸稈資源化利用,建立完善秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系。

    禁止露天焚燒秸稈。

    第五十條 市、縣級市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推廣使用低污染農(nóng)藥等產(chǎn)品,減少使用過程中揮發(fā)性有機物排放;鼓勵應(yīng)用緩釋、有機無機復(fù)混等新品種肥料,降低氣態(tài)氨的排放量。

    第五十一條 發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)按照國家確定并公布的類別和名錄,限制或者禁止新建、改建、擴建生產(chǎn)使用消耗臭氧層物質(zhì)的建設(shè)項目。

    第四章 法律責(zé)任

    第五十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第五十三條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,石油、化工以及生產(chǎn)、使用和儲存揮發(fā)性有機溶劑的企業(yè)在開工、維修、檢修、停工過程中,未按照規(guī)定對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

    第五十四條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定,廢棄物焚燒企業(yè)未對煙塵、硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施工況實行在線監(jiān)測,或者未與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

    違反本辦法第三十條第三款規(guī)定,廢棄物焚燒企業(yè)未實時公布爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳濃度等數(shù)據(jù)的,由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

    第五十五條 違反本辦法第四十二條第三款規(guī)定,施工工地現(xiàn)場未按照規(guī)定設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋、密目式安全網(wǎng)、噴淋等揚塵污染防治設(shè)施的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停工整治。

    第五十六條 違反本辦法第四十七條第一款規(guī)定,排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者將油煙直接排入下水管道的,由城市管理部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。

    第五十七條 違反本辦法第四十八條規(guī)定,在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)或者公園、綠地內(nèi)管理維護單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地、設(shè)施的,由城市管理部門責(zé)令改正,沒收燒烤工具和違法所得,并處五百元以上二萬元以下罰款。

    第五十八條 有下列情形之一的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰:

    (一)違反本辦法第十一條第二款規(guī)定,超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的;

    (二)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備,或者未與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并保證正常運行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)模?br>
    (三)違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定,銷售或者提供不符合標準的汽油、柴油的;

    (四)違反本辦法第四十九條第二款規(guī)定,露天焚燒秸稈的。

    第五十九條 依照本辦法規(guī)定行使大氣污染防治監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員,在履行職責(zé)過程中有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

    (一)不符合行政許可條件準予行政許可的;

    (二)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

    (三)應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量信息而未公開的;

    (四)依法應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定而未作出的;

    (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

    第五章 附則

    第六十條 本辦法自2017年5月1日起施行。



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