河北省人民政府

河北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展辦法

(1999年5月27日河北省人民政府令〔1999〕第7號(hào)公布根據(jù)2011年10月20日河北省人民政府令〔2011〕第10號(hào)第一次修正根據(jù)2014年1月16日河北省人民政府令〔2014〕第2號(hào)第二次修正根據(jù)2023年9月11日河北省人民政府令〔2023〕第5號(hào)第三次修正)



第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，根據(jù)《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝美術(shù)的認(rèn)定、保護(hù)、發(fā)展以及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱傳統(tǒng)工藝美術(shù)，是指歷史悠久、技藝精湛、世代相傳，以傳統(tǒng)工藝和制作技藝流程創(chuàng)作生產(chǎn)，主要采用天然或者傳統(tǒng)原材料制作，具有鮮明的民族風(fēng)格和地方特色，在國(guó)內(nèi)外享有聲譽(yù)的手工藝品種和技藝。
第四條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)工匠精神，提高社會(huì)公眾文化素養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施扶持和促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
第六條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)和設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的部門(mén)是傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)以及相關(guān)管理等工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、教育、人力資源社會(huì)保障、自然資源、科技、文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、體育等部門(mén)按照各自職責(zé)做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作。
第七條 鼓勵(lì)工藝美術(shù)相關(guān)社會(huì)組織發(fā)揮專業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，按照組織章程和行業(yè)規(guī)范，協(xié)助做好傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展相關(guān)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第二章 認(rèn)定管理
第八條 申報(bào)認(rèn)定中國(guó)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、中國(guó)工藝美術(shù)珍品、中國(guó)工藝美術(shù)大師，按照《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、省工藝美術(shù)珍品、省工藝美術(shù)大師的認(rèn)定按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
開(kāi)展省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、省工藝美術(shù)珍品和省工藝美術(shù)大師的認(rèn)定工作，應(yīng)當(dāng)制定具體認(rèn)定辦法，對(duì)認(rèn)定的屆次、種類、條件、數(shù)量以及認(rèn)定程序等內(nèi)容予以明確，確保認(rèn)定工作公開(kāi)、公平、公正。
第九條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)中歷史悠久、技藝精湛、主要以傳統(tǒng)工藝流程創(chuàng)作生產(chǎn)的品種和技藝，可以申請(qǐng)認(rèn)定為省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，可以向縣級(jí)人民政府傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)提出保護(hù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝的申請(qǐng)，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)審核后，向省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)推薦，省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)聘請(qǐng)專家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審后，予以認(rèn)定和公布并頒發(fā)證書(shū)。
申請(qǐng)認(rèn)定省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，應(yīng)當(dāng)提交品種和技藝的形成歷史、藝術(shù)風(fēng)格、技術(shù)特點(diǎn)等材料。
第十條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)中技藝創(chuàng)新、工藝精湛、具有較高藝術(shù)價(jià)值的卓越作品，經(jīng)省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)聘請(qǐng)專家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審后，由省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)命名為河北省工藝美術(shù)珍品并公布名錄、頒發(fā)證書(shū)。
第十一條 長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)制作，技藝精湛、成就卓越，在行業(yè)內(nèi)享有盛譽(yù)的個(gè)人，由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)審，可以授予河北省工藝美術(shù)大師稱號(hào)并頒發(fā)證書(shū)。
第十二條 加強(qiáng)對(duì)認(rèn)定工作的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)定、收回證書(shū)并向社會(huì)公告。
發(fā)現(xiàn)省工藝美術(shù)大師有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷稱號(hào)、收回證書(shū)并向社會(huì)公告：
（一）以剽竊、偽造他人作品或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得稱號(hào)的；
（二）受到刑事處罰或者嚴(yán)重違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的；
（三）嚴(yán)重喪失職業(yè)道德的。
第三章 保護(hù)傳承
第十三條 省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)本省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)傳承平臺(tái)建設(shè)，逐步將傳統(tǒng)工藝美術(shù)認(rèn)定管理、人才培養(yǎng)、技藝傳承、品牌建設(shè)、創(chuàng)新研發(fā)等內(nèi)容納入平臺(tái)管理，強(qiáng)化保護(hù)責(zé)任，提升傳承水平，促進(jìn)本省傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種特需的寶石、玉石等珍稀礦種的保護(hù)，嚴(yán)禁亂采濫挖。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)，合理利用天然材料，不得濫用不可再生的天然原材料資源，不得使用非法獲取的珍稀動(dòng)植物資源。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取下列措施對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝進(jìn)行保護(hù)：
（一）搜集、整理有關(guān)資料，并建立檔案；
（二）征集、收藏優(yōu)秀代表作品；
（三）對(duì)確定為工藝技術(shù)秘密的，依法采取保密措施；
（四）資助研究，培養(yǎng)人才；
（五）根據(jù)傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝自身特性所需的其他必要保護(hù)措施。
第十六條 對(duì)于制作經(jīng)濟(jì)效益不高、藝術(shù)價(jià)值很高并且面臨失傳的工藝美術(shù)品種的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，給予保護(hù)、扶持和幫助。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件設(shè)立工藝美術(shù)珍品館或者陳列館（室）等專業(yè)場(chǎng)館，用于征集、收購(gòu)、收藏、展示工藝美術(shù)珍品和其他優(yōu)秀作品。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人向?qū)�業(yè)場(chǎng)館捐贈(zèng)工藝美術(shù)珍品和其他優(yōu)秀作品。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位可以采取下列措施支持工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作工作:
（一）設(shè)立工藝美術(shù)大師工作室；
（二）優(yōu)先支持安排工藝美術(shù)大師的創(chuàng)作項(xiàng)目；
（三）為工藝美術(shù)大師帶徒授藝提供便利條件；
（四）其他支持措施。
第十九條 鼓勵(lì)支持工藝美術(shù)大師通過(guò)下列方式發(fā)揮示范作用：
（一）傳授傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝，培養(yǎng)傳承人才，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
（二）收集、整理和保存與傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝相關(guān)的實(shí)物、資料；
（三）參加工藝美術(shù)有關(guān)公益活動(dòng)；
（四）其他支持措施。
第二十條 制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的保護(hù)或者保密制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的管理。
從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品制作的人員，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，不得泄露在制作傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)品過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密。
第二十一條 工藝美術(shù)大師可以在其作品上簽署自己姓名，使用個(gè)人標(biāo)識(shí)或者工藝美術(shù)大師稱號(hào)。任何組織或者個(gè)人不得冒用工藝美術(shù)大師的署名、個(gè)人標(biāo)識(shí)或者稱號(hào)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)實(shí)踐型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。
鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與工藝美術(shù)相關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合建立傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)基地，為傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展提供人才支持。
鼓勵(lì)中小學(xué)校開(kāi)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)進(jìn)校園等普及工藝美術(shù)知識(shí)的專題活動(dòng)，提升中小學(xué)生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化素養(yǎng)。
第二十三條 省人民政府人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)完善工藝美術(shù)專業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)機(jī)制，健全工藝美術(shù)人才職稱評(píng)定和技能人才評(píng)價(jià)方式。
工藝美術(shù)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其工作人員申請(qǐng)工藝美術(shù)職稱評(píng)定和技能人才評(píng)價(jià)給予支持。
鼓勵(lì)工藝美術(shù)從業(yè)人員通過(guò)理論知識(shí)考試、技能操作考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審等方式，提升專業(yè)水平。
第二十四條 鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次工藝美術(shù)人才，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在落戶、住房、子女教育等方面給予照顧。
第四章 發(fā)展促進(jìn)
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、知名品牌、特色品牌等的宣傳和推介。
機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)宣傳和推介提供便利。
第二十六條 本省建立以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目目錄為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工藝振興目錄，將具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、有發(fā)展前景、有助于促進(jìn)就業(yè)的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項(xiàng)目列入目錄，予以重點(diǎn)支持。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，加強(qiáng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工藝美術(shù)品集聚地等傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色區(qū)域建設(shè)，并在規(guī)劃、立項(xiàng)、資金、用地等方面予以支持。鼓勵(lì)以城鎮(zhèn)、村莊、廠房等為載體，打造傳統(tǒng)工藝美術(shù)特色區(qū)域。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展納入文化和旅游、鄉(xiāng)村振興、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、鄉(xiāng)村振興、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持引導(dǎo)傳統(tǒng)工藝美術(shù)企業(yè)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)從業(yè)人員利用科技新成果開(kāi)展材料創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新，研發(fā)品類多樣、品質(zhì)卓越、適應(yīng)現(xiàn)代生活的工藝美術(shù)新產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝的發(fā)掘、研究和開(kāi)發(fā)工作。
第三十條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、培育工藝美術(shù)產(chǎn)品以及原材料交易市場(chǎng)。
傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)搭建工藝美術(shù)交流、交易平臺(tái)，支持工藝美術(shù)相關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)、工藝美術(shù)大師舉辦或者參加國(guó)內(nèi)外交流、展銷等活動(dòng)。
第三十一條 鼓勵(lì)工藝美術(shù)相關(guān)社會(huì)組織、企業(yè)參與制定傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將自主創(chuàng)新技術(shù)納入團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)符合下列條件之一的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì):
（一）設(shè)計(jì)、制作的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品被評(píng)為工藝美術(shù)珍品，以及在國(guó)內(nèi)外重大評(píng)比活動(dòng)中獲獎(jiǎng)的;
（二）獲得工藝美術(shù)大師稱號(hào)的；
（三）培養(yǎng)傳統(tǒng)工藝美術(shù)人才成績(jī)顯著的;
（四）保護(hù)、發(fā)掘和研究傳統(tǒng)工藝美術(shù)成績(jī)顯著的;
（五）其他為促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)繁榮和發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 侵犯?jìng)鹘y(tǒng)工藝美術(shù)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等合法權(quán)益的，由有關(guān)部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法處理；構(gòu)成侵權(quán)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）濫用不可再生的天然原材料資源或者使用非法獲取的珍稀動(dòng)植物資源的；
（二）泄露在工作中知悉的傳統(tǒng)工藝美術(shù)技術(shù)秘密和其他商業(yè)秘密的；
（三）影響認(rèn)定工作公開(kāi)、公平、公正的。
第三十五條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十六條 設(shè)區(qū)的市可以參照本辦法開(kāi)展市傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝、市工藝美術(shù)珍品、市工藝美術(shù)大師認(rèn)定工作。
第三十七條 列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的工藝美術(shù)相關(guān)保護(hù)工作，同時(shí)執(zhí)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三十八條 本辦法自2023年11月1日起施行。1999年5月27日河北省人民政府公布的《河北省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)辦法》（河北省人民政府令〔1999〕第7號(hào)）同時(shí)廢止。