江蘇省鹽城市人大常委會(huì)

鹽城市停車管理?xiàng)l例

（2023年8月25日鹽城市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 2023年9月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 停車設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)

第三章 停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)和使用

第四章 停車行為引導(dǎo)和規(guī)范

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車管理，促進(jìn)停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)，規(guī)范停車秩序，推動(dòng)智慧停車發(fā)展，提升停車服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《江蘇省道路交通安全條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用和停車行為管理適用本條例。

有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)公共交通車輛、道路客貨運(yùn)輸車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等專用車輛停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三條 停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、科學(xué)規(guī)劃、便民高效的原則，倡導(dǎo)合理用車，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，構(gòu)建城市綠色交通出行服務(wù)體系。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，制定發(fā)展、扶持、激勵(lì)相關(guān)政策，健全完善以建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，路內(nèi)停車為補(bǔ)充的停車保障體系。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的停車管理工作。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)停車管理的綜合協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理，會(huì)同相關(guān)部門制定停車場(chǎng)管理和服務(wù)規(guī)范，并負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置和管理。

（二）自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)制定、用地保障、規(guī)劃監(jiān)督以及不動(dòng)產(chǎn)登記等工作。

（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃制定、停車場(chǎng)建設(shè)和住宅小區(qū)停車物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（四）城市管理部門負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車停放管理和建筑退讓紅線區(qū)域的機(jī)動(dòng)車停車管理工作。

（五）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（六）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)停車服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查和價(jià)格違法行為的查處等工作。

工業(yè)和信息化、財(cái)政、交通運(yùn)輸、行政審批、消防救援、園林管理等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好停車管理相關(guān)工作。

第六條 本市推進(jìn)智能化停車管理和服務(wù)，促進(jìn)智慧交通城市發(fā)展。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門根據(jù)各自職責(zé)，在停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、使用和執(zhí)法等方面提供數(shù)據(jù)支持。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，指導(dǎo)停車場(chǎng)實(shí)施信息化改造，滿足接入停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)要求。

第七條倡導(dǎo)文明停車，鼓勵(lì)開展維護(hù)停車秩序志愿服務(wù)。

單位和個(gè)人對(duì)違反停車管理規(guī)定的行為可以向有關(guān)部門舉報(bào)。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門可以依法給予舉報(bào)人表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 停車設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市、縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門編制停車專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的停車專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需修改的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃等部門編制修改方案，并按照原審批程序報(bào)批。

自然資源和規(guī)劃部門在組織編制詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的停車專項(xiàng)規(guī)劃，落實(shí)停車場(chǎng)的布點(diǎn)位置、用地和建設(shè)規(guī)模，未經(jīng)法定程序不得調(diào)整。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域停車專項(xiàng)規(guī)劃，會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門編制公共停車場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第九條 市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門和城市管理部門，結(jié)合本市實(shí)際制定機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估、調(diào)整，并及時(shí)向社會(huì)公布。

建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)配建、增建停車設(shè)施，設(shè)置新能源車充電停車位以及非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所、充電設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用。

商住一體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確住宅和商業(yè)停車泊位的配建標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置無障礙停車位，并設(shè)置顯著標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

無障礙停車位優(yōu)先供肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車使用。優(yōu)先使用無障礙停車位的，應(yīng)當(dāng)在顯著位置放置殘疾人車輛專用標(biāo)志或者提供殘疾人證。

第十一條 鼓勵(lì)多元社會(huì)主體參與公共停車場(chǎng)投資與建設(shè)，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以在政策方面給予支持。

鼓勵(lì)綜合利用城市道路、廣場(chǎng)、公園、人防工程以及公共汽車站等公共設(shè)施的地下空間資源建設(shè)公共停車場(chǎng)。利用地下空間資源建設(shè)公共停車場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得影響廣場(chǎng)、綠地、人防工程等原有設(shè)施的使用功能和安全。

第十二條 改變功能用途的建筑物停車泊位不足的，按照改變后的規(guī)范要求配建、增建停車場(chǎng)。停車場(chǎng)內(nèi)停車泊位不能合理滿足停車需求，具備增設(shè)停車泊位條件的，停車場(chǎng)所有權(quán)人可以按照有關(guān)停車設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范增設(shè)停車泊位以及相關(guān)設(shè)施。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建停車場(chǎng)。

已經(jīng)投入使用的商貿(mào)、醫(yī)院、學(xué)校、住宅小區(qū)和政務(wù)服務(wù)中心等區(qū)域未配建停車場(chǎng)或者未達(dá)到停車場(chǎng)配建標(biāo)準(zhǔn)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織、督促相關(guān)單位實(shí)施改造，增加停車供給。

市、縣（市、區(qū)）人民政府可以利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置建設(shè)用地設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)，臨時(shí)停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 鼓勵(lì)在停車供需矛盾突出、土地資源緊張的區(qū)域建設(shè)停車樓、機(jī)械式立體停車場(chǎng)等集約化停車設(shè)施。具體辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援等部門和機(jī)構(gòu)制定。

第十四條 城市道路規(guī)劃紅線與建筑物之間屬于建設(shè)單位所有或者業(yè)主共有的開放式場(chǎng)地，確需施劃停車泊位的，由建設(shè)單位或者業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)向所在地的城市管理部門提出。

城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理等部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)符合條件的，指導(dǎo)施劃停車泊位。

任何單位和個(gè)人不得擅自在建筑退讓紅線區(qū)域設(shè)置、撤除停車泊位，不得設(shè)置地樁、地鎖等障礙物侵占停車泊位，依法取得專屬使用權(quán)的除外。

第十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在設(shè)置道路停車泊位前，應(yīng)當(dāng)征求住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的意見。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、停用、撤除道路停車泊位，不得設(shè)置障礙影響機(jī)動(dòng)車在道路停車泊位內(nèi)停車。

禁止在下列區(qū)域設(shè)置道路停車泊位：

（一）城市快速路和主干道的主道；

（二）雙向通行寬度小于八米或者單向通行寬度小于六米的路段；

（三）消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、無障礙設(shè)施和大型公共建筑附近的疏散通道；

（四）道路各類管網(wǎng)井蓋周邊一點(diǎn)五米、消火栓周邊三十米范圍內(nèi)；

（五）醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園出入口兩側(cè)機(jī)動(dòng)車道各三十米范圍內(nèi)；

（六）交叉路口、鐵路道口、急彎路、寬度不足四米的窄路、橋梁、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)五十米以內(nèi)的路段；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定不得施劃道路停車泊位的其他道路、路段或者區(qū)域。

第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)道路交通狀況、周邊車輛停放需求等情況，對(duì)設(shè)置的道路停車泊位進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果對(duì)道路停車泊位進(jìn)行調(diào)整。

有下列情形之一，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤除道路停車泊位，并向社會(huì)公告：

（一）道路交通狀況發(fā)生變化，停車泊位已經(jīng)影響行人、車輛正常通行的；

（二）道路周邊停車場(chǎng)已經(jīng)能夠滿足車輛停放需求的；

（三）因城市基礎(chǔ)設(shè)施或者其他公共設(shè)施建設(shè)需要的；

（四）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

第十七條 居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以設(shè)置限時(shí)段道路臨時(shí)停車泊位，具體時(shí)間、范圍由公安機(jī)關(guān)交通管理部門向社會(huì)公示，并根據(jù)道路交通狀況以及周邊車輛停放需求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在市區(qū)范圍內(nèi)可結(jié)合物流配送需求，合理設(shè)置物流配送服務(wù)臨時(shí)停車泊位。

因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在道路范圍內(nèi)確定臨時(shí)停車區(qū)，或者暫停道路停車泊位的使用。

第十八條 自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停車場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核并征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門意見。由于停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)引起的路面、人行道和其他市政設(shè)施損壞的，按照“誰運(yùn)營(yíng)、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，由運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

新建、改建、擴(kuò)建交通客運(yùn)換乘場(chǎng)站、醫(yī)院以及其他客流集中的公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目用地內(nèi)設(shè)置落客區(qū)，并與主體工程同步交付使用。鼓勵(lì)有條件的中小學(xué)校利用地下空間建設(shè)校內(nèi)接送系統(tǒng)，為接送學(xué)生車輛提供便利。

市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門制定停車場(chǎng)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 停車設(shè)施運(yùn)營(yíng)和使用

第十九條 政府投資建設(shè)或者依托政府投資建設(shè)的公共設(shè)施設(shè)置的停車場(chǎng)、道路停車泊位，以及利用政府未出讓土地等設(shè)置的停車場(chǎng)，由市、縣（市、區(qū)）人民政府依法授權(quán)或者批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)；其收入是國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入或者行政事業(yè)性收費(fèi)收入的，屬于政府非稅收入，全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。

社會(huì)投資建設(shè)的停車場(chǎng)，其所有權(quán)人可以自行運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理，也可以委托運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理。

第二十條 向社會(huì)提供有償停車服務(wù)的停車設(shè)施，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記。

道路停車泊位向社會(huì)提供有償停車服務(wù)的路段、時(shí)段，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)停車需求和交通狀況確定，并向社會(huì)公布。

第二十一條 停車服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車設(shè)施的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體適用范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌考慮停車設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、供需狀況、社會(huì)承受能力以及促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展和停車資源集約利用等因素，實(shí)行差別化收費(fèi)，由發(fā)展改革部門會(huì)同公安、財(cái)政等部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用原則，依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本、供需狀況、服務(wù)條件和社會(huì)承受能力等因素自主制定。制定、調(diào)整停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向社會(huì)公示，并在醒目位置實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

停車供求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路停車泊位提供停車服務(wù)的，夜間、節(jié)假日可以實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi)。

第二十二條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門指導(dǎo)建立地方停車行業(yè)協(xié)會(huì)。停車行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范，開展行業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作，受理投訴，調(diào)解停車服務(wù)糾紛。

第二十三條 經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配備監(jiān)控、門禁、車位占用狀態(tài)顯示、車位引導(dǎo)、號(hào)牌識(shí)別系統(tǒng)、電子信息數(shù)據(jù)處理以及接駁等信息化管理設(shè)施，并接入停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)。

經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)采用電子計(jì)費(fèi)管理模式的，收費(fèi)管理數(shù)據(jù)接入停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)保障所獲取的個(gè)人信息安全，不得侵害他人合法權(quán)益。

第二十四條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和住宅小區(qū)的停車場(chǎng)在滿足自身停車需求和安全管理的條件下，向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放。收取費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并參照本條例相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

醫(yī)院等停車位供需矛盾突出的單位，應(yīng)當(dāng)充分挖掘停車資源，合理安排專用停車位和公共停車位的使用，優(yōu)先為辦事群眾服務(wù)。

停車共享應(yīng)當(dāng)利用市停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布共享車位信息，進(jìn)行信息登記、共享申請(qǐng)、簽訂協(xié)議等。

第二十五條 實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的公共停車場(chǎng)、道路停車泊位應(yīng)當(dāng)給予車輛一定的免費(fèi)停放時(shí)間，機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭以及國(guó)家機(jī)關(guān)、政務(wù)服務(wù)中心等場(chǎng)所單位配建停車場(chǎng)、施劃道路停車泊位的免費(fèi)停放時(shí)間應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。免費(fèi)停放的具體規(guī)定由市人民政府制定。

軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等在執(zhí)行公務(wù)時(shí)實(shí)行免費(fèi)停放。

殘疾人持公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的殘疾人專用駕駛證駕駛殘疾人本人專用車輛，在公共停車場(chǎng)停放時(shí)，免收停車費(fèi)。

第二十六條 住宅小區(qū)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的停車需求。用于出售或者出租的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先出售或者出租給業(yè)主。規(guī)劃用于機(jī)動(dòng)車停放的車位、車庫尚未出售的，業(yè)主要求承租車位、車庫的，建設(shè)單位不得只售不租。

禁止在住宅小區(qū)業(yè)主共有的停車泊位、道路或者其他場(chǎng)地擅自設(shè)置地樁、地鎖等障礙物，但是依法取得專屬使用權(quán)的除外。

第二十七條 停車場(chǎng)不得擅自挪作他用或者停止使用，不得擅自改變規(guī)劃確定的停車泊位數(shù)量。停車場(chǎng)停止使用的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在停止使用十五日前書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門，并同時(shí)向社會(huì)公告，及時(shí)做好退費(fèi)等相關(guān)工作。停車場(chǎng)停止使用后，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除停車場(chǎng)標(biāo)志牌。

建筑退讓紅線區(qū)域停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序。

第二十八條 因緊急情況或者舉辦大型活動(dòng)，公共停車場(chǎng)不能滿足社會(huì)停車需求時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以要求公共建筑物配建的停車場(chǎng)向社會(huì)開放。

第四章 停車行為引導(dǎo)和規(guī)范

第二十九條 機(jī)動(dòng)車停車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照停車種類、停車方向、停車標(biāo)線有序停車，車身不得超出停車泊位；

（二）按規(guī)定繳納停車費(fèi)用；

（三）不得故意損壞停車設(shè)施、設(shè)備；

（四）不得違規(guī)占用無障礙停車位、新能源車充電停車位；

（五）不得違法停放載有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車；

（六）不得占用、堵塞、封閉消防通道、消防車登高操作場(chǎng)地、疏散通道、安全出口；

（七）不得在盲道、公交站點(diǎn)以及設(shè)置有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段停放；

（八）在城市免費(fèi)道路停車泊位持續(xù)停車不得超過二十四小時(shí)，在政府投資建設(shè)的免費(fèi)公共停車場(chǎng)持續(xù)停車不得超過二十日；

（九）限時(shí)段道路臨時(shí)停車泊位按照規(guī)定時(shí)間要求停車；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

第三十條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放。在非禁止停車的路段臨時(shí)停車時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊靠道路右側(cè)，不得妨礙其他車輛、行人通行，并且駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛，上下人員或者裝卸物品后立即駛離。

第三十一條 住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體內(nèi)的車輛應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置的車位、車庫有序停放。違規(guī)停放的，物業(yè)服務(wù)人或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第三十二條 機(jī)動(dòng)車進(jìn)入停車場(chǎng)，遇有停車位已滿無法進(jìn)入時(shí)，不得占道等候。停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開放內(nèi)部循環(huán)，引導(dǎo)車輛進(jìn)出，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門做好出入口停車秩序管理工作。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得將廢棄的機(jī)動(dòng)車停入公共停車設(shè)施以及其他公共場(chǎng)地。

第三十四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，充分利用科技手段，依法查處停車違法行為，規(guī)范停車秩序。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)停車秩序的維護(hù)工作，有權(quán)對(duì)違法停車行為予以勸阻、制止。

第三十五條 非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)段，按照規(guī)定的方向有序停放。未設(shè)置停放地點(diǎn)的，非機(jī)動(dòng)車停放不得妨礙其他車輛和行人通行。禁止在下列區(qū)域停放非機(jī)動(dòng)車：

（一）機(jī)動(dòng)車車道、消防車通道、盲道；

（二）人行道和非機(jī)動(dòng)車道的禁止停放區(qū)域；

（三）道路交叉口、軌道交通道口、人員密集場(chǎng)所出入口等公共場(chǎng)所。

第三十六條 城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃非機(jī)動(dòng)車、公共自行車的停車管理�；ヂ�(lián)網(wǎng)租賃車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和管理要求，有序停放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。

第三十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同社會(huì)信用綜合管理等部門加強(qiáng)停車領(lǐng)域信用管理，依法記錄、歸集、共享和公開公共信用信息，對(duì)信用主體實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)督管理，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒。

第三十八條 城市道路停車泊位內(nèi)的機(jī)動(dòng)車受損或者車內(nèi)財(cái)物丟失的，機(jī)動(dòng)車所有人可以向機(jī)動(dòng)車投保的保險(xiǎn)公司要求賠償或者報(bào)警處理，負(fù)責(zé)城市道路停車泊位日常管理的單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第五章 法律責(zé)任

第三十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定，在建筑退讓紅線區(qū)域擅自設(shè)置、撤除停車泊位，或者設(shè)置地樁、地鎖等障礙物侵占停車泊位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元罰款。

第四十一條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置、停用、撤除道路停車泊位，或者設(shè)置障礙影響機(jī)動(dòng)車在道路停車泊位內(nèi)停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元罰款。

第四十二條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理者，未按照要求配備信息化管理設(shè)施，未接入停車信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)或者未實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第四十三條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)管理者擅自將停車場(chǎng)挪作他用、停止使用，或者擅自改變規(guī)劃確定的停車泊位數(shù)量的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，從挪作他用或者停用之日起按照每日每平方米五元予以處罰。停車場(chǎng)停止使用，經(jīng)營(yíng)管理者未按照要求向社會(huì)公告，或者未及時(shí)拆除停車場(chǎng)標(biāo)志牌的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，建筑退讓紅線區(qū)域停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者未維護(hù)停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放秩序的，由城市管理部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款。

第四十四條 違反本條例第二十九條第一項(xiàng)規(guī)定，在建筑退讓紅線區(qū)域停車泊位，未按照停車種類、停車方向、停車標(biāo)線有序停車的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五十元罰款。在道路停車泊位，未按照停車種類、停車方向、停車標(biāo)線有序停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元罰款。

違反本條例第二十九條第三項(xiàng)規(guī)定，故意損壞道路停車泊位設(shè)施、設(shè)備的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第二十九條第八項(xiàng)規(guī)定，在城市免費(fèi)道路停車泊位持續(xù)停車超過二十四小時(shí)，或者在政府投資建設(shè)的免費(fèi)公共停車場(chǎng)持續(xù)停車超過二十日的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。

第四十五條 本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定由其他執(zhí)法主體實(shí)施的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在停車管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十七條 本條例自2023年12月1日起施行。