江西省人大常委會

江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例


《江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》已由江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2023年11月30日通過，現(xiàn)予公布，自2024年3月1日起施行。


江西省人民代表大會常務(wù)委員會
2023年11月30日

江西省數(shù)據(jù)應(yīng)用條例

(2023年11月30日江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

　　目錄

　　第一章總則

　　第二章數(shù)據(jù)資源

　　第一節(jié)一般規(guī)定

　　第二節(jié)公共數(shù)據(jù)

　　第三節(jié)非公共數(shù)據(jù)

　　第三章數(shù)據(jù)要素市場

　　第四章發(fā)展應(yīng)用

　　第五章促進措施

　　第六章法律責(zé)任

　　第七章附則

　　第一章總則

　　第一條為了加強數(shù)據(jù)資源管理，規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動，培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用，以及相關(guān)的數(shù)據(jù)管理、安全保護、數(shù)據(jù)要素市場培育等活動，適用本條例。

　　第三條本條例所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對信息的記錄，包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)。

　　本條例所稱公共數(shù)據(jù)，包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)。政務(wù)數(shù)據(jù)是指國家機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政務(wù)部門)履行法定職責(zé)收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。公共服務(wù)數(shù)據(jù)是指供水、供電、供氣、公共交通等提供公共服務(wù)的組織(以下統(tǒng)稱公共服務(wù)機構(gòu))提供公共服務(wù)過程中收集、產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)。

　　本條例所稱非公共數(shù)據(jù)，是指自然人、法人和非法人組織依法開展活動所收集、產(chǎn)生的，除前款公共數(shù)據(jù)以外的各類數(shù)據(jù)。

　　本條例所稱數(shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、銷毀等。

　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將數(shù)據(jù)開發(fā)利用和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)安全體系，協(xié)調(diào)解決數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理中的重大問題。

　　第五條省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門負責(zé)協(xié)調(diào)推進數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字江西規(guī)劃和建設(shè)，牽頭協(xié)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，會同有關(guān)部門推進數(shù)字社會建設(shè)等工作。

　　省人民政府辦公廳負責(zé)統(tǒng)籌數(shù)字政府建設(shè)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用工作。

　　省人民政府工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)統(tǒng)籌推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)數(shù)字化、工業(yè)和信息化領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理等工作。

　　省網(wǎng)信、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)數(shù)據(jù)安全的監(jiān)督管理工作。

　　省人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行業(yè)、本領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等數(shù)據(jù)相關(guān)工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定的數(shù)據(jù)主管部門負責(zé)統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用等有關(guān)工作，其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

　　第六條省人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強和完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和布局，提升電子政務(wù)外網(wǎng)、電子政務(wù)云等政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)能力，推動建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、超算中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施，建立完善網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算、安全等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　第七條開展數(shù)據(jù)處理活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德和倫理，遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德，誠實守信，履行數(shù)據(jù)安全保護義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任，不得危害國家安全、公共利益，不得損害個人、組織的合法權(quán)益。

　　第二章數(shù)據(jù)資源

　　第一節(jié)一般規(guī)定

　　第八條處理涉及個人信息的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的，遵循最小必要和合理期限原則，采取對個人權(quán)益影響最小的方式，并遵守法律、法規(guī)規(guī)定的個人信息處理規(guī)則，履行個人信息處理者的法定義務(wù)。

　　第九條數(shù)據(jù)處理者對在開展數(shù)據(jù)處理活動中所知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密和保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

　　第十條數(shù)據(jù)處理者是數(shù)據(jù)安全保護的責(zé)任主體。數(shù)據(jù)存在多個處理者的，各數(shù)據(jù)處理者承擔(dān)相應(yīng)的安全保護責(zé)任。數(shù)據(jù)處理者因合并、分立、收購等變更的，由變更后的數(shù)據(jù)處理者承擔(dān)數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任。

　　數(shù)據(jù)處理者委托他人代為處理數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)依法訂立數(shù)據(jù)安全保護協(xié)議，明確雙方數(shù)據(jù)安全保護責(zé)任。

　　數(shù)據(jù)處理者終止或者解散，沒有數(shù)據(jù)承接方的，應(yīng)當(dāng)依法處理相關(guān)數(shù)據(jù)。

　　第二節(jié)公共數(shù)據(jù)

　　第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共數(shù)據(jù)資源體系，加強公共數(shù)據(jù)治理，提高公共數(shù)據(jù)共享效率，擴大公共數(shù)據(jù)有序開放，促進公共數(shù)據(jù)的授權(quán)使用，發(fā)揮公共數(shù)據(jù)在推動經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的驅(qū)動作用。

　　本條例所稱公共數(shù)據(jù)共享，是指因履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要，政務(wù)部門、公共服務(wù)機構(gòu)依法獲取其他政務(wù)部門、公共服務(wù)機構(gòu)公共數(shù)據(jù)或者提供公共數(shù)據(jù)的行為。

　　本條例所稱公共數(shù)據(jù)開放，是指向自然人、法人或者非法人組織依法提供公共數(shù)據(jù)的公共服務(wù)行為。

　　第十二條全省大數(shù)據(jù)資源平臺是實施公共數(shù)據(jù)收集、匯聚、共享、開放的基礎(chǔ)設(shè)施，包括省級大數(shù)據(jù)資源平臺和設(shè)區(qū)的市級大數(shù)據(jù)資源平臺�？绮块T跨層級的公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)當(dāng)依托全省大數(shù)據(jù)資源平臺。

　　全省大數(shù)據(jù)資源平臺的規(guī)劃設(shè)計和省級大數(shù)據(jù)資源平臺的建設(shè)、運行和維護，由省人民政府指定的部門負責(zé)。設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，負責(zé)本級大數(shù)據(jù)資源平臺的建設(shè)、運行和維護。

　　政務(wù)部門和本省財政資金保障運行的公共服務(wù)機構(gòu)不得新建跨部門跨層級的公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺，以及共享、開放渠道；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定與全省大數(shù)據(jù)資源平臺實現(xiàn)對接。

　　第十三條公共數(shù)據(jù)實行目錄管理。公共數(shù)據(jù)目錄包括共享目錄和開放目錄，包含數(shù)據(jù)的匯聚范圍、數(shù)據(jù)共享和開放的類型、條件等內(nèi)容。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制本級公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)數(shù)據(jù)主管部門報送本單位公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄。

　　政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共數(shù)據(jù)共享、開放目錄，將公共數(shù)據(jù)匯聚到全省大數(shù)據(jù)資源平臺，提供公共數(shù)據(jù)共享、開放服務(wù)。

　　第十四條政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)收集數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)為依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)所必需，且收集數(shù)據(jù)的種類和范圍與其履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)范圍相適應(yīng)；

　　(二)可以通過共享方式獲取的數(shù)據(jù)，不得通過其他方式重復(fù)收集；

　　(三)自然人數(shù)據(jù)以有效身份證件號碼作為標(biāo)識進行收集，法人、非法人組織數(shù)據(jù)以統(tǒng)一社會信用代碼作為標(biāo)識進行收集，自然資源和空間地理數(shù)據(jù)以地理編碼作為標(biāo)識進行收集；

　　(四)收集的方式和程序符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。

　　第十五條政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法共享、開放和開發(fā)利用公共數(shù)據(jù)，任何單位和個人不得擅自增設(shè)條件或者設(shè)置障礙，影響公共數(shù)據(jù)的共享、開放和開發(fā)利用。

　　第十六條公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則，以不共享為例外。

　　政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)需要，提出本單位數(shù)據(jù)需求清單；根據(jù)法定職責(zé)，明確本單位可以共享的數(shù)據(jù)責(zé)任清單；對法律、法規(guī)明確規(guī)定不能共享的數(shù)據(jù)，列入負面清單。省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立以共享需求清單、責(zé)任清單和負面清單為基礎(chǔ)的公共數(shù)據(jù)共享機制。

　　政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)通過共享獲取的公共數(shù)據(jù)不得超出履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)的使用范圍，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。

　　第十七條政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公正、公平、優(yōu)質(zhì)、便民的原則，通過大數(shù)據(jù)資源平臺依法有序向社會開放公共數(shù)據(jù)。

　　省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府辦公廳、網(wǎng)信、工業(yè)和信息化、科技等部門通過創(chuàng)新活動、合作開發(fā)等方式，引導(dǎo)和促進公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。

　　第十八條公共數(shù)據(jù)按照開放屬性分為無條件開放類、有條件開放類和不予開放類三種類型。涉及個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息，或者法律、法規(guī)規(guī)定不得開放的，列入不予開放類；對數(shù)據(jù)安全和處理能力要求較高、時效性較強或者需要持續(xù)獲取的公共數(shù)據(jù)，列入有條件開放類；其他公共數(shù)據(jù)列入無條件開放類。

　　不予開放類公共數(shù)據(jù)依法進行脫密、脫敏處理，或者相關(guān)權(quán)利人同意開放的，可以列入無條件開放或者有條件開放類。

　　自然人、法人和非法人組織申請獲取有條件開放類公共數(shù)據(jù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取安全保障措施；獲取的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在允許的范圍內(nèi)使用，不得以任何形式提供給第三方或者用于其他目的。

　　第十九條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)治理工作機制，明確公共數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題反饋流程，提升公共數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行公共數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責(zé)任，按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展公共數(shù)據(jù)治理工作，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和問題數(shù)據(jù)糾錯機制，及時對其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進行校核、確認(rèn)。

　　自然人、法人和非法人組織發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)存在錯誤、遺漏的，可以向提供公共數(shù)據(jù)的政務(wù)部門、公共服務(wù)機構(gòu)提出異議，并請求及時校核、更正。

　　第二十條探索建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)的授權(quán)使用和管理，依法推動用于公共治理和公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)有條件無償使用，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)有條件有償使用。

　　公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營具體辦法由省人民政府制定。

　　第三節(jié)非公共數(shù)據(jù)

　　第二十一條鼓勵自然人、法人和非法人組織向政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)共享其合法取得的電子商務(wù)、城市管理、物流運輸?shù)扰c經(jīng)濟社會和民生發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)。

　　鼓勵行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)數(shù)據(jù)合作交流機制，推進行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚、整合、共享。

　　第二十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過制定產(chǎn)業(yè)政策、引入社會資本、創(chuàng)新應(yīng)用模式、強化合作交流等方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等單位和個人依法開放、開發(fā)利用自有數(shù)據(jù)資源。

　　鼓勵企業(yè)、社會組織等單位和個人通過全省大數(shù)據(jù)資源平臺，依法對外提供各類數(shù)據(jù)服務(wù)或者數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

　　第二十三條政務(wù)部門和財政資金保障運行的公共服務(wù)機構(gòu)履行法定職責(zé)或者提供公共服務(wù)，確需采購非公共數(shù)據(jù)的，可以申請政府采購非公共數(shù)據(jù)�？h級以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門負責(zé)審查和統(tǒng)籌本級非公共數(shù)據(jù)采購需求。

　　第三章數(shù)據(jù)要素市場

　　第二十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定深化數(shù)據(jù)要素市場化改革，培育公平、開放、有序、誠信、安全的數(shù)據(jù)要素市場，推動建立資產(chǎn)評估、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系，促進數(shù)據(jù)要素流通和應(yīng)用。

　　第二十五條省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管、工業(yè)和信息化、科技等部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定政策，鼓勵研發(fā)數(shù)字技術(shù)、推進數(shù)據(jù)應(yīng)用，挖掘數(shù)據(jù)價值，通過實質(zhì)性加工和創(chuàng)新性勞動形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，促進數(shù)據(jù)要素市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　第二十六條省人民政府統(tǒng)計主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門探索建立反映數(shù)據(jù)要素的數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系，省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)要素評估評價指南，科學(xué)評價各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。

　　第二十七條省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定推動建立數(shù)據(jù)交易場所，促進本省數(shù)據(jù)交易場所與國家級數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通。

　　數(shù)據(jù)交易場所應(yīng)當(dāng)建立公平有序、安全可控、可用、可信、可流通、可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，制定數(shù)據(jù)交易、信息披露、自律監(jiān)管等規(guī)則，采取有效措施保護個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息。

　　鼓勵市場主體通過數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易活動。

　　第二十八條市場主體依法在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動中形成的財產(chǎn)權(quán)益受法律保護，并可以依法交易。

　　第二十九條市場主體開展數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工等活動，應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，保證數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性。

　　第三十條數(shù)據(jù)交易活動有下列情形之一的，不得交易：

　　(一)可能危害國家安全、公共利益，侵害個人和組織合法權(quán)益的；

　　(二)未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的；

　　(三)法律、法規(guī)禁止交易的其他情形。

　　第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)有序培育數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險、數(shù)據(jù)托管、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通和交易全流程服務(wù)能力。

　　第四章發(fā)展應(yīng)用

　　第三十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署數(shù)據(jù)應(yīng)用工作，發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)文明和數(shù)字政府建設(shè)中的支撐作用，提升政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化水平，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式創(chuàng)新，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三十三條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育數(shù)據(jù)收集存儲、加工處理、可信流通的大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)據(jù)采集設(shè)備、存儲設(shè)備、高性能低功耗計算設(shè)備、信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用設(shè)備等硬件產(chǎn)品的研發(fā)和制造能力。

　　引導(dǎo)和支持企業(yè)依法開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、分析、應(yīng)用、可視化和安全等軟件開發(fā)，重點加強大數(shù)據(jù)分析關(guān)鍵算法、基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件研發(fā)。

　　第三十四條縣級以上人民政府及其工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)促進數(shù)字技術(shù)與工業(yè)融合，推動數(shù)據(jù)賦能工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　引導(dǎo)和支持企業(yè)圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場服務(wù)、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)領(lǐng)域的融通發(fā)展。

　　第三十五條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種業(yè)等數(shù)字化建設(shè)及智能農(nóng)機建設(shè)，加快建設(shè)主要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管以及農(nóng)業(yè)服務(wù)數(shù)字平臺，推動數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　引導(dǎo)和支持衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能農(nóng)機等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用，推進農(nóng)產(chǎn)品電商及倉儲物流發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

　　第三十六條縣級以上人民政府及其衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)推動發(fā)展數(shù)字健康和智慧醫(yī)療，推進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床輔助決策、公共衛(wèi)生事件防控等方面的應(yīng)用，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院及醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展，完善區(qū)域全民健康信息平臺功能，提升醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通互認(rèn)水平。

　　第三十七條縣級以上人民政府及其教育等部門應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)在教育教學(xué)管理、教育資源配置中的應(yīng)用，推動智慧校園、智慧課堂建設(shè)，推進各類優(yōu)質(zhì)教育數(shù)據(jù)和數(shù)字教育資源跨層級、跨區(qū)域在線共享，提高教育數(shù)字化水平。

　　第三十八條縣級以上人民政府及其交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)完善智能交通體系建設(shè)，推動智能道路系統(tǒng)、智能停車、智能交通信號燈等交通基礎(chǔ)設(shè)施與運輸服務(wù)、能源及通信網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，推進交通管理、交通運輸、公眾出行等交通建設(shè)管理全流程數(shù)字化，提升交通系統(tǒng)運行效率和管理水平。

　　第三十九條縣級以上人民政府及其文化旅游等部門應(yīng)當(dāng)提升數(shù)字文化服務(wù)能力，推動數(shù)字技術(shù)和文化旅游融合，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化，加強優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給，發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。

　　支持智慧圖書館、智慧博物館等數(shù)字文化場館建設(shè)，推動智慧旅游發(fā)展和智慧景區(qū)建設(shè)，運用數(shù)字技術(shù)對文化和旅游資源進行改造提升。

　　第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)促進數(shù)字技術(shù)和服務(wù)業(yè)融合，加快數(shù)字社會建設(shè)，推動數(shù)據(jù)賦能民生服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高養(yǎng)老、撫幼、就業(yè)、體育等民生領(lǐng)域的數(shù)字化水平；提供智能化公共服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人需求，避免對老年人、殘疾人的日常生活造成障礙。

　　引導(dǎo)和支持智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動個人、家庭、社區(qū)、機構(gòu)與健康養(yǎng)老資源有效對接和優(yōu)化配置，促進健康養(yǎng)老服務(wù)便捷化、智慧化升級；加快網(wǎng)站、手機應(yīng)用程序、智慧終端設(shè)施以及各類公共服務(wù)設(shè)施面向老年人、殘疾人的適應(yīng)性數(shù)字化改造。

　　第四十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提升數(shù)據(jù)賦能生態(tài)文明建設(shè)水平，加強碳排放數(shù)字化智能化管理，運用數(shù)字技術(shù)推動生態(tài)產(chǎn)品價值核算、碳達峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)和生態(tài)環(huán)境智慧治理。

　　第四十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的應(yīng)用，建立和完善數(shù)據(jù)運用管理制度，創(chuàng)新政府決策、監(jiān)管及服務(wù)模式，實現(xiàn)主動、精準(zhǔn)、整體式、智能化的公共管理和服務(wù)。

　　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動數(shù)據(jù)賦能數(shù)字政府建設(shè)，加強辦公體系一網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，提升政務(wù)運行效能；加強政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦建設(shè)，加快推進一件事一次辦，推動政務(wù)服務(wù)事項流程再造，建立全省統(tǒng)一、線上線下融合的政務(wù)服務(wù)體系。

　　第四十三條鼓勵數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等專業(yè)機構(gòu)依法開展數(shù)據(jù)安全保護服務(wù)活動，保障數(shù)據(jù)應(yīng)用健康穩(wěn)定運行。

　　支持有關(guān)部門、行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機構(gòu)、專業(yè)機構(gòu)等在數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、防范、處置等方面開展協(xié)作。

　　第五章促進措施

　　第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施推動數(shù)字領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持?jǐn)?shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域的產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，推進布局?jǐn)?shù)字技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，鼓勵發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，支持建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機制。

　　第四十五條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將數(shù)據(jù)領(lǐng)域高層次、高技能以及緊缺人才納入人才支持政策體系；完善專業(yè)技術(shù)職稱體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才評價與激勵機制，健全數(shù)據(jù)人才服務(wù)和保障機制。

　　鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)開設(shè)數(shù)據(jù)應(yīng)用相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)型、應(yīng)用型人才。支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)和企業(yè)開展合作，建設(shè)實訓(xùn)基地，定向培養(yǎng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)�業(yè)人才、復(fù)合型人才。

　　第四十六條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)知識和技術(shù)的宣傳、教育、培訓(xùn)，將數(shù)據(jù)應(yīng)用能力培養(yǎng)納入教育培訓(xùn)體系，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能，營造數(shù)字化文化氛圍。

　　第四十七條省人民政府?dāng)?shù)據(jù)主管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實施工作。

　　鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織和高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研機構(gòu)制定或者參與制定數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十八條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，對數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等建立創(chuàng)新容錯機制，實行包容審慎監(jiān)管，促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

　　第四十九條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺加強與其他省、自治區(qū)、直轄市交流合作，探索建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)共享交換平臺，促進數(shù)據(jù)有序流動和開發(fā)利用，推動電子證照、電子印章等跨區(qū)域互認(rèn)互通。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，采取措施對接數(shù)字大灣區(qū)、數(shù)字長三角，承接發(fā)達地區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)；推動跨區(qū)域數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)合作研究、建立數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，謀劃數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

　　第六章法律責(zé)任

　　第五十條違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由有關(guān)數(shù)據(jù)管理部門按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，依法給予處分；造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任：

　　(一)未按照規(guī)定收集數(shù)據(jù)的；

　　(二)擅自新建跨部門跨層級公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺或者共享、開放渠道的，或者未按照規(guī)定將已有的公共數(shù)據(jù)共享、開放平臺與全省大數(shù)據(jù)資源平臺對接的；

　　(三)未按照規(guī)定報送公共數(shù)據(jù)目錄的；

　　(四)未按照規(guī)定將數(shù)據(jù)匯聚至全省大數(shù)據(jù)資源平臺的；

　　(五)未按照規(guī)定共享、開放數(shù)據(jù)的；

　　(六)未按照規(guī)定開展數(shù)據(jù)質(zhì)量、安全管理的；

　　(七)篡改、破壞、泄露數(shù)據(jù)的；

　　(八)有違反本條例規(guī)定其他行為的。

　　政務(wù)部門和公共服務(wù)機構(gòu)直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　單位和個人違反本條例規(guī)定行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第五十一條稅務(wù)、海關(guān)、通信管理、金融監(jiān)督管理等中央國家機關(guān)派駐江西管理單位開展數(shù)據(jù)應(yīng)用及管理活動，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十二條本條例自2024年3月1日起施行。