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  • 江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例

    1. 【頒布時(shí)間】2023-11-30
    2. 【標(biāo)題】江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】江西省人大常委會(huì)
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://jxrd.jxnews.com.cn/system/2023/11/30/020317178.shtml

    7. 【法規(guī)全文】

     

    江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例

    江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例

    江西省人大常委會(huì)


    江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例


    江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例


      《江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》已由江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2023年11月30日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2024年1月1日起施行。

     

     江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

      2023年11月30日

    江西省科技創(chuàng)新促進(jìn)條例

    (2013年9月26日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)2018年5月31日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第一次修正2020年11月25日江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修正2023年11月30日江西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂)

      目錄

      第一章總則

      第二章科技創(chuàng)新引導(dǎo)

      第三章科技創(chuàng)新主體

      第四章科技創(chuàng)新人才

      第五章科技成果轉(zhuǎn)化

      第六章區(qū)域科技創(chuàng)新

      第七章科技創(chuàng)新保障

      第八章法律責(zé)任

      第九章附則

      第一章總則

      第一條為了全面促進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用等活動(dòng)以及促進(jìn)工作,適用本條例。

      第三條科技創(chuàng)新工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持面向科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康;堅(jiān)持發(fā)揮政府的促進(jìn)和保障作用,調(diào)動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力;堅(jiān)持深化體制機(jī)制改革,通過(guò)市場(chǎng)需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置;堅(jiān)持開(kāi)放合作,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

      第四條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌,優(yōu)化資源配置,制定、實(shí)施中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)科技創(chuàng)新工作跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),確定重大科技項(xiàng)目布局,健全科技創(chuàng)新考核制度,促進(jìn)和保障科技創(chuàng)新。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科技創(chuàng)新工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全科技創(chuàng)新工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善科技創(chuàng)新決策咨詢(xún)機(jī)制,優(yōu)化科學(xué)技術(shù)發(fā)展環(huán)境,加大科技創(chuàng)新投入,保障科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

      第五條省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障和監(jiān)督實(shí)施。

      市、縣(區(qū))人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新工作。

      縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)推進(jìn)科技創(chuàng)新相關(guān)工作。

      第六條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校及其他教育、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,提高全民科學(xué)文化素質(zhì)。

      鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民參與和支持科技創(chuàng)新活動(dòng)。

      全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,弘揚(yáng)崇尚科學(xué)、鼓勵(lì)探索、敢于創(chuàng)新、寬松包容的社會(huì)風(fēng)尚。

      第七條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)科技倫理審查監(jiān)管。

      科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)履行科技倫理管理主體責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展科技倫理審查。

      第八條本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      鼓勵(lì)組織或者個(gè)人按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定在本省設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng),支持科技創(chuàng)新活動(dòng)。

      第二章科技創(chuàng)新引導(dǎo)

      第九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技計(jì)劃管理,完善科技評(píng)價(jià)制度,引導(dǎo)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及社會(huì)組織和個(gè)人開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,推動(dòng)原始創(chuàng)新,開(kāi)展技術(shù)合作與交流。

      第十條省、設(shè)區(qū)的市人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究能力建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局,組織構(gòu)建基礎(chǔ)研究平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他組織聚焦本省電子信息、有色金屬、裝備制造、新能源、航空、醫(yī)藥等制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中的核心科學(xué)問(wèn)題,加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,提升基礎(chǔ)軟硬件、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等供給能力。

      第十一條縣級(jí)以上人民政府引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究,按照規(guī)定給予財(cái)政、金融、稅收等政策支持。逐步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例,與創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)要求相適應(yīng)。

      第十二條本省建立和完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制,圍繞本區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地、資金一體化配置,組織開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加速科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

      第十三條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)鄉(xiāng)村振興的支撐作用,結(jié)合實(shí)際建設(shè)高水平農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),支持生物育種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)創(chuàng)新,支持開(kāi)展現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)面源污染防治、污染土壤治理等技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用,支持適合丘陵山區(qū)的高端智能農(nóng)機(jī)裝備自主研發(fā)制造與應(yīng)用。

      鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技特派員和農(nóng)村群眾性科學(xué)技術(shù)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù);發(fā)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。

      第十四條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)保障人民健康、發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的支撐作用,鼓勵(lì)衛(wèi)生健康相關(guān)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿核心技術(shù)突破、重大傳染病應(yīng)對(duì)、常見(jiàn)多發(fā)疾病防控、醫(yī)藥健康產(chǎn)品研發(fā)、新型主動(dòng)健康服務(wù)等領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)推廣,支持建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心。

      第十五條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。鼓勵(lì)和支持鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)等方面的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

      第十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)依法開(kāi)展數(shù)據(jù)資源流通、應(yīng)用、開(kāi)發(fā)等活動(dòng),發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。

      第十七條引導(dǎo)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會(huì)組織參與重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和依法采用。

      將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為已頒布實(shí)施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在制定中起主導(dǎo)作用的企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、社會(huì)組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)利用科技創(chuàng)新成果在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制平臺(tái)建設(shè)中發(fā)揮重要作用或者實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研究的單位和個(gè)人,可以按照規(guī)定給予資金支持。

      第三章科技創(chuàng)新主體

      第十八條建立以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體,促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

      鼓勵(lì)和支持企業(yè)設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),建設(shè)各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展面向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。支持有條件的企業(yè)組織實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策方向的重大科技項(xiàng)目。

      第十九條建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、高成長(zhǎng)性科技型企業(yè)梯次培育體系,壯大科技型企業(yè)群體,培育具有影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技領(lǐng)軍企業(yè),充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)作用。

      支持科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)高成長(zhǎng)性企業(yè)的政策和資金支持。鼓勵(lì)高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高附加值企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部創(chuàng)業(yè),孵化科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。

      第二十條國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新,按照規(guī)定實(shí)施股權(quán)和分紅激勵(lì),提升科技創(chuàng)新能力,在科技創(chuàng)新中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

      建立健全國(guó)有企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的科技創(chuàng)新考核制度,將科技創(chuàng)新投入、創(chuàng)新能力建設(shè)、創(chuàng)新成效等情況納入考核范圍,將研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)上年的增量視同企業(yè)業(yè)績(jī)利潤(rùn)進(jìn)行考核。

      第二十一條統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的布局,優(yōu)化調(diào)整科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)規(guī)模結(jié)構(gòu),推進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代院所制度,增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)研究能力,建設(shè)具有江西特色和優(yōu)勢(shì)的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

      建立利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估機(jī)制,根據(jù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)、從事科研活動(dòng)類(lèi)型,分類(lèi)建立評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估方式。

      第二十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聚焦科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)。對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定在資金、項(xiàng)目、人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)聘等方面予以政策扶持。

      第二十三條支持高等學(xué)校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)展高水平探索研究,組織和參與重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè),加強(qiáng)與國(guó)家科技戰(zhàn)略部署的銜接,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

      第二十四條鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和其他組織按照市場(chǎng)機(jī)制聯(lián)合組建研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等,協(xié)同推進(jìn)研究開(kāi)發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

      對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體,縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)或者其他部門(mén)在項(xiàng)目、資金等方面按照規(guī)定予以支持。

      第二十五條本省應(yīng)當(dāng)圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)和重大科學(xué)工程,布局建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)科研基礎(chǔ)條件支撐。

      省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善服務(wù)保障機(jī)制,支持實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

      省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)培育和支持國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。

      第四章科技創(chuàng)新人才

      第二十六條本省應(yīng)當(dāng)深化科技創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制改革,建立健全戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才等創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)的梯隊(duì)培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)機(jī)制,營(yíng)造符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律的環(huán)境。

      第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制和各類(lèi)人才培養(yǎng)平臺(tái),開(kāi)展崗位實(shí)踐、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)交流等人才培訓(xùn)活動(dòng)。

      鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)結(jié)合本省創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)急需、緊缺的創(chuàng)新人才。支持高等學(xué)校以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合為導(dǎo)向,增設(shè)特色專(zhuān)業(yè)。

      鼓勵(lì)用人單位加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才隊(duì)伍的培養(yǎng),建立產(chǎn)學(xué)研融合、多學(xué)科交叉的人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

      第二十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善青年科技人才全鏈條培養(yǎng)制度,加強(qiáng)青年科技人才隊(duì)伍建設(shè),探索建立青年科技人才發(fā)現(xiàn)、遴選和符合人才成長(zhǎng)規(guī)律的培養(yǎng)機(jī)制。

      支持優(yōu)秀青年科技人才破格參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位評(píng)聘,提高青年科技人才擔(dān)任省級(jí)重大科技研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大平臺(tái)基地等負(fù)責(zé)人和骨干的比例。省級(jí)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研發(fā)經(jīng)費(fèi)中用于支持青年科研人員的比例,一般不得低于年度預(yù)算的百分之五十。

      第二十九條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織開(kāi)展基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員定期培訓(xùn),健全基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員職稱(chēng)評(píng)定制度,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研人才激勵(lì)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的生活條件和待遇。

      第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善引進(jìn)、留用科技創(chuàng)新人才的政策措施,加大科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)、留用力度。

      鼓勵(lì)用人單位引進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)符合認(rèn)定條件的高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在編制管理、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘任、工資待遇、項(xiàng)目資助、榮譽(yù)表彰等方面按照本省有關(guān)政策給予支持。對(duì)特定人才可以采取一事一議方式引進(jìn)。對(duì)引進(jìn)高層次人才的單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼。

      鼓勵(lì)和支持用人單位通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、崗位顧問(wèn)、項(xiàng)目合作等多種方式柔性引進(jìn)高層次人才。柔性引進(jìn)的高層次人才在本省工作期間,取得重大科研成果并在本省轉(zhuǎn)化落地且成果顯著的,經(jīng)認(rèn)定,可以享受本省同類(lèi)別高層次人才待遇。

      鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位建立博士后工作站、流動(dòng)站,創(chuàng)新實(shí)踐基地、研究生工作站以及院士專(zhuān)家工作站,吸引高層次人才及其團(tuán)隊(duì)從事科技創(chuàng)新。

      用人單位在省外設(shè)立人才飛地全職引進(jìn)、成果在本省轉(zhuǎn)化的高層次人才,相關(guān)待遇適用本條第二款規(guī)定。

      第三十一條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善科學(xué)技術(shù)人員服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

      鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及其他組織選派科學(xué)技術(shù)人員到基層、園區(qū)和企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

      科學(xué)技術(shù)人員在選派服務(wù)基層、園區(qū)和企業(yè)期間,其原崗位保留不變,工資、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱(chēng)的晉升與原單位在職人員同等對(duì)待;對(duì)有突出貢獻(xiàn)者,優(yōu)先晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者職稱(chēng)。

      第三十二條鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員,在履行崗位職責(zé)、完成本職工作、不發(fā)生利益沖突的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以兼職創(chuàng)辦科技型企業(yè),或者在其他單位兼職從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品研制、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)等法律法規(guī)允許的工作,按照科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)獎(jiǎng)酬金。

      科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)的,所在單位應(yīng)當(dāng)按照約定為其繼續(xù)提供科研實(shí)驗(yàn)條件。

      第三十三條用人單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行科學(xué)技術(shù)人員分類(lèi)評(píng)價(jià)制度,突出創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)導(dǎo)向,合理確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源、設(shè)置評(píng)價(jià)周期,形成有利于科學(xué)技術(shù)人員潛心研究和創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)體系。

      科學(xué)技術(shù)人員的研發(fā)成果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益等應(yīng)當(dāng)作為考核、職稱(chēng)評(píng)價(jià)或者職務(wù)聘任的重要依據(jù)。

      縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)。

      第三十四條各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,完善體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制,優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),建立工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高科學(xué)技術(shù)人員的工資水平,并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員給予優(yōu)厚待遇和榮譽(yù)激勵(lì)。

      鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新人才實(shí)行市場(chǎng)化薪酬制度,事業(yè)單位對(duì)符合條件的科技創(chuàng)新人才可參考人才市場(chǎng)價(jià)格合理確定薪酬水平。對(duì)聘用的科技創(chuàng)新人才可以按照規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等薪酬方式。

      第三十五條各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為科技創(chuàng)新人才在企業(yè)設(shè)立、項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障和戶(hù)籍辦理、子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)、住房保障、社會(huì)保障等方面提供便利條件。

      第五章科技成果轉(zhuǎn)化

      第三十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)扶持政策,通過(guò)貸款貼息、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、保費(fèi)補(bǔ)貼等資金引導(dǎo)方式,支持和鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)人員以及其他組織、個(gè)人單獨(dú)或者聯(lián)合實(shí)施科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

      利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立和完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制度。

      支持和鼓勵(lì)企業(yè)、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校利用各類(lèi)人才與科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才在本省實(shí)施科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

      第三十七條利用財(cái)政性資金資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目,項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目承擔(dān)者就項(xiàng)目形成的創(chuàng)新成果約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)和實(shí)施轉(zhuǎn)化期限,并在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)對(duì)約定事項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

      利用省級(jí)財(cái)政性資金資助形成的科技創(chuàng)新成果,項(xiàng)目承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目驗(yàn)收之后三個(gè)月內(nèi)向省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)報(bào)送成果信息及其技術(shù)轉(zhuǎn)移情況。省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目完成后形成的成果及時(shí)進(jìn)行受理、登記,定期編制科技創(chuàng)新成果公報(bào),向社會(huì)發(fā)布科技創(chuàng)新成果有關(guān)信息。

      第三十八條省人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配機(jī)制改革,探索賦予科學(xué)技術(shù)人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或者長(zhǎng)期使用權(quán)制度。賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果所有權(quán)的,單位與科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)可以約定共同共有或者按份共有;賦予科技成果完成人或者團(tuán)隊(duì)科技成果長(zhǎng)期使用權(quán)的,許可使用期限可以不少于十年。

      第三十九條利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校可以規(guī)定或者與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限。未規(guī)定、也未約定的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

      鼓勵(lì)企業(yè)參照前款規(guī)定,對(duì)在科技創(chuàng)新成果的研究開(kāi)發(fā)、實(shí)施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

      第四十條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展統(tǒng)一開(kāi)放、互聯(lián)互通、競(jìng)爭(zhēng)有序的技術(shù)市場(chǎng),完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提供成果登記、查詢(xún)、篩選、對(duì)接、洽談等服務(wù)。

      第四十一條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)設(shè)立高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)施績(jī)效評(píng)估及動(dòng)態(tài)管理,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的按照本省有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ),鼓勵(lì)其開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)服務(wù),促進(jìn)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

      第四十二條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件的研發(fā)應(yīng)用,完善研制、使用單位在產(chǎn)品創(chuàng)新、增值服務(wù)和示范應(yīng)用等環(huán)節(jié)的激勵(lì)和約束機(jī)制。

      第六章區(qū)域科技創(chuàng)新

      第四十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)籌,優(yōu)化創(chuàng)新區(qū)域布局,加強(qiáng)科技創(chuàng)新區(qū)域體系建設(shè)。

      縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動(dòng),聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,推動(dòng)科技資源和科技成果普惠共享,提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。

      第四十四條省、有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)和保障鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持示范區(qū)在科技人才、科技金融、科技成果、協(xié)同開(kāi)放等領(lǐng)域先行先試,推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

      建設(shè)以南昌都市圈為核心的中部地區(qū)科技創(chuàng)新中心,集聚創(chuàng)新資源,構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

      支持贛江新區(qū)引進(jìn)高水平科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,建立高層次人才培養(yǎng)基地,建設(shè)省級(jí)以上區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

      第四十五條鼓勵(lì)和支持有條件的地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建各具特色的科創(chuàng)城,推動(dòng)科技創(chuàng)新資源向科創(chuàng)城集聚,發(fā)揮集聚效應(yīng)。

      設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平等基礎(chǔ)條件推進(jìn)創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣(市)建設(shè)。

      第四十六條省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,擴(kuò)大開(kāi)放合作,加強(qiáng)對(duì)外科技合作交流,積極參與國(guó)家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃;加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源對(duì)接;深化贛鄂湘科技合作,與大院大所、名校名企開(kāi)展科技合作。

      第七章科技創(chuàng)新保障

      第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提升科技管理能力,健全省、市、縣三級(jí)科技創(chuàng)新組織管理體系,在人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。

      第四十八條本省應(yīng)當(dāng)建立健全政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多層次、多元化科技投入體系,逐步提高全社會(huì)科技研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例。

      健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)?h級(jí)以上人民政府財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將科技支出作為重點(diǎn)優(yōu)先安排,發(fā)揮財(cái)政性科技投入的引導(dǎo)作用,提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金使用績(jī)效,激勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)新主體加大科技創(chuàng)新研發(fā)投入。

      第四十九條財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金應(yīng)當(dāng)主要用于支持下列事項(xiàng):

      (一)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā);

      (二)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;

      (三)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展建設(shè);

      (四)科技人才隊(duì)伍建設(shè);

      (五)科技創(chuàng)新基地(平臺(tái))建設(shè)發(fā)展;

      (六)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè);

      (七)科學(xué)技術(shù)普及;

      (八)其他與科技創(chuàng)新相關(guān)的事項(xiàng)。

      第五十條省人民政府應(yīng)當(dāng)支持設(shè)立科技發(fā)展基金,資助創(chuàng)新主體開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。

      省人民政府可以設(shè)立支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究、國(guó)際聯(lián)合研究等方面的其他非營(yíng)利性基金,資助科技創(chuàng)新活動(dòng)。

      鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的組織或者個(gè)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、設(shè)立科學(xué)技術(shù)基金,支持科技創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)普及。

      縣級(jí)以上人民政府可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,合理確定基礎(chǔ)研究財(cái)政投入,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究的支持。

      第五十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技工程等建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃和公共投資計(jì)劃,統(tǒng)籌資金用于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、中間試驗(yàn)基地等科研基地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、改造和維護(hù)。按照國(guó)土空間規(guī)劃要求,優(yōu)先保障重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技工程的建設(shè)合理用地。

      第五十二條下列創(chuàng)新主體或者活動(dòng),按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠:

      (一)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè);

      (二)科技型中小企業(yè);

      (三)投資初創(chuàng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);

      (四)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù);

      (五)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿(mǎn)足需要的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)或者科學(xué)技術(shù)普及的用品;

      (六)為實(shí)施國(guó)家重大科學(xué)技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)計(jì)劃重大項(xiàng)目,進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料或者零部件;

      (七)科學(xué)技術(shù)普及場(chǎng)館、基地等開(kāi)展面向公眾開(kāi)放的科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng);

      (八)捐贈(zèng)資助開(kāi)展科學(xué)技術(shù)活動(dòng);

      (九)按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠的其他主體或者活動(dòng)。

      第五十三條省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全科技資源開(kāi)放共享機(jī)制,制定科技資源開(kāi)放共享目錄,并每?jī)赡旮乱淮巍A腥肽夸浀目萍假Y源,其管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供開(kāi)放共享服務(wù)。

      鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),在合理范圍內(nèi)實(shí)行科技資源開(kāi)放共享。

      省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立全省科技資源信息系統(tǒng),及時(shí)向社會(huì)公布科技資源的分布、使用情況。

      科技資源的管理單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布所管理的科技資源的共享使用制度和使用情況,并根據(jù)使用制度提供服務(wù)。但是,法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的,依照其規(guī)定。

      第五十四條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技創(chuàng)新的需要,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出共享、優(yōu)化配置、綜合集成、政府主導(dǎo)、多方共建的原則,統(tǒng)籌購(gòu)置大型科學(xué)儀器、設(shè)備。省人民政府相關(guān)工作部門(mén)開(kāi)展對(duì)以財(cái)政性資金為主購(gòu)置大型科學(xué)儀器、設(shè)備的聯(lián)合評(píng)議工作。

      第五十五條省人民政府建立促進(jìn)技術(shù)和資本相結(jié)合的對(duì)接融合機(jī)制,引導(dǎo)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)和小額貸款機(jī)構(gòu)面向科技型企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、信用貸款、信用保險(xiǎn)、貿(mào)易融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等融資服務(wù),并按照本省有關(guān)規(guī)定給予政策支持。

      鼓勵(lì)、推動(dòng)符合條件的科技型企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資,支持企業(yè)上市、發(fā)行債券。

      第五十六條科學(xué)技術(shù)人員承擔(dān)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高的財(cái)政性資金資助的科技研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有證據(jù)能夠證明已經(jīng)履行了勤勉盡責(zé)義務(wù)仍不能完成該項(xiàng)目的,予以免責(zé)。

      利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和企業(yè),在推進(jìn)科技管理改革、開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人銳意創(chuàng)新探索,出現(xiàn)決策失誤、偏差,但盡到合理注意義務(wù)和監(jiān)督管理職責(zé),未牟取非法利益的,免除其決策責(zé)任。

      第五十七條縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的績(jī)效管理,提高財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的配置效率和使用效益。財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金的管理和使用情況,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

      縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和評(píng)估,加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管。

      任何組織或者個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留財(cái)政性科學(xué)技術(shù)資金。

      第五十八條對(duì)于利用財(cái)政性資金設(shè)立的科研項(xiàng)目,科研人員在不降低研究目標(biāo)的前提下可以自主選擇,調(diào)整科研方案和技術(shù)路線(xiàn)。

      科研項(xiàng)目管理部門(mén)和承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理,按照規(guī)定下放預(yù)算調(diào)劑權(quán),賦予科研人員更大的科研經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。

      第五十九條省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)科研誠(chéng)信信息管理,開(kāi)展科研誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),建立科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目誠(chéng)信檔案和科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng),推進(jìn)監(jiān)督與誠(chéng)信管理結(jié)果應(yīng)用。

      縣級(jí)以上人民政府和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取各種措施加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),完善科研違規(guī)失信行為查處機(jī)制,企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)履行科研誠(chéng)信管理主體責(zé)任。

      第六十條省人民政府統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全科學(xué)技術(shù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制,形成統(tǒng)計(jì)合力,掌握省內(nèi)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)基本情況,完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)全省科技創(chuàng)新活動(dòng)的能力、水平和績(jī)效等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估,定期向社會(huì)公布全省科技創(chuàng)新主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

      省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全科技報(bào)告制度。財(cái)政性資金資助的科技創(chuàng)新項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定及時(shí)向項(xiàng)目主管機(jī)構(gòu)提交報(bào)告。

      第八章法律責(zé)任

      第六十一條縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十二條違反本條例第五十三條規(guī)定,列入目錄的科技資源管理單位不依法提供開(kāi)放共享服務(wù)的,由省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第六十三條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第九章附則

      第六十四條本條例自2024年1月1日起施行。



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