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  • 珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例

    1. 【頒布時間】2023-9-28
    2. 【標題】珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】廣東省珠海市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://www.zhrd.gov.cn/zhfg/202310/t20231008_58928018.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例

    珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例

    廣東省珠海市人大常委會


    珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例


    珠海經(jīng)濟特區(qū)反走私綜合治理條例

    (2023年9月28日珠海市第十屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過)



    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 預 防

    第三章 查 緝

    第四章 處 理

    第五章 橫琴粵澳深度合作區(qū)特別規(guī)定

    第六章 法律責任

    第七章 附 則



    第一章 總 則



    第一條 為了有效預防和懲治走私,規(guī)范反走私綜合治理工作,維護國家安全和社會經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合珠海經(jīng)濟特區(qū)實際,制定本條例。

    第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)反走私綜合治理工作。

    第三條 反走私綜合治理工作堅持打防結(jié)合、標本兼治、權(quán)責一致、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,實行政府統(tǒng)一領導、部門各盡其責、企業(yè)自律配合、群眾廣泛參與、軍警民協(xié)調(diào)聯(lián)動的反走私綜合治理機制。

    第四條 市、區(qū)人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)反走私綜合治理工作,建立反走私綜合治理工作責任制,將所需經(jīng)費列入同級財政預算。

    鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當支持和配合相關單位開展反走私綜合治理工作,并指導村民委員會、居民委員會配合做好反走私綜合治理相關工作。

    經(jīng)濟功能區(qū)管理機構(gòu)履行區(qū)人民政府反走私綜合治理工作職責。

    第五條 市、區(qū)人民政府打擊走私領導機構(gòu)負責反走私綜合治理的組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核等工作,具體履行下列職責:

    (一)擬定反走私工作的規(guī)劃、計劃、制度等;

    (二)研究解決反走私綜合治理工作重大問題,部署實施重大事項;

    (三)組織、協(xié)調(diào)、指導相關單位開展反走私綜合治理工作,監(jiān)督、檢查、考核工作任務的完成情況;

    (四)組織、指導、督促相關單位開展反走私綜合治理聯(lián)合行動和專項行動,協(xié)調(diào)、督促查處跨地區(qū)、跨部門的重大、復雜走私案件;

    (五)開展反走私綜合治理信息化建設,提高反走私綜合治理工作智能化水平;

    (六)協(xié)調(diào)處理涉走私罰沒貨物、物品和無合法來源證明進口貨物、物品;

    (七)組織開展反走私綜合治理宣傳教育和普法工作;

    (八)建立與其他地區(qū)反走私綜合治理聯(lián)防聯(lián)控機制,組織開展反走私綜合治理區(qū)域和跨境交流合作;

    (九)承辦本級政府和上級打擊走私領導機構(gòu)交辦的其他事項。

    市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)下設辦公室,承擔本級打擊走私領導機構(gòu)的日常工作。

    第六條 反走私綜合治理相關單位履行下列職責:

    (一)海關、海警按照國家規(guī)定職責查處走私違法犯罪行為;

    (二)公安機關查處發(fā)生在海關監(jiān)管區(qū)外的非涉稅走私犯罪案件,以及在海關監(jiān)管區(qū)外收購、運輸、存儲無合法來源證明進口貨物、物品的行為;

    (三)市場監(jiān)督管理部門負責查處無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為;

    (四)發(fā)展改革部門負責對石油成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督管理,對涉嫌走私和無合法來源證明進口貨物、物品中價格不明或者價格有爭議的進行價格認定;

    (五)海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸部門,出入境邊防檢查機關和港澳流動漁民工作機構(gòu)等相關單位在各自職責范圍內(nèi),負責管理船舶及水上作業(yè)人員,預防和懲治利用或者假冒各類作業(yè)船舶參與走私活動,配合做好水上反走私工作;

    (六)商務(口岸)部門負責規(guī)范外貿(mào)流通秩序,配合相關單位監(jiān)督進出口企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策的情況,協(xié)調(diào)維護好口岸通關秩序,配合口岸管理區(qū)域內(nèi)的反走私工作;

    (七)生態(tài)環(huán)境部門負責協(xié)助相關單位對查獲的走私廢物進行處置,并對處置過程的污染防治工作進行指導和監(jiān)督管理;

    (八)郵政管理部門負責郵政行業(yè)的監(jiān)督管理,協(xié)助執(zhí)法單位查處利用寄遞渠道走私的違法行為;

    (九)政務服務數(shù)據(jù)管理部門負責協(xié)助相關單位通過公共資源交易平臺,以競爭性交易方式處置涉走私貨物、物品以及無合法來源證明進口貨物、物品;

    (十)財政部門負責統(tǒng)籌做好反走私綜合治理經(jīng)費保障,指導相關單位依法處置涉案貨物、物品。

    其他相關單位在履行職責時,發(fā)現(xiàn)涉嫌走私或者經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品線索的,應當及時報告有管轄權(quán)的單位或者打擊走私領導機構(gòu)辦公室。反走私綜合治理相關工作主管部門不明確的,由市人民政府確定。

    公安機關、市場監(jiān)督管理部門查獲涉嫌收購、運輸、存儲、銷售無合法來源證明的進口煙草專賣品、野生動植物及其制品等貨物、物品的,交由煙草專賣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門按照各自職責查處。

    第七條 市、區(qū)人民政府對反走私綜合治理工作進行考核,考核結(jié)果納入社會治安綜合治理考評。

    打擊走私領導機構(gòu)辦公室根據(jù)走私問題嚴重程度,對問題突出區(qū)域、主管部門可以實行提醒、警告、掛牌整治等督促整改措施。

    第八條 市、區(qū)人民政府應當統(tǒng)籌社會管理、物流監(jiān)管等信息化平臺建設,推進反走私綜合治理數(shù)據(jù)互聯(lián)、情報信息共享,強化物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術對反走私工作的支撐。

    第九條 行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)反走私自律機制,指導、監(jiān)督本行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動,協(xié)助開展反走私綜合治理宣傳教育,引導企業(yè)依法建立完善經(jīng)營管理工作制度,提高企業(yè)自律管理能力。

    第十條 任何單位和個人有權(quán)對走私或者經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品等違法行為進行舉報。

    各級人民政府以及相關執(zhí)法單位應當建立健全舉報獎勵制度,公布舉報電話、通信地址,對舉報人信息予以保密;對舉報線索查證屬實的,按照規(guī)定給予獎勵。

    第十一條 各級人民政府以及相關單位應當加強反走私綜合治理宣傳教育,增強公眾反走私意識。

    新聞媒體應當及時報道反走私綜合治理信息,開展反走私綜合治理公益宣傳。



    第二章 預 防



    第十二條 各級人民政府及其相關部門應當加強反走私綜合治理基礎設施建設,在轄區(qū)內(nèi)口岸、港口、碼頭、堤岸以及其他走私易發(fā)區(qū)域設置視頻監(jiān)控、反走私宣傳欄、警示牌、物理防護等設施,并落實監(jiān)管責任。

    第十三條 市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)辦公室應當組織海關、海警、公安機關、市場監(jiān)督管理等相關單位建立反走私綜合治理監(jiān)測預警機制和信息互通制度,及時收集、匯總、分析涉走私案件信息和數(shù)據(jù),促進資源共享、協(xié)作聯(lián)動。

    第十四條 市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)辦公室應當協(xié)調(diào)海關、海警、公安機關、市場監(jiān)督管理等相關單位建立健全反走私應急處理機制,制定應急預案。

    第十五條 海關應當依法加強對通過海關監(jiān)管區(qū)的進口貨物、物品的監(jiān)管;商務(口岸)部門應當協(xié)調(diào)海關、出入境邊防檢查機關等,加強口岸管理區(qū)域的管理,配合公安機關構(gòu)建環(huán)口岸管理區(qū)域陸面反走私防線。

    海關、海警、公安機關、海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)认嚓P單位,按照各自職責分工,加強海上、內(nèi)河等區(qū)域的巡查,構(gòu)建水上反走私防線。

    第十六條 區(qū)人民政府、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立基層預防走私工作機制,做好下列工作:

    (一)將反走私綜合治理工作納入網(wǎng)格化管理,按照規(guī)定配備網(wǎng)格工作人員;

    (二)建立健全基層反走私綜合治理日常巡查制度,對轄區(qū)內(nèi)口岸、港口、碼頭、堤岸以及其他走私易發(fā)區(qū)域進行排查,明確防范重點,落實巡防責任;

    (三)根據(jù)實際情況設立反走私工作站點,掌握走私信息,及時向所在區(qū)的打擊走私領導機構(gòu)辦公室和相關執(zhí)法單位反映情況,配合、協(xié)助執(zhí)法單位開展工作;

    (四)建立轄區(qū)內(nèi)修造船廠、冷庫、市場、油站、船舶、特殊車輛,以及具備船艇駕駛技能人員等信息檔案,加強重點場所、設施設備和重點人員的日常監(jiān)督管理。

    第十七條 進入本市的進口貨物、物品,應當具備合法來源證明。

    單位或者個人經(jīng)營進口貨物、物品,應當索要或者復制進口貨物、物品的合法來源證明,建立憑證檔案,保存進貨及銷售記錄。進口貨物、物品的合法來源證明和相關進貨、銷售記錄保存期限不得少于三年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    商品交易市場設立或者委托的市場服務管理機構(gòu)以及電子商務平臺經(jīng)營者,應當與市場內(nèi)或者平臺內(nèi)經(jīng)營者簽訂協(xié)議,指導其建立進貨查驗、索證索票、臺賬等制度;發(fā)現(xiàn)銷售無合法來源證明進口貨物、物品的,應當及時制止并報告當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理、煙草專賣等部門。

    第十八條 任何單位和個人不得從事無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為。

    進口貨物、物品經(jīng)營者應當接受執(zhí)法單位依法實施的監(jiān)督檢查,在被執(zhí)法單位檢查之日起七個工作日內(nèi)提供相關進口貨物、物品的合法來源證明;有正當理由無法按期提供的,可以申請延期,但最長不得超過二十日。

    對逾期無法提供合法來源證明的進口貨物、物品,執(zhí)法單位應當依法調(diào)查其來源情況;無法查清來源且無法證明屬于走私貨物、物品的,按照無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為處理。

    第十九條 任何單位和個人不得為他人從事無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為提供下列便利:

    (一)提供碼頭停靠、裝卸、運輸、倉儲、保管、郵寄等服務;

    (二)提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、海關單證等;

    (三)提供虛假商品標識、包裝、說明書、合格證等虛假證明材料;

    (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

    第二十條 任何單位或者個人不得違反《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī),逃避海關監(jiān)管,偷逃應納稅款、逃避國家有關進出境的禁止性或者限制性管理,實施下列行為:

    (一)個人以合理自用為名,采取少量多次方式攜帶、寄遞進口物品入境銷售牟利或者賺取勞務費的;

    (二)組織他人采取化整為零、少量多次等方式攜帶、寄遞進口物品入境銷售牟利的;

    (三)收購境內(nèi)外人員采取少量多次方式攜帶、寄遞入境的進口物品銷售牟利的;

    (四)其他違反《中華人民共和國海關法》及有關法律、行政法規(guī)的行為。

    市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)辦公室應當協(xié)調(diào)海關、公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣等相關單位和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,在旅客入境高峰時段對旅檢口岸周邊區(qū)域開展全方位巡查和聯(lián)合執(zhí)法,對商鋪、集散市場、快遞網(wǎng)點、貨運平臺運輸車輛等進行重點清查,依法打擊交接、寄遞、擺賣涉走私貨物、物品的行為。

    市人民政府可以根據(jù)打擊走私工作需要,協(xié)調(diào)相關單位依法采取臨時管制、限制出入境等措施。

    與本市對外勞務合作企業(yè)訂立服務合同的赴香港、澳門勞務人員利用口岸通關便利實施走私違法行為的,執(zhí)法單位對其依法予以處罰后,應當將處罰信息通報商務部門,由商務部門通知對外勞務合作企業(yè)向香港、澳門雇主披露。

    第二十一條 通過本市行政區(qū)域內(nèi)的口岸進入內(nèi)地的機動車所有人或者駕駛?cè),應當遵守關于反走私的相關法律、法規(guī)的規(guī)定,不得利用進入內(nèi)地的機動車參與走私或者非法攜帶國家禁止或限制進出境的貨物、物品,不得收購、運輸、存儲、銷售無合法來源證明進口貨物、物品。

    第二十二條 任何單位和個人不得在海域、內(nèi)河通航水域及其沿岸地帶,利用船舶或者其他按照船舶管理的水上移動、漂浮設施或者裝置,實施走私或者收購、運輸、存儲、銷售無合法來源證明進口貨物、物品。

    在海域、內(nèi)河通航水域活動的船舶應當按照有關規(guī)定配備自動識別、航行數(shù)據(jù)記錄、遠程識別和跟蹤、通信等裝置,在航行中開啟并持續(xù)進行顯示和記錄。

    任何單位和個人不得拆封、拆解、初始化、再設置航行數(shù)據(jù)記錄裝置或者讀取其記錄的信息,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。



    第三章 查 緝



    第二十三條 執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)涉嫌走私或者收購、運輸、存儲、銷售無合法來源證明進口貨物、物品的行為,應當受案調(diào)查。

    兩個以上執(zhí)法單位均有管轄權(quán)的案件,由最先接到舉報或者發(fā)現(xiàn)線索的執(zhí)法單位管轄。

    執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)不屬于本單位管轄的違法行為或者線索,應當及時移送、通報有管轄權(quán)的單位依法處理。接受移送、通報的單位應當及時反饋處理結(jié)果,并通報打擊走私領導機構(gòu)辦公室。

    第二十四條 執(zhí)法單位對案件移送或者行政案件管轄權(quán)有異議的,由市打擊走私領導機構(gòu)辦公室協(xié)調(diào);無法協(xié)調(diào)一致的,報市打擊走私領導機構(gòu)確定。

    第二十五條 執(zhí)法單位查處涉嫌走私或者經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品等行為,可以采取下列措施:

    (一)對與違法行為有關的場所、運輸工具、設備實施現(xiàn)場檢查;

    (二)詢問當事人或者有關人員;

    (三)查閱、復制、登記保存與違法行為有關的電子數(shù)據(jù)、票據(jù)、合同、原始記錄、銷售證明、賬冊、文件等資料;

    (四)查封、扣押與違法行為有關的場所、設施、運輸工具、設備、財物等;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

    有關單位和個人應當配合執(zhí)法單位依法行使職權(quán)。執(zhí)法單位依法履行職責遇到暴力抗拒的,公安機關或者海警應當予以協(xié)助并依法處理。

    第二十六條 市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)辦公室應當組織、協(xié)調(diào)海關、海警、公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣等相關單位,對走私高發(fā)區(qū)域、重點渠道,以及走私相對集中的運輸工具、進口貨物、物品集散地和經(jīng)營場所,開展反走私聯(lián)合執(zhí)法或者專項執(zhí)法。

    對在執(zhí)法過程中查獲的涉嫌走私貨物、物品或者無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備,依據(jù)管轄分工依法處理。

    第二十七條 海關、海警、公安機關、海事、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸?shù)认嚓P單位應當按照各自職責分工查緝建造、使用無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶實施走私或者無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為。



    第四章 處 理



    第二十八條 執(zhí)法單位查獲涉嫌無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備等,當事人無法查清的,應當在執(zhí)法單位門戶網(wǎng)站、本級人民政府門戶網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w上發(fā)布協(xié)助調(diào)查公告,公告期限為二十日。

    公告期間,所有人持證明材料認領有關貨物、物品及運輸工具、設備等,執(zhí)法單位應當予以審核。相關證明材料確屬合法有效的,應當及時退還相關貨物、物品及運輸工具、設備;已先行處置的,應當及時退還變賣價款。

    公告期滿無當事人接受調(diào)查的,執(zhí)法單位應當對涉嫌無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備等予以收繳。

    第二十九條 執(zhí)法單位根據(jù)本條例規(guī)定予以收繳的無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備等,采取拍賣、變賣、銷毀等方式處理。法律、行政法規(guī)禁止拍賣的貨物、物品,依照國家規(guī)定另行處置。

    市、區(qū)打擊走私領導機構(gòu)辦公室、財政部門應當加強對涉案貨物、物品處置的監(jiān)督管理。

    第三十條 符合下列條件的涉嫌走私貨物、物品或者無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備,可以依法先行處置:

    (一)具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等性質(zhì)的危險品;

    (二)鮮活、易腐、易失效等不宜長期保存的;

    (三)長期保管導致性能下降、價值貶損的交通工具、電子產(chǎn)品等;

    (四)體量巨大難以保管或者保管費用較高的;

    (五)存在疫病傳播風險的;

    (六)所有權(quán)人申請先行拍賣或者變賣的;

    (七)法律、法規(guī)規(guī)定其他可以先行處置的。

    對查獲的無合法來源證明進口凍品參照罰沒走私凍品相關規(guī)定處置。

    第三十一條 依法需要檢驗檢疫、鑒定的涉嫌走私貨物、物品或者無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備,應當委托具備相應資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗檢疫、鑒定。



    第五章 橫琴粵澳深度合作區(qū)特別規(guī)定



    第三十二條 橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))建立駐合作區(qū)機構(gòu)與屬地機構(gòu)分工協(xié)作、各盡其責的反走私綜合治理工作機制,根據(jù)反走私工作需要,確定合作區(qū)打擊走私領導機構(gòu)、工作機構(gòu)及部門職責分工。

    第三十三條 合作區(qū)建設環(huán)島電子圍網(wǎng),運用技術手段防范船舶、人員從未設立“二線”通道的地點停靠上岸或者離島。

    合作區(qū)打擊走私領導機構(gòu)根據(jù)工作需要設立反走私工作站點。反走私工作站點應當組建反走私督查巡防隊伍,并設置監(jiān)控設施和其他必要裝備設備,利用電子圍網(wǎng)和其他監(jiān)控設施加強巡查,及時向有管轄權(quán)的單位反映涉嫌走私的情況和問題,協(xié)助配合開展反走私綜合治理工作。

    第三十四條 合作區(qū)依托智慧口岸公共服務平臺實現(xiàn)反走私信息化建設和數(shù)據(jù)共享。

    在符合數(shù)據(jù)安全管理要求的前提下,合作區(qū)應當協(xié)調(diào)海關、海警、出入境邊防檢查機關、公安機關、市場監(jiān)督管理、口岸、通信、銀行、郵政等相關單位通過智慧口岸公共服務平臺,開展跨部門數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交互共享、監(jiān)管協(xié)同高效。

    第三十五條 禁止單位和個人利用國家關于合作區(qū)貨物、物品的有關稅收優(yōu)惠政策和便利條件,實施走私或者無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為。

    第三十六條 合作區(qū)建立健全信用記錄形成機制,及時歸集出入境、出入“二線”通道、貨物銷售、寄遞、倉儲等活動中形成的信用信息,建立單位和個人誠信檔案。對有走私和無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為等不良信用記錄的單位和個人,按照規(guī)定情形列入“分線管理”嚴重失信主體名單,實施失信懲戒。信用監(jiān)管具體辦法由合作區(qū)另行制定。

    對列入“分線管理”嚴重失信主體名單的單位,由合作區(qū)行業(yè)主管部門采取約談其主要負責人、加大日常監(jiān)管和查驗力度、提高隨機抽查比例和頻次等措施。

    對列入“分線管理”嚴重失信主體名單的個人,由合作區(qū)行業(yè)主管部門采取列為重點監(jiān)管對象,從指定的“二線”通道出入合作區(qū),限制認定為合作區(qū)高端、緊缺人才等措施。

    第三十七條 合作區(qū)可以與珠海市相關單位建立情報會商、數(shù)據(jù)信息互通、海陸聯(lián)合打擊、應急處置響應等反走私綜合治理常態(tài)化合作機制,構(gòu)建跨區(qū)域反走私工作共同體。

    合作區(qū)根據(jù)實際需要,加強與香港特別行政區(qū)政府相關單位、澳門特別行政區(qū)政府相關單位的反走私綜合治理工作的交流合作。



    第六章 法律責任



    第三十八條 違反本條例相關規(guī)定,構(gòu)成走私的,依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海警法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

    第三十九條 經(jīng)營者違反本條例第十七條第二款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓。

    市場服務管理機構(gòu)和電子商務平臺經(jīng)營者違反本條例第十七條第三款規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照各自職責分工責令限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

    第四十條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,從事無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為,未構(gòu)成走私的,由公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照各自職責分工,沒收違法所得、無合法來源證明進口貨物、物品和專門用于違法活動的運輸工具、設備,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上三十萬元以下罰款,貨值金額超過三十萬元的,處貨值金額等額罰款,并責令停業(yè)整頓。

    第四十一條 違反本條例第十九條規(guī)定,明知或者應當知道他人從事無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為,仍為其提供便利的,由公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣等部門按照各自職責分工,責令停止違法行為,沒收違法所得和專門用于違法活動的運輸工具、設備,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五萬元以上三十萬元以下罰款,并責令停業(yè)整頓。

    第四十二條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,構(gòu)成走私的,依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;認定為無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為或者為其提供便利的,依照本條例第四十條、第四十一條的規(guī)定予以處罰。

    第四十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定,利用進入內(nèi)地的機動車參與走私或者非法攜帶國家禁止或限制進出境的貨物、物品的,除依法處罰外,按照機動車入出內(nèi)地的相關管理規(guī)定,相應采取注銷出入境機動車牌證、車輛及所有人、駕駛?cè)藗浒,責令限期駛離內(nèi)地,不予受理新的出入境機動車牌證申請等處理措施。

    第四十四條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,依照本條例第三十八條、第四十條的規(guī)定予以處罰。

    違反本條例第二十二條第二款、第三款規(guī)定,依照《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

    第四十五條 違反本條例第二十五條規(guī)定,單位或者個人拒絕配合執(zhí)法單位檢查,拒絕提供檢查資料或者提供虛假資料的,執(zhí)法單位可以責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,可以處三千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處三萬元以上二十萬元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

    第四十六條 國家工作人員在開展反走私綜合治理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)包庇、縱容走私或者經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品等違法行為的;

    (二)違法處理走私貨物、物品或者無合法來源證明進口貨物、物品以及涉案運輸工具、設備的;

    (三)泄露舉報人、投訴人信息的;

    (四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

    第四十七條 違反本條例規(guī)定,同時違反食品安全、藥品管理、煙草專賣、動物防疫、野生動植物及其制品管理以及固體廢物污染環(huán)境防治等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,由公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門依照相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

    第四十八條 海關、海警、公安機關、市場監(jiān)督管理等部門應當按照規(guī)定將因走私、經(jīng)營無合法來源證明進口貨物、物品等行為受到處罰的有關信息歸集到公共信用信息平臺,依法實施信用監(jiān)管。具體辦法由市人民政府另行制定。



    第七章 附 則



    第四十九條 本條例下列用語的含義:

    (一)無合法來源證明進口貨物、物品經(jīng)營行為,是指從事經(jīng)營活動的單位或者個人,對其所收購、運輸、存儲、銷售的進口貨物、物品,在被執(zhí)法單位檢查之日起七個工作日內(nèi)或者執(zhí)法單位同意的延長期限內(nèi),不能提供進口貨物、物品合法來源證明,但無法按照走私違法犯罪查處的行為;

    (二)進口貨物、物品合法來源證明,是指包括進口貨物報關單、進口關稅及進口環(huán)節(jié)海關代征稅納稅憑證、進貨發(fā)票、商業(yè)單證、運輸單證、依法拍賣成交確認書或者其他可以證明合法來源的材料;

    (三)專門用于違法活動的運輸工具,是指違法經(jīng)營單位或者個人所有或者租用的車輛、船舶、航空器及其他用于運輸?shù)囊苿友b置兩年內(nèi)從事運輸無合法來源證明進口貨物、物品違法活動三次以上,或者為從事運輸無合法來源證明進口貨物、物品違法活動進行改裝的車輛、船舶、航空器及其他用于運輸?shù)囊苿友b置;

    (四)執(zhí)法單位,是指海關、海警、公安機關、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等具有執(zhí)法權(quán)的單位。

    第五十條 本條例自2023年12月1日起施行。



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