安徽省人大常委會(huì)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告



（十四屆）第二十二號(hào)



《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉辦法》已經(jīng)2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。





安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

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安徽省實(shí)施《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》辦法



（2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正 2024年3月28日安徽省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂）



目　　錄

第一章　總　　則

第二章　工會(huì)組織

第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第四章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第五章　法律責(zé)任

第六章　附　　則



第一章　總　　則



第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。

工會(huì)代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）中以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得阻撓和限制。

工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。

用人單位應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開(kāi)展工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量協(xié)助工會(huì)依法開(kāi)展工作。

第四條　工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，依照法律法規(guī)和《中國(guó)工會(huì)章程》獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。

工會(huì)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第五條　維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾是工會(huì)的基本職責(zé)。

工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同等制度，推動(dòng)健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)職工的勞動(dòng)權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

工會(huì)依法通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式，組織職工參與本單位的民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工的民主權(quán)利。

工會(huì)通過(guò)勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，監(jiān)督用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)，參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理，保障職工的合法權(quán)益不受侵害。

工會(huì)建立聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，密切聯(lián)系職工，聽(tīng)取和反映職工的意見(jiàn)和要求；關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難；加強(qiáng)智慧工會(huì)建設(shè)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮12351工會(huì)服務(wù)職工熱線等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，全心全意為職工服務(wù)。

第六條　工會(huì)組織和教育職工依法行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)；協(xié)助人民政府開(kāi)展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

工會(huì)動(dòng)員和組織職工積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)職工的思想政治引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)職工辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)；教育職工不斷提高思想道德和法律素質(zhì)，組織職工進(jìn)行科學(xué)文化和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)提高工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，依法治會(huì)，依法維權(quán)。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人的主體責(zé)任，提升產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)，暢通產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展通道，保障產(chǎn)業(yè)工人待遇。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)、企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，適應(yīng)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體素質(zhì)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益，保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

第二章　工會(huì)組織



第八條　工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生，任何組織不得直接委派。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會(huì)委員會(huì)成員的人選。

上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

第九條 用人單位依法建立工會(huì)組織。上級(jí)工會(huì)可以派員幫助和指導(dǎo)職工組建工會(huì)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）可以建立與其相適應(yīng)的工會(huì)組織。

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者可以加入工作地或者居住地的工會(huì)。

任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì)組織或者將工會(huì)組織及其工作機(jī)構(gòu)歸屬其他部門(mén)。

第十條　地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)依法具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備民法典規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第十一條　各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)由工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作；在大會(huì)閉會(huì)期間，向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十二條　各級(jí)工會(huì)按照規(guī)定建立女職工委員會(huì)，女職工人數(shù)不足十人的基層工會(huì)可以設(shè)女職工委員。

女職工委員會(huì)主任一般由工會(huì)中女性主席或者副主席兼任；如工會(huì)中無(wú)女性主席或者副主席，可以在女職工委員會(huì)中選配一人擔(dān)任主任。

第十三條　職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)可以設(shè)專(zhuān)職工會(huì)主席；工會(huì)專(zhuān)職工作人員的人數(shù)一般按照不低于本單位職工總?cè)藬?shù)的千分之三的比例配備，具體人數(shù)由工會(huì)與企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織協(xié)商確定。

工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任、女職工委員會(huì)主任的待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　用人單位工會(huì)委員會(huì)專(zhuān)職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

縣級(jí)以上工會(huì)可以為基層工會(huì)選派、聘用社會(huì)化工會(huì)工作者等工作人員。



第三章　工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)



第十五條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)以及其他形式的民主管理制度。

工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)的日常工作。

第十六條　法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過(guò)、決定的事項(xiàng)，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法辦理。

第十七條　公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中職工代表的產(chǎn)生，依照公司法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條　上級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和幫助下級(jí)工會(huì)開(kāi)展工作，維護(hù)下級(jí)工會(huì)及其工作人員的合法權(quán)益。

上級(jí)工會(huì)有權(quán)派出代表對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織就侵犯職工合法權(quán)益的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并及時(shí)糾正。

第十九條　工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織簽訂勞動(dòng)合同。

第二十條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、社會(huì)組織就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及職業(yè)培訓(xùn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，依法簽訂集體合同。

區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織可以組織職工、代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織或者企業(yè)就前款事項(xiàng)簽訂區(qū)域性或者行業(yè)性的集體合同。

第二十一條　區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)組織可以代表新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者、沒(méi)有建立工會(huì)的用人單位中的勞動(dòng)者，與用人單位或者行業(yè)代表組織簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同。

各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)科學(xué)確定新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者的工作量、勞動(dòng)強(qiáng)度，強(qiáng)化職業(yè)傷害保障，引導(dǎo)和支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、靈活就業(yè)勞動(dòng)者根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。

第二十二條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)提出意見(jiàn)。

用人單位單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，工會(huì)認(rèn)為用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，要求重新研究處理時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

職工認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)權(quán)益而申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十三條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織違反勞動(dòng)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益情形的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工與其交涉，要求其采取措施予以改正；企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)予以研究處理，并向工會(huì)作出書(shū)面答復(fù)；拒不改正的，工會(huì)可以提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府依法作出處理�?br>
（一）不簽訂、不履行勞動(dòng)合同或者解除勞動(dòng)合同后未依法給予職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?br>
（二）克扣、拖欠職工工資或者不支付加班工資的；

（三）不提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件或者勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

（四）違反國(guó)家規(guī)定隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間的；

（五）未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

（六）侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的；

（七）其他嚴(yán)重侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的。

第二十四條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織非法扣留職工合法證件、強(qiáng)迫職工交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、保證金或者對(duì)職工非法搜身、侮辱、虐待、體罰的，工會(huì)有權(quán)予以制止，要求糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工依法提起訴訟。

第二十五條　工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。

第二十六條　縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立法律援助工作機(jī)制，推進(jìn)工會(huì)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與律師相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的合作，開(kāi)設(shè)法律服務(wù)窗口，依法為所屬工會(huì)和職工提供法律服務(wù)。

第二十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展困難救助、就業(yè)幫扶、子女上學(xué)救助、送溫暖等活動(dòng)，推動(dòng)建立戶(hù)外勞動(dòng)者工會(huì)驛站、貨車(chē)司機(jī)之家、工會(huì)女工家園等臨時(shí)休息場(chǎng)所和設(shè)施，為職工停車(chē)、充電、飲水等提供便利。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)重視職工心理健康，推動(dòng)建立職工心理健康咨詢(xún)工作室，開(kāi)展心理健康知識(shí)宣傳和心理咨詢(xún)，為職工提供心理疏導(dǎo)、心理援助等服務(wù)。

第二十八條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助用人單位辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)工作，開(kāi)展職工互助互濟(jì)等活動(dòng)。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高職工的福利待遇。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法督促用人單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的婚假、產(chǎn)假、育兒假等制度并落實(shí)休假期間的相關(guān)待遇，保護(hù)職工生育和照顧家庭的合法權(quán)益。

職工按照規(guī)定參加療養(yǎng)、休養(yǎng)的，工會(huì)及用人單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)服務(wù)保障工作。

第二十九條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重企業(yè)及其投資者的合法權(quán)益，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理；教育職工遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，履行勞動(dòng)合同，愛(ài)護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，保守商業(yè)秘密；組織職工開(kāi)展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，開(kāi)展職業(yè)安全健康教育和勞動(dòng)保護(hù)工作。

第三十條　工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，企業(yè)或者主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)真處理，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。

第三十一條　工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)違章指揮，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，工會(huì)有權(quán)向企業(yè)建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)必須及時(shí)作出處理決定。

職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查處理，必須有工會(huì)參加。工會(huì)應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)工會(huì)提出的意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府與同級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見(jiàn)、要求和有關(guān)重大問(wèn)題。

政府有關(guān)部門(mén)與同級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)可以參照前款規(guī)定建立相關(guān)工作機(jī)制。

第三十三條　國(guó)家機(jī)關(guān)組織起草或者修改法規(guī)、規(guī)章，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取同級(jí)工會(huì)的意見(jiàn)；組織監(jiān)督檢查直接涉及職工切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況時(shí)，可以吸收工會(huì)參加。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)研究制定勞動(dòng)就業(yè)、工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。

第三十四條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)；召開(kāi)會(huì)議討論有關(guān)工資、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作時(shí)間、休息休假、女職工保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，必須有工會(huì)代表參加。

第三十五條　根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)和管理工作。

第三十六條　各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。

三方應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，研究、分析、協(xié)商解決涉及勞動(dòng)關(guān)系及職工利益的重大問(wèn)題。

三方形成的協(xié)議或者決定，各方應(yīng)當(dāng)組織貫徹實(shí)施。



第四章　工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)



第三十七條　工會(huì)會(huì)員按月繳納會(huì)費(fèi)，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中華全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

建立工會(huì)組織的用人單位，應(yīng)當(dāng)按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。全部職工的工資總額按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

縣級(jí)以上總工會(huì)應(yīng)當(dāng)與稅務(wù)、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)合作，依照規(guī)定做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和應(yīng)當(dāng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳工作。

由財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)組織的工會(huì)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額劃撥。非財(cái)政撥款的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一代收。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)依法在稅前列支。

用人單位逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)繳。

第三十八條　企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織無(wú)正當(dāng)理由拖延或者拒不撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的，基層工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令；拒不執(zhí)行支付令的，工會(huì)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條　各級(jí)人民政府和用人單位應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開(kāi)展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

第四十條　工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，開(kāi)設(shè)獨(dú)立的經(jīng)費(fèi)賬戶(hù)，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)的上解和使用按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并依法接受監(jiān)督。

工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工人文化宮、工人療休養(yǎng)院、職工服務(wù)中心等職工服務(wù)陣地建設(shè)，建立多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升綜合服務(wù)能力水平。

工會(huì)所屬不動(dòng)產(chǎn)確因城市規(guī)劃需要易地重建的，政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保證遷建所需土地、房屋和資金補(bǔ)償。

第四十二條　縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)以及總工會(huì)所屬事業(yè)單位的離休、退休人員的待遇，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第五章　法律責(zé)任



第四十三條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　工會(huì)工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)，或者濫用職權(quán)，損害職工或者工會(huì)權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)責(zé)令改正或者予以處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中國(guó)工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



第六章　附　　則



第四十五條　本辦法自2024年5月1日起施行。