青海省人民政府

青海省地震預(yù)警管理辦法

（2023年1月6日省人民政府第123次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。）



第一條 為了加強(qiáng)地震預(yù)警管理,發(fā)揮地震預(yù)警作用,減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》《青海省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、地震預(yù)警信息發(fā)布以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng),適用本辦法。

第三條 本辦法所稱地震預(yù)警,是指地震發(fā)生后,在破壞性地震波到達(dá)可能遭受破壞的區(qū)域前,利用地震預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)快速獲取地震信息,并向該區(qū)域提前發(fā)出地震警報(bào)的行為。

地震預(yù)警系統(tǒng)包括地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和處理系統(tǒng)以及信息接收播發(fā)系統(tǒng)。

第四條 地震預(yù)警工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的原則。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo),將地震預(yù)警工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全地震預(yù)警工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決地震預(yù)警工作中的重大問題,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的地震預(yù)警投入增長(zhǎng)機(jī)制。

第六條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱地震工作主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震預(yù)警工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好地震預(yù)警相關(guān)工作。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展地震預(yù)警知識(shí)宣傳普及活動(dòng)和地震應(yīng)急演練,提高公眾的地震風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和避險(xiǎn)救助能力。

地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促、協(xié)助有關(guān)單位開展地震預(yù)警知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急演練。

第八條 企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際,開展地震預(yù)警知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急演練。

廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開展地震預(yù)警知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)。

第九條 省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案,組織建設(shè)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和處理系統(tǒng)。地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分利用已有的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,避免重復(fù)建設(shè)。

第十條 地震預(yù)警信息由省地震工作主管部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息。

地震預(yù)警信息發(fā)布的條件、范圍、方式應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,信息內(nèi)容包括地震震中、震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、地震波到達(dá)時(shí)間、預(yù)估地震烈度等。

第十一條 因技術(shù)等原因誤發(fā)地震預(yù)警信息或者信息內(nèi)容偏差較大的,省地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正,并采取措施消除影響。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)機(jī)制。廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和通信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在地震工作主管部門和有關(guān)部門指導(dǎo)下,建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾播發(fā)地震預(yù)警信息。

第十三條 鐵路、特大橋梁、長(zhǎng)隧道、大型水庫、礦山、石油化工、輸油輸氣管線(站)、危險(xiǎn)物品廠庫、樞紐變電站等重大建設(shè)工程和其他可能由地震引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)系統(tǒng),完善地震預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制。

前款規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位或者運(yùn)營管理單位可以根據(jù)需要建立專用地震預(yù)警系統(tǒng),建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)省地震工作主管部門備案,并向省地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

第十四條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、影劇院、商業(yè)中心、圖書館、博物館等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)系統(tǒng),完善地震預(yù)警應(yīng)急處置機(jī)制。

第十五條 對(duì)地震預(yù)警信息有特殊需求的單位,可以向省地震工作主管部門提出信息服務(wù)申請(qǐng),省地震工作主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提供地震預(yù)警信息服務(wù)。

第十六條 接收到地震預(yù)警信息后,地震發(fā)生地的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案,依法及時(shí)做好地震應(yīng)急處置工作。

第十七條 地震預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)及其設(shè)施的維護(hù)和管理,保障地震預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第十八條 地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地震預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)遭受破壞或者未正常運(yùn)行的地震預(yù)警設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。

第十九條 任何單位和個(gè)人對(duì)地震預(yù)警活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。接到舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)處理。

第二十條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未建立地震預(yù)警信息接收播發(fā)系統(tǒng)或者未將專用地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)情況向省地震工作主管部門備案,未將地震預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送到省地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的,由地震工作主管部門責(zé)令限期改正。

第二十三條 地震工作主管部門和有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在地震預(yù)警工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第二十四條 本辦法自2023年3月1日起施行。